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        新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問題解析

        2019-01-05 22:02:28
        河南農(nóng)業(yè) 2019年7期
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林業(yè)站科技推廣

        林業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一,既能夠作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入,又能在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,林業(yè)發(fā)展對(duì)相關(guān)科技水平的需求也在提升,然而就目前的情況來看,林業(yè)科技推廣的程度還難以滿足林業(yè)發(fā)展要求。因此,要促進(jìn)林業(yè)科技水平提升,推動(dòng)林業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,必須要重視新形勢(shì)下林業(yè)科技的推廣,并對(duì)其存在的不足與解決方法有全面、深入的認(rèn)識(shí)。本文就新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問題與對(duì)策進(jìn)行探究,為消除林業(yè)科技推廣方面的阻礙、促進(jìn)林業(yè)科技發(fā)展提供依據(jù)。

        一、新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問題

        (一)整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)尚不完整

        我國林業(yè)科技推廣的主體是各級(jí)林業(yè)站,林業(yè)科技推廣系統(tǒng)覆蓋到的主要為省級(jí)、市級(jí)站點(diǎn),而縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的基層林業(yè)站則相對(duì)缺乏。換言之,新形勢(shì)下的林業(yè)科技推廣還在沿用依賴政府行為的傳統(tǒng)推廣方式,且整體來看政府在這方面投入較少,沒能發(fā)揮出縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層林業(yè)站能夠基于林業(yè)具體情況進(jìn)行針對(duì)性推廣的優(yōu)勢(shì),無法與基層受眾的需求對(duì)接。另外,林業(yè)科技推廣中企業(yè)與民間相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的參與也較少,在新形勢(shì)下已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流趨勢(shì),在推廣方式上缺少應(yīng)有的創(chuàng)新。整體而言,林業(yè)科技推廣系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)尚不完整,還需進(jìn)一步改革與完善。

        (二)推廣人員素質(zhì)參差不齊

        為了保證林業(yè)科技推廣的效果,推廣人員不僅需要掌握林業(yè)科技的專業(yè)知識(shí)與技術(shù),還要具備表達(dá)能力、臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力等綜合性素質(zhì),并對(duì)受眾的具體情況有所了解。然而,許多林業(yè)科技推廣人員對(duì)于林業(yè)科技知識(shí)和技術(shù)的掌握不夠熟練,將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的能力也較缺乏,且大部分推廣人員,文化程度不高,又因?yàn)榕嘤?xùn)工作的不足而在綜合性素質(zhì)上有所欠缺。而專業(yè)的技術(shù)人員相對(duì)很少,無法對(duì)全體推廣人員進(jìn)行一對(duì)一的知識(shí)與技術(shù)方面的指導(dǎo)培訓(xùn),只能提供有限的書面教學(xué),導(dǎo)致推廣人員自身的素質(zhì)不足以應(yīng)對(duì)受眾的需求。

        (三)基礎(chǔ)文化水平較低

        隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快,林業(yè)的組成結(jié)構(gòu)相較從前也有了很大變化。城市化快速發(fā)展帶來的勞動(dòng)力緊缺讓農(nóng)村的年輕人大多放棄了本業(yè)而選擇進(jìn)城務(wù)工,使林業(yè)青壯年的比例大幅下降,中老年人的比例相對(duì)升高,由此導(dǎo)致林業(yè)整體的基礎(chǔ)文化水平受到影響?;A(chǔ)文化水平較低使得他們對(duì)林業(yè)科技推廣工作的理解能力不足,從而對(duì)參與推廣工作、學(xué)習(xí)最新林業(yè)科技知識(shí)的積極性不高,甚至?xí)胁幌嘈帕謽I(yè)科技優(yōu)勢(shì)的抵觸傾向。另外,林業(yè)的整體收入水平較低,許多林業(yè)工作人員難以接受林業(yè)科技應(yīng)用所必需的一些費(fèi)用,也在很大程度上影響了林業(yè)科技推廣工作的開展。

        二、解決林業(yè)科技推廣問題的對(duì)策

        (一)改革與完善林業(yè)科技推廣體系

        新形勢(shì)下,林業(yè)科技推廣體系需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行適應(yīng)未來可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的改革與完善。林業(yè)科技推廣在政府行為之外還要鼓勵(lì)企業(yè)化服務(wù)組織與民間相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的參與,在推廣方式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,以形成更完善的林業(yè)科技推廣體系。另外,改革與完善林業(yè)科技推廣體系需要以正確的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),重視縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層林業(yè)站的作用,有針對(duì)性地滿足受眾的多元化需求。

        (二)加大林業(yè)科技推廣工作的投入

        要促進(jìn)林業(yè)科技推廣工作持續(xù)有效開展,加大各方面的資金與技術(shù)投入,為體系的運(yùn)行提供有力保障至關(guān)重要。一直以來,林業(yè)科技推廣方面的投資大頭是政府投入,綜合世界各個(gè)國家的林業(yè)科技推廣經(jīng)驗(yàn)來看,我國政府在這方面的投入開支比例尚且有上升的空間,且政府應(yīng)給予更多的福利政策,以提高林業(yè)科技推廣體系運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性。此外,還要引導(dǎo)相關(guān)的企業(yè)化組織機(jī)構(gòu)與民間組織機(jī)構(gòu)加大對(duì)林業(yè)科技推廣的投入,以分擔(dān)政府財(cái)政開支的壓力。林業(yè)站的建設(shè)要納入國家發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控能力及協(xié)調(diào)投入的具體分配,確保投入的效果最大化。

        (三)優(yōu)化林業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)

        林業(yè)科技推廣的效果與林業(yè)行業(yè)密不可分,在解決新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問題的同時(shí),還要優(yōu)化林業(yè)行業(yè)。林業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平結(jié)構(gòu)都直接影響推廣的成效,因此地方政府要加大引導(dǎo)力度,讓更多的年輕人與具有較高知識(shí)水平的人才認(rèn)識(shí)到林業(yè)的發(fā)展情況,并加入到林業(yè)行業(yè)來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,謀求自身與行業(yè)的共同發(fā)展,由此提高林業(yè)從業(yè)人員對(duì)科技推廣的理解與接納程度,促進(jìn)推廣工作的開展。同時(shí),國家要加強(qiáng)調(diào)控力度,切實(shí)提升林業(yè)行業(yè)的收入水平,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、引入第三產(chǎn)業(yè)等方式提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加林業(yè)行業(yè)的具體收入,為林業(yè)科技的實(shí)際應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

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