薛永憲

（重慶市墊江縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 408300）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)也是國(guó)家極為重視的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。想要促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，國(guó)家不僅需要改良養(yǎng)殖品種，優(yōu)化養(yǎng)殖方法，更需要不斷完善動(dòng)物檢疫工作，為大眾提供優(yōu)良的肉類產(chǎn)品。

1 現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)管不力

我國(guó)曾爆出多起不合格肉類食品流入市場(chǎng)的新聞，恰恰證明了我國(guó)對(duì)肉類食品的監(jiān)管不完善。造成這個(gè)問(wèn)題的原因主要是監(jiān)管部門對(duì)其沒(méi)有足夠重視，沒(méi)有嚴(yán)格把控監(jiān)管指標(biāo)，當(dāng)然，監(jiān)管人員的匱乏也是造成這件事的罪魁禍?zhǔn)字?。我?guó)畜禽屠宰加工企業(yè)主要有3 類，一是正規(guī)的達(dá)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的大企業(yè)（年銷售額500 萬(wàn)元以上的企業(yè)），這些企業(yè)一般擁有機(jī)械化設(shè)備的現(xiàn)代化屠宰加工廠，能做到統(tǒng)一管理，是監(jiān)管最方便的一類；二是由縣以上各級(jí)政府批準(zhǔn)的畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)，目前多為半機(jī)械化屠宰加工和手工屠宰加工企業(yè)；三是農(nóng)民自宰自食和非法屠宰加工企業(yè)，在農(nóng)村是食用肉類的主要來(lái)源，難以監(jiān)管。

1.2 設(shè)備不全，手段落后，效率低下

國(guó)家雖然重視動(dòng)物檢疫，但由于涉及范圍巨大，并不能顧及全面。一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的設(shè)備極其落后，并不能滿足當(dāng)代動(dòng)物檢疫的要求。由于條件限制，一些部門人員沒(méi)有辦法進(jìn)行每個(gè)階段的更新學(xué)習(xí)，也不能及時(shí)接收到最新消息，現(xiàn)在仍在使用“一把刀，一個(gè)勾，兩只眼”的方式檢疫，這種落后的檢疫方式直接影響結(jié)果的科學(xué)性。這些制約也就導(dǎo)致某些地區(qū)動(dòng)物檢疫的效率低下，不能按質(zhì)按量地完成檢疫。同時(shí)，基層獸醫(yī)人員的水平低，待遇差，對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)，增加了檢疫的工作難度[1]。

1.3 違法案件處理難度大，法律不完善

有一些小販貪圖收益，把不合格的肉類制品投放到市場(chǎng)上。這類違法、違規(guī)案件出現(xiàn)了很多，但對(duì)這類商販的處罰沒(méi)有明確章程，如果沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的話經(jīng)常是輕拿輕放。我國(guó)現(xiàn)在的檢疫體系已經(jīng)追不上時(shí)代步伐，檢疫部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門之間并沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定出各部門的職責(zé)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，造成監(jiān)管混亂，處理不恰當(dāng)，這不僅是監(jiān)管的漏洞，更是法律上的漏洞。

2 優(yōu)化措施

2.1 完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化執(zhí)法力度

動(dòng)物檢疫工作的實(shí)施離不開政府監(jiān)管和控制，相關(guān)部門需要吸收外國(guó)先進(jìn)的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，做到垂直管理，分層管理。建立更加完善和系統(tǒng)的監(jiān)管體系，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，定期在菜市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等地方進(jìn)行肉類抽檢。同時(shí)，對(duì)待違法違規(guī)行為，一定要嚴(yán)格處罰。健全法律體系，更好的控制肉類產(chǎn)品市場(chǎng) [2]。

2.2 國(guó)家加強(qiáng)重視，群眾培養(yǎng)意識(shí)

動(dòng)物檢疫是一件非常重要的事情，關(guān)乎百姓的生命健康，國(guó)家應(yīng)更加重視這項(xiàng)工作，提高這方面的投入資金。投入資金不僅用于改良設(shè)備，更重要的是全面宣傳動(dòng)物檢疫的重要性。同時(shí)，群眾也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫，多學(xué)習(xí)動(dòng)物檢疫的相關(guān)知識(shí)，自覺(jué)遵守動(dòng)物檢疫相關(guān)法律、法規(guī)，從源頭杜絕不合格肉類產(chǎn)品出現(xiàn)的可能。

2.3 提升人員素質(zhì)

官方獸醫(yī)人員不僅需要有合格的職業(yè)素質(zhì)，更需要有細(xì)心和耐心去完成自己的工作，如此才能有效控制肉類的合格率。所以，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)人員的培訓(xùn)，定期制定學(xué)習(xí)、考核計(jì)劃。對(duì)于一些養(yǎng)殖人員，要多進(jìn)行宣傳講座，讓其了解基本的動(dòng)物檢疫知識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物檢疫是我們發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的重中之重，現(xiàn)如今我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的開展并不完善，有很多問(wèn)題，想要把它做好還有很長(zhǎng)的路要走。在國(guó)家的重視下，隨著這些問(wèn)題的解決，相信百姓能真正享受到吃肉無(wú)憂的安全感。