徐婷婷

（山東省淄博市臨淄區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心255400）

1 羊布魯氏菌病凈化方案實(shí)施的必要性

1.1 羊布魯氏菌病的概念

羊布魯氏菌病是由布魯氏菌引起的，主要侵害人和動(dòng)物淋巴系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)的人畜共患傳染性疾病，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將動(dòng)物羊布魯氏菌病被列為二類動(dòng)物疫病。布魯氏菌屬分為6個(gè)種，臨床上以羊、牛、豬3個(gè)種意義最大，羊種致病力最強(qiáng)，對(duì)人的感染力最強(qiáng)，目前人類病例多數(shù)都是由羊傳染造成的。人和動(dòng)物臨床發(fā)病特點(diǎn)基本相似，為長(zhǎng)期發(fā)熱、多汗、關(guān)節(jié)炎、流產(chǎn)、睪丸炎、易復(fù)發(fā)、易變?yōu)槁缘取ｐB(yǎng)殖者接生羊羔、剝牛羊皮、剪打羊毛、擠乳、切病毒肉、屠宰病畜、兒童玩羊、進(jìn)食染菌的生乳、乳制品和未煮沸病畜肉類等均可受染。

1.2 羊布魯氏菌病的危害

近年來，布魯氏桿菌病已成為我國(guó)部分畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)威脅人類健康的頭號(hào)人畜共患病。該病菌在養(yǎng)殖過程中可通過多種傳播途徑傳播，影響羊的安全生產(chǎn)，如造成母畜流產(chǎn)和公畜睪丸炎；或由于慢性消耗和關(guān)節(jié)炎等，降低動(dòng)物的生產(chǎn)性能，減少產(chǎn)奶量，降低產(chǎn)肉率，給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，該病菌對(duì)人類健康也構(gòu)成一定的威脅，侵害人類多個(gè)生理系統(tǒng)，導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失。

1.3 臨淄區(qū)羊飼養(yǎng)現(xiàn)狀

臨淄區(qū)羊現(xiàn)存欄3.7萬，養(yǎng)殖戶857家，其中規(guī)模場(chǎng)13家，散養(yǎng)戶844家。臨淄區(qū)羊的養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化羊場(chǎng)較少，羊的養(yǎng)殖門檻較低，從事養(yǎng)殖的大部分是年老的農(nóng)民，靠養(yǎng)羊增加家庭收入，養(yǎng)殖區(qū)域主要集中在金山、皇城、稷下等。由于養(yǎng)殖模式落后，個(gè)人防護(hù)意識(shí)淡薄，羊價(jià)格波動(dòng)較大，交易頻繁，從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域調(diào)運(yùn)羊的情況依然存在，這些因素加大了疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

2 羊布魯氏菌病凈化實(shí)施方案

根據(jù)《淄博市臨淄區(qū)布魯氏病防治計(jì)劃（2017-2020年）》文件要求： “在全區(qū)范圍內(nèi)，不實(shí)施羊布魯氏菌病免疫，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道和飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行檢測(cè)凈化為主的防控策略?！迸R淄區(qū)屬于膠東半島無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)緩沖區(qū)，現(xiàn)有羊存欄3.7萬只，養(yǎng)殖量不大，2017年臨淄區(qū)羊場(chǎng)羊布魯氏菌病群陽性率4.44%，羊個(gè)體陽性率0.8%，達(dá)到不實(shí)施羊布魯氏菌病免疫的條件。為此，應(yīng)針對(duì)羊場(chǎng)羊布魯氏菌病凈化工作，臨淄區(qū)采取監(jiān)測(cè)—撲殺陽性畜—凈化的技術(shù)路線，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建省級(jí)羊布魯氏菌病凈化場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)畜間羊布魯氏菌病的凈化。

2.1 摸底調(diào)查

以鎮(zhèn)、街道為單位，針對(duì)不同區(qū)域養(yǎng)羊的情況分步驟、分階段、逐場(chǎng)、逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，時(shí)間跨度每2個(gè)月進(jìn)行一次，調(diào)查內(nèi)容主要包括羊養(yǎng)殖情況、免疫情況等，并登記造冊(cè)，作為全區(qū)羊布魯氏菌病控制凈化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，檢測(cè)到布病陽性的羊場(chǎng)需立即隔離飼養(yǎng)，進(jìn)入常規(guī)監(jiān)測(cè)。

2.2 基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)

要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非免疫羊逐頭檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)血清學(xué)陽性畜嚴(yán)格按照《國(guó)家布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》處置。

2.3 凈化監(jiān)測(cè)

2.3.1 基礎(chǔ)檢測(cè)的陽性區(qū)域

進(jìn)入強(qiáng)化監(jiān)測(cè)階段，即基礎(chǔ)檢測(cè)6個(gè)月后，按照置信水平95%，試驗(yàn)敏感性98%，場(chǎng)點(diǎn)全覆蓋，羊0.1%的預(yù)期流行率進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，每次間隔6個(gè)月。連續(xù)兩次強(qiáng)化監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)布病血清學(xué)陽性畜進(jìn)入維持監(jiān)測(cè)階段，即強(qiáng)化監(jiān)測(cè)6個(gè)月后，按照置信水平95%，試驗(yàn)敏感性98%，場(chǎng)點(diǎn)全覆蓋，羊0.1%的預(yù)期流行率進(jìn)行維持監(jiān)測(cè)，每年一次。連續(xù)兩次維持監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)布病血清學(xué)陽性畜，認(rèn)定為達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2 基礎(chǔ)檢測(cè)的陰性區(qū)域

