李巖朋 游尚官

（1.忻州市水利工程處；2.忻州市水利局 山西忻州 034000）

1 水功能區(qū)概述

滹沱河屬海河流域子牙河水系，發(fā)源于山西省繁峙縣泰戲山馬跑泉橋兒溝一帶，流經(jīng)山西、河北二省，于河北省獻(xiàn)縣與滏陽河會(huì)合后稱子牙河，全長(zhǎng)587 km，總流域面積26 630 km2，其中山西省境內(nèi)為滹沱河上中游，至盂縣省境處干流長(zhǎng)310 km，流域面積13 661 km2。滹沱河河源有散泉出露，呈現(xiàn)涓涓細(xì)流，匯入老泉頭水后，清水流量增至0.5 m3/s左右。于“河交會(huì)”、“郝家灣”一帶，清水?dāng)嗔?，形?7 km的潛流段，至上永興清水始露，其下由于各支流及地下水補(bǔ)充，清水長(zhǎng)流不斷，到界河鋪清水流量增至4 m3/s左右。但受上游采礦漏水影響，以及干支流引、蓄、提水工程的增加，上中游段斷流現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直至進(jìn)入水泉灣，沿途散泉補(bǔ)給及清水河匯入，清水流量逐漸增大，潺潺清水流出省境。

根據(jù)《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030年）》和《山西省地表水功能區(qū)劃》，在山西省境內(nèi)的滹沱河上中游屬于一級(jí)功能區(qū)中的滹沱河山西忻州、陽泉開發(fā)利用區(qū)，其二級(jí)功能區(qū)劃分為四個(gè)，分別為滹沱河山西繁峙飲用、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、滹沱河山西代縣農(nóng)業(yè)用水區(qū)、滹沱河山西原平忻定工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)和滹沱河山西陽泉飲用水源區(qū)。各水功能區(qū)的起止范圍、河段長(zhǎng)度、水質(zhì)目標(biāo)等基本情況詳見表1。

表1 滹沱河上中游地表水二級(jí)功能區(qū)基本情況表

2 水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)

根據(jù)2016年1月至6月對(duì)河流水質(zhì)的調(diào)查評(píng)價(jià)，滹沱河上中游各功能區(qū)的水質(zhì)除滹沱河山西陽泉飲用水源區(qū)外均不達(dá)標(biāo)，其中水質(zhì)最差的為滹沱河山西代縣農(nóng)業(yè)用水區(qū)（繁峙段）和滹沱河山西原平忻定工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)（定襄段），地表水水質(zhì)均差，主要是氨氮濃度高，超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到了1.5倍左右。

3 水功能區(qū)納污能力分析

根據(jù)《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》，采用一維水質(zhì)模型計(jì)算所在水域的納污能力，納污能力計(jì)算公式為：

式中：W——水功能區(qū)納污能力，t/a；

Q——水功能區(qū)設(shè)計(jì)流量，m3/s；

q——水功能區(qū)入河污水量，m3/s；

Cs——水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)，mg/L；

C0——水功能區(qū)上斷面污染物濃度，mg/L；

k——污染物綜合衰減系數(shù)；

L——水功能區(qū)上斷面到下斷面的距離，km；

xi——入河排污口到下斷面的距離，km；

u——水功能區(qū)設(shè)計(jì)流量下的河段平均流速，m/s。

根據(jù)野外追蹤試驗(yàn)（滹沱河忻府—定襄段）、室內(nèi)試驗(yàn)和前人研究成果，確定河流納污能力計(jì)算公式中的污染物綜合衰減系數(shù)k的取值范圍為：kCOD在0.20～0.40 d-1之間，K氨氮在 0.16～0.30 d-1之間，并經(jīng)過詳細(xì)分析計(jì)算，得出了滹沱河上中游各水功能區(qū)納污能力計(jì)算成果，詳見表2。

表2 滹沱河上中游各水功能區(qū)納污能力計(jì)算成果表

4 水域限制排污總量的確定

綜合考慮水功能區(qū)水質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以從嚴(yán)控制水功能區(qū)入河污染物總量為指導(dǎo)，按照以下原則確定水功能區(qū)限制排污總量。

4.1 有污染物入河情況

現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，污染物入河量大于計(jì)算納污能力的，以水功能區(qū)納污能力作為限制排污總量；污染物入河量小于計(jì)算納污能力的，以納污能力或者小于納污能力的入河量作為限制排污總量。

現(xiàn)狀水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，污染物入河量大于計(jì)算納污能力的，以水功能區(qū)納污能力作為限制排污總量；污染物入河量小于計(jì)算納污能力的，以污染物現(xiàn)狀入河量作為限制排污總量。

由于上游污染導(dǎo)致本功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，或污染來源難以控制，污染物削減可達(dá)性較差的水功能區(qū)，根據(jù)本功能區(qū)納污能力并綜合考慮水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定限制排污總量。

4.2 無污染物入河情況

對(duì)于現(xiàn)狀已達(dá)標(biāo)但無污染物現(xiàn)狀入河量資料的水功能區(qū)，將該水功能區(qū)的納污能力作為限制排污總量。

現(xiàn)狀水質(zhì)和目標(biāo)水質(zhì)差距較大的水功能區(qū)，綜合考慮水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，確定限制排污總量。滹沱河上中游各個(gè)水功能區(qū)限制排污總量詳見表2。

5 水功能區(qū)保護(hù)對(duì)策措施

經(jīng)過對(duì)滹沱河現(xiàn)狀水質(zhì)狀況和水域納污能力的調(diào)查和分析計(jì)算，為實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)，切實(shí)保護(hù)河流水資源，提出如下對(duì)策措施：

1）嚴(yán)格執(zhí)行入河排污口設(shè)置申批程序。取締非法入河排污口，對(duì)不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)處理的廢污水嚴(yán)禁入河，控制各水域的排污總量不得超過其水功能區(qū)的限制排污總量。

2）增加河道基流。保障河流自凈水量，通過對(duì)干支流水庫的合理調(diào)蓄和調(diào)度運(yùn)用，保證河流基本生態(tài)流量，提高水體承納污染物的能力，改善水體水質(zhì)狀況。

3）加大滹沱河生態(tài)保護(hù)力度。啟動(dòng)全流域生態(tài)修復(fù)工程，按照“山水林田湖系統(tǒng)治理”的思路，堅(jiān)持“綜合治理、系統(tǒng)修復(fù)”的原則，開展全流域生態(tài)修復(fù)，涵養(yǎng)河流水源。

4）完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，通過增加監(jiān)測(cè)斷面，提高監(jiān)測(cè)頻次，采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建完整的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握水域水質(zhì)變化情況，為水功能區(qū)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。

5）提高全社會(huì)水資源保護(hù)意識(shí)。拓寬公眾參與和輿論監(jiān)督渠道，充分利用媒體媒介的作用，加強(qiáng)水法、水資源保護(hù)條例、水污染防治法等法律法規(guī)的宣傳力度，調(diào)動(dòng)公眾參與水資源保護(hù)的積極性和自覺性，鼓勵(lì)舉報(bào)違法排污行為，嚴(yán)厲查處污染和破壞水資源的不法行為。