安緒華

（臨沂市土壤肥料工作站，山東臨沂276001）

我國是世界上化肥使用量最大的國家，近年來，我國農(nóng)業(yè)一直處于高收入、高消耗、資源透支和過度開放的狀態(tài)，化肥的過量施用，造成土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)失調(diào)，物理性狀變差，耕地質(zhì)量下降，同時，土壤中的水溶性養(yǎng)分被雨水和農(nóng)田灌水淋溶到地下水及河流中，造成河流、湖泊呈富營養(yǎng)化，地下水硝酸鹽污染等一系列生態(tài)問題[1-3]。為貫徹落實中央“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入開展化肥使用量零增長行動，加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，2017 年2 月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》的通知，在水果、蔬菜、茶葉等用肥量較大的作物上開展有機肥替代化肥行動，探索節(jié)本增效、提質(zhì)增效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[4]。

作為果品生產(chǎn)大縣和革命老區(qū)，蒙陰縣被選為農(nóng)業(yè)部果菜茶有機肥替代化肥第一批試點，通過兩年的項目實施，效果顯著，有效解決了資源循環(huán)利用問題，降低了化肥的使用量，改善了土壤質(zhì)量和果園生態(tài)環(huán)境，提升了產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了從原來“被”替代到主動選用有機肥的轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。本文介紹了蒙陰縣項目實施的主要經(jīng)驗，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題進行了分析，并提出了發(fā)展建議。

1 蒙陰縣基本情況

1.1 果菜茶種植現(xiàn)狀

蒙陰縣位于沂蒙山區(qū)腹地，地處東經(jīng)117°45″～118°15″，北緯35°27″～36°02″，南北長65.4 km，東西寬45.8 km，總面積1 601.6 km2。山地丘陵占總面積的94%，水源地保護區(qū)占總面積的87%。全縣果園面積穩(wěn)定在6.7 萬hm2，其中，蜜桃4.3 萬hm2，蘋果2.1 萬hm2，其它雜果0.3萬hm2，有“中國蜜桃之都”“中國桃鄉(xiāng)”“全國果品綜合強縣”等一系列榮譽稱號?！懊申幪O果”還獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，品牌價值達到13.22 億元。

1.2 果園肥料使用狀況

根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)蒙陰縣野店鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)果農(nóng)普遍重視肥料的施用，多以有機肥和復(fù)混肥為主。有機肥的施用包含商品有機肥和農(nóng)家肥。蒙陰縣有機肥資源豐富，2016 年長毛兔存欄量600 萬只，蒙山黃牛1.1 萬頭、各類家禽260 萬只、豬9 萬頭、羊24.22 萬只，禽畜糞便年產(chǎn)50 萬t，因此農(nóng)家肥多以羊糞和兔糞為主，但多數(shù)為生糞，沒有經(jīng)過充分的腐熟，容易造成土壤板結(jié)、土傳病蟲害的加劇?；实氖┯靡詮?fù)混肥為主，多數(shù)為高氮、高磷、高鉀型，施肥方式以溝施和穴施為主。

1.3 土壤養(yǎng)分情況

蒙陰縣丘陵、山地占全縣總面積的94%，土壤類型以棕壤為主，土壤容重多數(shù)偏高，質(zhì)地較粗、粘緊、熟化程度較差。試驗分析調(diào)查得知，蒙陰縣土壤的pH 值4.68～6.44，為酸性土壤，有的地塊酸性較強，酸化嚴(yán)重；有機質(zhì)含量在5.41～28.90 g/kg，平均為15.47 g/kg，有機質(zhì)含量處于中等偏下水平；速效鉀含量在70.07～506.80 mg/kg，平均含量為199.29 mg/kg，速效鉀的含量偏高；有效磷含量在2.57～105.78 mg/kg，平均為21.04 mg/kg，有效磷的含量很高[7]。土壤全氮含量在0.62～1.87 g/kg，平均含量為1.42 g/kg，全氮含量中等偏上。中微量元素豐缺程度在不同地區(qū)差異較大。

2 取得的成效

2.1 提高了果品品質(zhì)

隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和生活質(zhì)量的提升，消費者越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目標(biāo)也從保供為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。試驗表明，通過項目實施，項目區(qū)蘋果的外觀和內(nèi)在品質(zhì)與對照區(qū)相比有明顯提高，果皮花青素含量增加20%以上，維生素C 含量提高10%左右，糖酸比可提高20%左右，可溶性固形物含量增加10%左右。在2017 年蒙陰蜜桃爭霸賽上，項目實施主體聚利果品專業(yè)合作社報送的蜜桃“玉妃”可溶性固形物含量達到了17.7%。果品品質(zhì)的顯著提高，增強了產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)了質(zhì)量興農(nóng)，帶動了農(nóng)民增收。

