陶 鑫

（江蘇省淮安市洪澤區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì)，江蘇 淮安 223100）

目前，中國(guó)漁業(yè)正處于從傳統(tǒng)數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，旨在促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全的創(chuàng)新發(fā)展。隨著漁業(yè)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，水產(chǎn)技術(shù)推廣提出新的工作需求，比如推廣方式多樣化、多元化、統(tǒng)分結(jié)合等，同時(shí)，面臨推廣制度不健全、推廣人員素質(zhì)低等問(wèn)題。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中解決這些困難，健全完善相應(yīng)的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，使水產(chǎn)技術(shù)推廣工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，對(duì)漁業(yè)技術(shù)推廣工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 目前水產(chǎn)技術(shù)推廣面臨的問(wèn)題

第一，推廣體制不健全。水產(chǎn)技術(shù)成果依托推廣體系在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，在這種推廣體系中，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶處于完全被動(dòng)的接受狀態(tài)，這將導(dǎo)致推廣的新技術(shù)、新品種與養(yǎng)殖戶的實(shí)際生產(chǎn)工作脫節(jié)，漁民難以有效地消化吸收和利用水產(chǎn)養(yǎng)殖的科技成果。另一方面，部分推廣人員的整體素質(zhì)不高，缺乏扎實(shí)的知識(shí)支撐，沒有科學(xué)化的宣傳推廣方式，在技術(shù)推廣的過(guò)程中，導(dǎo)致漁民面對(duì)技術(shù)問(wèn)題得不到有效的幫助與解決，使得水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作無(wú)法順利開展。第二，技術(shù)培訓(xùn)不到位。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的研究與推廣投入不足，使得先進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)無(wú)法得到廣泛宣傳和應(yīng)用。雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖戶逐漸重視水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的先進(jìn)性，但是，不順暢的技術(shù)宣傳渠道使?jié)O民無(wú)法及時(shí)了解并掌握先進(jìn)的水產(chǎn)知識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)，阻礙了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣進(jìn)程。與此同時(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶缺少技術(shù)培訓(xùn)，沒有進(jìn)行大量有效的交流溝通，他們總是通過(guò)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)解決問(wèn)題，而不依賴水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，不利于提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量和產(chǎn)量。

2 水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新發(fā)展策略

2.1 完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

合理的推廣體系建設(shè)在水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中占據(jù)重要地位，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人引起重視。建設(shè)規(guī)范化的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系，利于發(fā)揮制度對(duì)水產(chǎn)推廣人員的約束力和引導(dǎo)力，具體化技術(shù)推廣人員的工作責(zé)任和義務(wù)，便利人員管理的高效化。首先，要擴(kuò)大技術(shù)推廣工作的服務(wù)范圍，加強(qiáng)水產(chǎn)品技術(shù)籌資、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析、水產(chǎn)品銷售管理等多方面工作。其次，以水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的工作生產(chǎn)需求與切身利益為切入口，使水產(chǎn)技術(shù)推廣體系符合水產(chǎn)養(yǎng)殖市場(chǎng)、基層工作情況的實(shí)際需求，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，豐富水產(chǎn)技術(shù)推廣的方式，通過(guò)在線指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)推廣人員的“手把手教學(xué)”。

2.2 優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高推廣人員素質(zhì)

根據(jù)漁業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍的高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè)。可以為技術(shù)推廣部門引進(jìn)高校培養(yǎng)的人才，或者邀請(qǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)領(lǐng)域的專家開展專題講座，通過(guò)科學(xué)化的培訓(xùn)與指導(dǎo)，擴(kuò)大推廣人員的知識(shí)儲(chǔ)備量。此外，綜合考慮推廣隊(duì)伍的管理范圍和難度等要素，適當(dāng)調(diào)整技術(shù)推廣人員的配置，定期組織考核，評(píng)估推廣人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)不合格人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整，或者實(shí)行“末尾淘汰制”。對(duì)新招聘的水產(chǎn)技術(shù)推廣人員，注重對(duì)其業(yè)務(wù)能力考核，逐漸提高水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，加快水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的建設(shè)速度。

2.3 加大宣傳力度，組織開展技術(shù)培訓(xùn)

為了促進(jìn)先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的廣泛推廣，也為漁民應(yīng)用水產(chǎn)技術(shù)奠定基礎(chǔ)，可以實(shí)施激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶建立水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地。此外，以技術(shù)培訓(xùn)與專家服務(wù)為核心，建立水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)基地，完善魚藥、餌料配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施，樹立宣傳欄公式公告新品種、新技術(shù)及市場(chǎng)魚價(jià)。組織農(nóng)業(yè)知識(shí)專題講座、播放水產(chǎn)養(yǎng)殖科教影片、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)、交流水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。聘請(qǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專家，定期為漁民提供水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和水產(chǎn)防治服務(wù)，從而激發(fā)養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)養(yǎng)殖知識(shí)與技術(shù)，進(jìn)一步提高水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量，增加水產(chǎn)養(yǎng)殖效益，從根本上助力水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作。

3 結(jié)語(yǔ)

合理的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，有利于漁業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展進(jìn)步，需要各部門重視推廣體系的科學(xué)性建設(shè)，強(qiáng)化推廣隊(duì)伍的高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)，提供高效的推廣及指導(dǎo)，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖戶了解并掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。