張夏平，吳 丹，李 偉，劉冬冬

（吉林省動物疫病預(yù)防控制中心，吉林 長春 130062）

在社會以及經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，社會大眾的生活水平大幅度提高，關(guān)注食品安全問題的同時對動物疫病防疫也有著較高的重視程度。由于受到不同層面因素影響，基層動物疫病防疫工作開展中呈現(xiàn)一些問題，要在細(xì)化剖析基礎(chǔ)上合理化解決的同時全面加強(qiáng)基層動物疫病防疫管理，高效控制疫情傳播的同時將疫病發(fā)生率最小化，確?；鶎觿游锝】瞪L，提升基層動物養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)以及社會效益。

1 基層動物疫病防疫現(xiàn)狀

1.1 動物疫病防疫意識淡薄，防疫設(shè)備設(shè)施有待完善

由于基層動物疫病防疫宣傳與普及不到位，某些動物疫病防疫工作人員以及養(yǎng)殖戶對動物疫病防疫缺乏深層次認(rèn)識，加強(qiáng)思想觀念滯后等，防疫意識淡薄，動物疫病防疫中各類問題不斷呈現(xiàn)，導(dǎo)致動物生長中疫病頻繁發(fā)生的同時疫情大面積傳播。在此過程中，基層動物疫病防疫設(shè)備設(shè)施有待完善，缺乏現(xiàn)代化的防疫設(shè)備、防疫工具等，應(yīng)用中故障問題不斷發(fā)生，影響疫苗質(zhì)量、免疫效果等。

1.2 基層動物疫病防疫制度體系與執(zhí)法監(jiān)督不規(guī)范，飼養(yǎng)方法以及病死動物、養(yǎng)殖廢棄物處理不科學(xué)

基層動物疫病防疫工作開展中落到實(shí)處的制度體系不規(guī)范，不具有全面性、科學(xué)性的同時動物疫病防疫中監(jiān)督、檢查、問責(zé)等形式化，加上執(zhí)法監(jiān)督不規(guī)范，導(dǎo)致動物疫病防疫工作開展中各方面問題不斷呈現(xiàn)，動物疫病發(fā)生率以及養(yǎng)殖成本明顯提高。在此過程中，基層動物散養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)等比較常見，作用其中的飼養(yǎng)方法不科學(xué)，病死動物、養(yǎng)殖廢棄物兩大層面處理不科學(xué)、滯后等，引發(fā)相關(guān)疫病的同時地區(qū)地下水、生態(tài)環(huán)境也會受到不同程度影響。

1.3 基層動物疫病防疫隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系不合理，疫病防疫人員綜合能力與素質(zhì)有待提高

基層動物疫病防疫工作高效開展離不開高素質(zhì)的人才，但基層動物疫病防疫隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系不合理，不同崗位疫病防疫人員缺乏較強(qiáng)的主動服務(wù)等意識，扎實(shí)而系統(tǒng)的理論知識，業(yè)務(wù)能力、整體素質(zhì)等有待進(jìn)一步提高。

2 基層動物疫病防疫問題的解決對策

2.1 在宣傳與普及中增強(qiáng)防疫意識，做好動物疫病防疫執(zhí)法監(jiān)督工作

我國要在把握全局的基礎(chǔ)上巧用網(wǎng)絡(luò)以及微信、微博等新媒體，大力宣傳基層動物疫病防疫的必要性、重要性以及各類動物疫病危害，向養(yǎng)殖戶以及基層動物疫病防疫人員普及相關(guān)知識，使其在認(rèn)識、了解過程中提高動物疫病防疫重視程度的同時增強(qiáng)防疫意識。在此過程中，我國要在動物疫病防疫完善中做好執(zhí)法監(jiān)督工作，在系統(tǒng)化監(jiān)督中加大拒絕以及逃避疫病防疫的懲罰力度，嚴(yán)厲查處虛報(bào)、謊報(bào)動物疫病等的人員，在源頭上提高動物疫病防疫效果。

2.2 深化基層動物疫病防疫制度體系，加大投入力度與轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方法

我國要在把握實(shí)際中深化基層動物疫病防疫方面的制度體系，在制度執(zhí)行過程中優(yōu)化動物疫病防疫全過程，合理劃分區(qū)域的同時科學(xué)分配疫病防疫責(zé)任，監(jiān)督與檢查協(xié)調(diào)統(tǒng)一等，保證防疫質(zhì)量的同時高效防控各類動物疫情。在此過程中，我國加大在基層動物疫病防疫方面的投入力度，優(yōu)化完善應(yīng)用到動物疫病監(jiān)測、控制、處理等環(huán)節(jié)的設(shè)備設(shè)施，引領(lǐng)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變動物飼養(yǎng)方法，要在規(guī)?；约凹s化飼養(yǎng)方法落到實(shí)處，將疫病混合感染最小化，增強(qiáng)動物抵抗各類疫病的能力。

2.3 無害化處理病死動物與養(yǎng)殖廢棄物，強(qiáng)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控以及基層動物疫病防疫隊(duì)伍建設(shè)

在防疫工作開展過程中，基層防疫站要注重對養(yǎng)殖戶的科學(xué)引領(lǐng)、指導(dǎo)，高度重視養(yǎng)殖中病死動物、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理，避免病原微生物大量擴(kuò)散以及大面積蔓延，高效防控疫病的同時降低對環(huán)境的污染程度。在此過程中，基層動物疫病防疫中要強(qiáng)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控，引領(lǐng)廣大人民群眾參與其中，及時發(fā)現(xiàn)、實(shí)時掌控疫情以及共同解決隱患問題，也要強(qiáng)調(diào)基層動物疫病防疫隊(duì)伍建設(shè)，讓其在學(xué)習(xí)最新政策法規(guī)、理論知識、技術(shù)知識等基礎(chǔ)上增強(qiáng)責(zé)任以及主動服務(wù)意識，在夯實(shí)防疫理論基礎(chǔ)中提高疫病快速傳遞、快速處理等能力，具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，在人才引進(jìn)中調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系，構(gòu)建服務(wù)好、技術(shù)精以及素質(zhì)高的基層防疫隊(duì)伍。

3 結(jié)語

總而言之，要在聯(lián)系實(shí)際過程中深入把握基層動物疫病防疫具體情況，以問題為基礎(chǔ)，優(yōu)化完善開展的疫病防疫工作，持續(xù)改進(jìn)防疫質(zhì)量的同時高效防控各類疫病，以最小化的成本實(shí)現(xiàn)最大化的效益，順利實(shí)現(xiàn)動物疫病防疫戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收的同時將我國基層養(yǎng)殖業(yè)推向更高的發(fā)展階段。