2.2 節(jié)約了投入成本

據(jù)調(diào)查，項目區(qū)農(nóng)戶習(xí)慣施肥每667 m2約310 kg，通過項目實施，化肥用量可減少28%，每667 m2減少化肥用量86.8 kg。堆肥每1 t 的成本平均為520 元，每667 m2施用1.5 t，即每667 m2投入780 元，按照市面價格化肥2 700 元/t、商品生物有機肥1 200 元/t 計算，每667 m2可節(jié)約農(nóng)資成本約1 254 元。

2.3 提高了土壤質(zhì)量，改善了生態(tài)環(huán)境

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，資源過度開發(fā)、超強利用，造成了土壤質(zhì)量下降，土壤鹽漬化、酸化板結(jié)等問題突出[8-11]。有機肥中含有大量有機物及作物生長的多種養(yǎng)分，能提高土壤的保肥能力和緩沖性能，改善土壤微生物的生長環(huán)境和土壤團粒結(jié)構(gòu)，有效提高土壤保水透氣性和果樹細(xì)根密度，大大提高土壤質(zhì)量[12-15]。試驗表明，通過有機肥替代化肥，果園土壤有機質(zhì)可提高20%以上。蒙陰縣2018 年通過項目利用廢棄果木枝條1.6 m3、畜禽糞便3.2 m3，實現(xiàn)了資源循環(huán)利用，改變了果園廢棄果木枝條亂堆亂放造成二次污染的狀況，也改善了果園生態(tài)環(huán)境。

3 主要做法

3.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)調(diào)推進

為了有效推動試點項目實施，蒙陰縣成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開縣政府常務(wù)會聽取項目匯報，到項目區(qū)實地調(diào)研了解項目進展情況，并要求把項目當(dāng)成提升果品質(zhì)量、消除面源污染、增加果農(nóng)收入的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性核心措施。縣農(nóng)業(yè)局全方位支持，確保有人干事、有錢辦事，保障車輛、經(jīng)費，滿足項目需要；定期到項目地點開展督導(dǎo)檢查，對項目實施中存在的問題及時解決。

3.2 抓好宣傳培訓(xùn)

在項目初期，有些群眾對有機肥替代化肥不理解、不支持，多數(shù)人持觀望態(tài)度。面對這種情況，縣農(nóng)業(yè)局采取有效措施，積極報名宣傳培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系省、市和高校專家教授，組織開展專題學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩演示、田間實操等多種方式的示范培訓(xùn)，通過與群眾座談，分析講解當(dāng)前果樹施肥現(xiàn)狀及存在的問題，介紹有機肥替代化肥的必要性和緊迫性，逐漸打消了果農(nóng)的顧慮。特別是項目實施一年后，群眾看到了有機肥替代化肥的實際效果，從等待觀望到積極爭取，態(tài)度上發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變；二是充分發(fā)揮媒體作用，聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授在農(nóng)民日報、山東農(nóng)科頻道、臨沂日報等媒體介紹宣傳蒙陰蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有機肥替代化肥項目開展情況。三是在項目實施區(qū)域醒目位置制作了大型標(biāo)志牌，對項目建設(shè)區(qū)域、面積、技術(shù)模式、時限、專家組成員等內(nèi)容進行公示和宣傳，粉刷墻標(biāo)，懸掛宣傳條幅等，引導(dǎo)果農(nóng)自愿加入項目堆造有機肥。

項目實施兩年期間，共發(fā)放明白紙6 000 余張，到村項目宣講30 余次，邀請高校教授、省市專家在項目村舉辦了10 期現(xiàn)場培訓(xùn)或推進會，其他小規(guī)模培訓(xùn)80 期，培訓(xùn)人員5 000 余人次，有力提升了項目區(qū)周邊果農(nóng)開展有機肥替代化肥的積極性。

3.3 立足當(dāng)?shù)貙嶋H，選擇適宜的模式

蒙陰縣是果品大縣和長毛兔之鄉(xiāng)，長毛兔存欄量在600 萬只，有機肥原料豐富，其中畜禽糞便50 萬t、作物秸稈20 萬t、果木枝條45 萬t。針對這一特點，根據(jù)農(nóng)業(yè)部項目方案的有關(guān)要求，項目選擇了有機廢棄物堆肥還田模式，實施一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)、一套流程、一張明白紙，農(nóng)民一聽就懂、一看就會、一做就成，堆肥技術(shù)被更多農(nóng)戶學(xué)習(xí)掌握，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可，實現(xiàn)了技術(shù)的可復(fù)制、可推廣。