認(rèn)定為凈化假定區(qū)域，進(jìn)入維持監(jiān)測(cè)階段，暨基礎(chǔ)檢測(cè)間隔6個(gè)月后，按照置信水平95%，試驗(yàn)敏感性98%，場(chǎng)點(diǎn)全覆蓋，牛0.2%、羊0.1%的預(yù)期流行率進(jìn)行維持監(jiān)測(cè)，每年一次。連續(xù)兩次維持監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)布病血清學(xué)陽性畜，認(rèn)定為達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。凈化監(jiān)測(cè)階段發(fā)現(xiàn)的陽性區(qū)域按照基礎(chǔ)檢測(cè)的陽性區(qū)域要求繼續(xù)進(jìn)行凈化檢測(cè)。

2.4 驗(yàn)收評(píng)估

經(jīng)過凈化檢測(cè)階段，達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，以鎮(zhèn)、街道為單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)局初審，統(tǒng)一逐級(jí)上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局，由省畜牧獸醫(yī)局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。

3 凈化維持措施

3.1 嚴(yán)格移動(dòng)監(jiān)管

禁止調(diào)運(yùn)免疫區(qū)域牛羊，調(diào)運(yùn)路線也不得經(jīng)過非免疫區(qū)域；用于屠宰的牛羊可以跨區(qū)域從養(yǎng)殖場(chǎng)（戶） “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)到屠宰場(chǎng)，調(diào)運(yùn)途中不得卸載，嚴(yán)禁凈化場(chǎng)引進(jìn)免疫牛羊。引進(jìn)非免疫牛羊時(shí)，必須有羊布魯氏菌病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)陰性報(bào)告和在有效期內(nèi)的檢疫合格證明方可調(diào)入，其中用于繼續(xù)飼養(yǎng)的須隔離觀察30d以上，種用乳用牛、羊須隔離45d以上，無臨床癥狀，方可混群。

3.2 加強(qiáng)常規(guī)維持監(jiān)測(cè)

嚴(yán)格按照年度全省主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，做好日常維持監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，嚴(yán)格按照規(guī)定處置。

3.3 強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件管理

對(duì)羊養(yǎng)殖的飼養(yǎng)環(huán)境加強(qiáng)管理、加強(qiáng)羊布魯氏菌病凈化監(jiān)管，養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理等各項(xiàng)動(dòng)物防疫制度，確保疫病可追溯；嚴(yán)格牛羊引入調(diào)出，嚴(yán)禁疫病傳入傳播；嚴(yán)格人員防護(hù)，確保公共衛(wèi)生安全；嚴(yán)格飼養(yǎng)管理，降低羊布魯氏菌病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

4 方案實(shí)施的任務(wù)目標(biāo)及預(yù)期效果

通過實(shí)施羊布魯氏菌病監(jiān)測(cè)凈化，大幅度提高臨淄區(qū)牲畜羊布魯氏菌病監(jiān)測(cè)及凈化的技術(shù)水平，減少羊布魯氏菌病發(fā)病率，達(dá)到省級(jí)凈化標(biāo)準(zhǔn)，大幅度高養(yǎng)羊業(yè)的生產(chǎn)效益，增加人民收入，確保人民群眾身體健康，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

5 控制羊布魯氏菌病與保障措施

5.1 加強(qiáng)組織、財(cái)政保障

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將羊布魯氏菌病控制與凈化作為畜牧局“一把手”工程來抓，強(qiáng)化組織、明確目標(biāo)，理清思路，全面推進(jìn)；主動(dòng)向政府及有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，爭(zhēng)取到、落實(shí)好羊布魯氏菌病防控財(cái)政支持政策，設(shè)立羊布魯氏菌病控制與凈化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并按照工作需求足額配套，為羊布魯氏菌病凈化提供充足的政策、財(cái)政保障。

5.2 加強(qiáng)政策傾斜

充分認(rèn)識(shí)羊布魯氏菌病控制凈化的必要性和緊迫性，將羊布魯氏菌病防控?cái)[上突出位置，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)性和積極性，將羊布魯氏菌病監(jiān)測(cè)凈化與一系列活動(dòng)創(chuàng)建及各類畜牧獸醫(yī)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策掛鉤，鼓勵(lì)羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者和各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門主動(dòng)配合開展羊布魯氏菌病凈化工作。

5.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

切實(shí)加強(qiáng)羊布魯氏菌病防控政策和防控知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，充分利用電視、手機(jī)客戶端、網(wǎng)絡(luò)、畜牧獸醫(yī)主流媒體等宣傳手段，將羊布魯氏菌病危害、鑒別、處置、疫情上報(bào)、凈化等防控知識(shí)宣傳到基層、培訓(xùn)到個(gè)人，真正提升養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者和基層獸醫(yī)工作人員的防控知識(shí)水平和應(yīng)急處置能力。

5.4 加強(qiáng)人員保障與防護(hù)

對(duì)采樣人員、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員提供商業(yè)保險(xiǎn)，開展羊布魯氏菌病健康體檢，提供必要的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品和衛(wèi)生設(shè)施，確保人員健康。配合衛(wèi)生計(jì)生部門做好人感染羊布魯氏菌病追蹤溯源等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

6 結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加大對(duì)布病防控工作的重視程度，開展布病凈化工作已是保證畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾身體健康和社會(huì)安定的緊迫任務(wù)，需要財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、畜牧及相關(guān)部門間配合，建立健全信息互通和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、各司其職，實(shí)現(xiàn)資源共享、形成工作合力。