□ 劉長波 銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

我國是農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)也是人口大國，民以食為天，這就造成了食品與人之間的矛盾，導(dǎo)致食品安全事故頻繁發(fā)生。因此，銀川市把加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)作為食品安全工作的重要輔助。加大農(nóng)藥殘留檢測(cè)檢測(cè)頻次，提高農(nóng)藥殘留檢測(cè)數(shù)量，落實(shí)農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度，規(guī)范農(nóng)藥殘留檢測(cè)操作，減少不合格食品流入市場(chǎng)，保證食品安全，保障市民的健康生活。

1 貫徹實(shí)施農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度的工作成效

1.1 宣傳工作全面展開

國家深化機(jī)構(gòu)改革，要求進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全等相關(guān)的宣傳工作，落實(shí)貫徹食品各項(xiàng)法律法規(guī)。銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加快改革步伐，創(chuàng)新工作思路，本著為人民服務(wù)等原則，開展每月一次的“你送我檢”工作，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等多渠道宣傳，還在商業(yè)中心等人群聚集場(chǎng)所廣泛宣傳食品安全知識(shí)。通過相關(guān)食品安全知識(shí)的宣傳，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，提升相關(guān)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)，提高群眾的監(jiān)督意識(shí)。

1.2 配套法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系取得的進(jìn)展

現(xiàn)如今，農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度依然在不斷完善當(dāng)中，并且在網(wǎng)絡(luò)上征求意見，同時(shí)配套出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章制度，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合銀川市實(shí)際情況成立快檢中心，統(tǒng)調(diào)管理全市快速檢測(cè)室，并在基層24個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)有快速檢測(cè)室。全面落實(shí)農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度，讓制度內(nèi)容細(xì)致化，操作規(guī)范化。通過加快既有制度整合，避免制度中的重復(fù)、矛盾問題，同時(shí)制定新的檢測(cè)制度，進(jìn)一步完善制度體系[1]。

1.3 檢測(cè)結(jié)果全程溯源依法落實(shí)

貫徹食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥殘留檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理方案，強(qiáng)化農(nóng)藥殘留檢測(cè)和預(yù)警交流；做好快速檢測(cè)室的管理工作，要求生產(chǎn)者、經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者等單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確定農(nóng)藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目，規(guī)范檢測(cè)操作。并將檢測(cè)結(jié)果第一時(shí)間公布在店面中；實(shí)施全程追溯管理，進(jìn)一步加強(qiáng)原料驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗(yàn)記錄等制度的核實(shí)。

2 落實(shí)農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度的措施

2.1 進(jìn)一步加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度

農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度與市民健康生活息息相關(guān)，因此落實(shí)農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度必須要貫徹以人為本、共享發(fā)展的理念。銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一直將食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)商家，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校，并在每月初，在24個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所開展“你送我檢”活動(dòng)，一方面對(duì)群眾進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳，一方面以檢測(cè)的方式形象的對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，發(fā)揮各大媒體的作用，提高宣傳的廣泛性，警示廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及養(yǎng)殖戶、種植戶遵守法律規(guī)定，不得觸碰法律紅線。

2.2 建設(shè)食品安全管理體系

食品安全管理體系的內(nèi)容之一就是實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。而實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量和位置是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的主要內(nèi)容，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)有24個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所快速檢測(cè)室，并針對(duì)大型商超、學(xué)校幼兒園托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)區(qū)域陸續(xù)建立了80個(gè)快速檢測(cè)室，全市共有100多個(gè)快速檢測(cè)室聯(lián)動(dòng)，主要檢測(cè)項(xiàng)目是農(nóng)藥殘留等項(xiàng)目，每臺(tái)檢測(cè)設(shè)備有定位系統(tǒng)，以確保重點(diǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備能正常使用，通過檢測(cè)、結(jié)果數(shù)據(jù)上傳，每年按規(guī)定對(duì)每個(gè)檢測(cè)室有檢測(cè)數(shù)量的要求。2018年度，檢測(cè)樣品2萬多批次，合格率99.4%，對(duì)120批次食品進(jìn)行銷毀處置。到2019年，已檢測(cè)2萬3千批次，通過制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，強(qiáng)化食品安全問題的責(zé)任追究，健全食品安全問題的調(diào)查機(jī)制，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.3 強(qiáng)化檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)

通過數(shù)據(jù)分析做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)分析結(jié)果是行政執(zhí)法中的最好武器。提高農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)，是落實(shí)農(nóng)藥殘留制度的重要內(nèi)容。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”制度，注重農(nóng)藥殘留監(jiān)管能力建設(shè)。銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局每年不定期對(duì)快檢人員進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)操作培訓(xùn)，解決基層檢測(cè)人員不足、專業(yè)能力不足等問，提高農(nóng)藥殘留檢測(cè)人員的專業(yè)能力、技術(shù)水平，從而擴(kuò)大農(nóng)藥殘留檢測(cè)力量，使檢測(cè)結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，落實(shí)農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度關(guān)乎民生，關(guān)系到食品安全監(jiān)管體制的建立，應(yīng)完善農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而讓銀川市的老百姓吃著放心、安全。