文/本刊編輯部

習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作。黨的十八大以來(lái)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《論述摘編》），科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述是指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興，只有產(chǎn)業(yè)興，帶動(dòng)百業(yè)興，農(nóng)村就能呈現(xiàn)生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。只有產(chǎn)業(yè)振興了，才能讓農(nóng)民就近增收致富、成為有吸引力的職業(yè)，才能讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，歸根結(jié)底要靠科技創(chuàng)新支撐，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)振興的第一驅(qū)動(dòng)力。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

隨著全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的不斷演進(jìn)，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，創(chuàng)新能力愈發(fā)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)甚至綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。

早在1988年9月，鄧小平就提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。黨的十八大報(bào)告中明確要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，指出科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力；在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝；創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在科技創(chuàng)新全局更加突出位置

習(xí)近平總書(shū)記指出，“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步?！薄爸袊?guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上?！薄稗r(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀?！薄稗r(nóng)業(yè)科技大有潛力、大有可為。”

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。美國(guó)、日本、荷蘭、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家在信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率實(shí)現(xiàn)了革命性提升。二戰(zhàn)后初期，發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中，20%～30%是靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的，到上世紀(jì)70年代60%～80%歸功于技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的歷程也充分證明了科技的根本性作用，我們用占世界9%的耕地解決了占世界近20%人口的吃飯問(wèn)題，為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興的過(guò)程是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過(guò)程，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全面支撐作用，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在國(guó)家科技發(fā)展全局更加突出的位置，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興。因此，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。

習(xí)近平總書(shū)記既是“三農(nóng)”科學(xué)論斷的締造者，更是踐行者

習(xí)近平總書(shū)記在長(zhǎng)期的基層工作實(shí)踐中，與“三農(nóng)”工作結(jié)下不解之緣，積累了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的豐富經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在十八大之前的學(xué)術(shù)性論著，大都是研究“三農(nóng)”問(wèn)題的；很多的工作性講話(huà)、批示也事關(guān)“三農(nóng)”，事關(guān)農(nóng)業(yè)科技。習(xí)近平總書(shū)記回憶說(shuō)：“1968年我在陜北延川縣梁家河村插隊(duì)的時(shí)候，只不過(guò)是在全村搞了沼氣化的科技活動(dòng)，但卻嘗到了推廣科技進(jìn)步的甜頭?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記在河北省正定縣工作期間，就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入思考和實(shí)踐探索。針對(duì)農(nóng)村科技落后、人才短缺的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，靠什么？很關(guān)鍵的一條就是靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，靠掌握這些科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才”。1983年，指出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)一靠政策，二靠科技，這好比是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪?！?/p>

上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書(shū)記在《走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子》一文中指出：我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須把科技興農(nóng)作為一項(xiàng)基本政策，緊緊依靠科技進(jìn)步，提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的單位面積產(chǎn)量，形成一個(gè)高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并集思廣益，親自主編《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐》一書(shū)。在福建省工作時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣了農(nóng)業(yè)科技特派員的“南平經(jīng)驗(yàn)”，這一經(jīng)驗(yàn)后來(lái)成功推廣到全國(guó)。目前，全國(guó)科技特派員總數(shù)達(dá)到80多萬(wàn)人，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村科技服務(wù)全覆蓋。

2003年，在浙江省委書(shū)記任上，他審時(shí)度勢(shì)提出“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。2007年3月習(xí)近平在《人民日?qǐng)?bào)》撰文總結(jié)：《走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路》。

十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系”。

從“發(fā)展大農(nóng)業(yè)”“科技興農(nóng)”到“南平經(jīng)驗(yàn)”，再到“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，都說(shuō)明了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”科學(xué)論斷是一脈相承的，習(xí)近平總書(shū)記既是“三農(nóng)”科學(xué)論斷的締造者，又是積極推動(dòng)者。