3.4 強化科技支撐

為提高項目建設(shè)質(zhì)量，蒙陰縣聘請了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大學(xué)、科研院所的專家團隊全程跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。在項目示范區(qū)開展土壤質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、投入品使用等調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況制定有機肥替代化肥技術(shù)方案、堆肥工藝流程，并提供技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，指導(dǎo)果農(nóng)和合作社落實好關(guān)鍵技術(shù)。

4 發(fā)展建議

蒙陰縣自2017 年承擔(dān)項目以來，項目實施總體進展順利，基本實現(xiàn)了“節(jié)本增效、提質(zhì)增效、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的任務(wù)目標(biāo)，極大地帶動了全縣及周邊果農(nóng)自制有機肥替代化肥的熱情。但在項目實施過程中，仍存在一些不足，主要是實施時間短工作量大，堆肥工作與果園農(nóng)忙季節(jié)沖突，在堆肥季節(jié)要開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放補貼資金，建立完善檔案資料，時間短、任務(wù)重，拖慢了項目推進速度；機械化程度不高，采購設(shè)備無補貼，且購買設(shè)備所需資金較大，導(dǎo)致項目實施工作效率不高，堆肥數(shù)量有限；堆肥質(zhì)量有差異，果農(nóng)文化程度和技術(shù)水平差異較大，堆肥質(zhì)量參差不齊。

為加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，支持和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)、施用有機肥，取得更大的經(jīng)濟和社會效益，建議在更高層次、更大范圍推進有機肥替代化肥，解決資源循環(huán)利用問題，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強農(nóng)技隊伍建設(shè)

推進果菜茶有機肥替代化肥工作，需要緊緊抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)集成推廣這個“把手”，強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，為農(nóng)民解決實際生產(chǎn)問題，這些工作的開展，離不開基層農(nóng)技人員，但受財政撥付資金限制及現(xiàn)行制度等原因的約束，多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍年齡老化、人員流失嚴(yán)重，推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展等情況比較突出。以蒙陰縣野店鎮(zhèn)農(nóng)技站為例，現(xiàn)有人員編制數(shù)2人，在職在崗人數(shù)2 人，平均年齡48 歲，平均文化程度為大專；野店鎮(zhèn)有25 個行政村，3.6 萬人，0.73 萬hm2果園，平均每個農(nóng)技推廣人員負(fù)責(zé)12.5 個村，0.37 萬hm2果園。因此，必須盡快充實基層農(nóng)技人才總量，培養(yǎng)好基層現(xiàn)有農(nóng)技人才，培育一批懂技術(shù)、服務(wù)能力強的職業(yè)農(nóng)民，充分調(diào)動技術(shù)專家和社會化服務(wù)組織的積極性，努力營造尊重、關(guān)心、愛護基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的良好社會氛圍，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、技術(shù)過硬、有激情、有熱情的基層農(nóng)技推廣隊伍。

4.2 整合項目資源，著力構(gòu)建長效機制

各級黨委政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、整合項目資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動發(fā)改、水利、財政等部門共同建立項目示范區(qū)，形成政策合力，提高政策和資金效率。創(chuàng)新資金補貼方式，改變既拿到發(fā)放物資補貼的傳統(tǒng)方法，構(gòu)建以獎代補、先建后補、以效定補等綜合投入模式，優(yōu)化有機肥下地途徑，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立自主品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。

4.3 鼓勵行業(yè)多方合作，強化科技支撐

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不竭動力。加強產(chǎn)學(xué)研用合作，充分利用高校及科研院所的研發(fā)能力，探索不同區(qū)域、不同作物有機肥替代化肥技術(shù)模式，加快有機肥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范堆肥原料與方法，確保有機肥科學(xué)、安全施用。在產(chǎn)品、渠道、資本等層面鼓勵行業(yè)多方合作，積極搭建合作平臺，鼓勵社會資本發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，共同推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

4.4 強化示范基地的引領(lǐng)作用

建議采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)模式，加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的有機肥替代化肥示范基地，通過試驗示范，組織農(nóng)民開展現(xiàn)場觀摩和技術(shù)培訓(xùn)，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，逐步完善區(qū)域技術(shù)模式，制定技術(shù)規(guī)范，為大規(guī)模應(yīng)用推廣奠定基礎(chǔ)。