魏國強(qiáng)

（河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，河南 鄭州 450002）

作為全國重要的農(nóng)業(yè)大省，在確保糧食安全的前提下，河南省近年來緊緊圍繞“四優(yōu)四化”，走特色興農(nóng)之路。“四優(yōu)四化”具體到基層，落實(shí)到縣區(qū)；優(yōu)化的是品種，顯現(xiàn)的是特色，形成的是優(yōu)勢，調(diào)整的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局。促進(jìn)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、監(jiān)管方式升級換擋；變粗放為精細(xì)，變分散為集約，變拼消耗、拼資源為綠色發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各地積極做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。

1 品牌優(yōu)勢讓“小芝麻”激發(fā)“新活力”

平輿縣充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，立足“全國白芝麻生產(chǎn)第一大縣”和“白芝麻原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”的品牌優(yōu)勢，把芝麻產(chǎn)業(yè)列為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，堅(jiān)持建基地、擴(kuò)規(guī)模、抓宣傳、拓市場，標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、品牌化營銷，白芝麻種植面積穩(wěn)定在2．7萬hm2左右，白芝麻產(chǎn)業(yè)也再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

白芝麻產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展舉措就是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一”。有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班：縣長擔(dān)任白芝麻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抽調(diào)專人、專家成立縣白芝麻產(chǎn)業(yè)辦公室。打造一個(gè)重點(diǎn)集群：為實(shí)現(xiàn)白芝麻規(guī)?；N植，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，對集中連片種植66．7 hm2以上的專業(yè)合作社，縣財(cái)政給予2 400元/hm2補(bǔ)貼；集中連片種植133．3 hm2以上的專業(yè)合作社，縣財(cái)政給予3 150元/hm2補(bǔ)貼；對種植芝麻的建檔立卡貧困戶補(bǔ)貼4 500元/hm2。全縣已成立白芝麻種植合作社200個(gè)。實(shí)現(xiàn)白芝麻精深加工轉(zhuǎn)型升級，著力推動產(chǎn)品優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全縣白芝麻生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售企業(yè)達(dá)50家，康博匯鑫油脂產(chǎn)業(yè)化集群是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建好一個(gè)特色小鎮(zhèn)：藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)占地面積533．3 hm2，已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、白芝麻科技產(chǎn)業(yè)園、芝麻文化博物館、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、農(nóng)村電商運(yùn)營中心等，所在的大王寨村成功入選第8批全國一村一品示范村鎮(zhèn)名單。辦好一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會：自2015年以來，白芝麻產(chǎn)業(yè)大會已成功舉辦4屆，中外客商、業(yè)內(nèi)專家齊聚平輿，共商白芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，取得了良好的社會反響，進(jìn)一步提升了“中原百谷首、平輿芝麻王”的知名度、美譽(yù)度，有力地促進(jìn)這一國定貧困縣高效農(nóng)業(yè)帶貧增收、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

平輿的“小芝麻”做成了大產(chǎn)業(yè)，成為助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎，非一日之功。平輿白芝麻種植系統(tǒng)于2016年順利入選全國有潛在保護(hù)價(jià)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)名錄。2018年入選第2批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單。圍繞打造全國白芝麻連片種植基地、精深加工基地、適合機(jī)械化收割的品種研發(fā)基地、鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈條更趨完善，循環(huán)鏈條更加完整，在產(chǎn)品優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品種優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化方面，還需要下足功夫。

2 期貨交易讓“小蘋果”走上了“大屏幕”

靈寶被譽(yù)為“亞洲第一高山果園”，于2017年12月入選第1批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)名單，憑借得天獨(dú)厚的自然條件和悠久的栽培歷史，近年來通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售，走出深山、創(chuàng)出品牌、叫響全國，蘋果種植面積已達(dá)6萬hm2，年產(chǎn)值達(dá)40多億元。2017年12月22日，全球第一個(gè)鮮果期貨品種——“蘋果期貨”在鄭州商品交易所上市，果農(nóng)開始跟著期貨市場種蘋果。

蘋果產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展舉措就是“四鏈強(qiáng)果”。建好科技鏈：靈寶市建立健全市、鄉(xiāng)、村三級果品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面推行樹形改造、樹下鋪膜、水肥一體化和病蟲害綠色防控等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)立精品蘋果開發(fā)院士工作站，建設(shè)靈寶蘋果技術(shù)推廣站和靈寶蘋果服務(wù)體系。延長產(chǎn)業(yè)鏈：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、三產(chǎn)融合、集群聯(lián)合，不斷發(fā)展蘋果深加工產(chǎn)業(yè)、蘋果木食用菌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等，通過建設(shè)蘋果小鎮(zhèn)、辦好蘋果花節(jié)、發(fā)展果鄉(xiāng)旅游等各種形式，當(dāng)?shù)毓樊a(chǎn)業(yè)鏈條年吸納農(nóng)村勞動力已達(dá)30萬人，安排就業(yè)轉(zhuǎn)移4萬人，帶動果農(nóng)年增收3億元，果品一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到207億元。提升價(jià)值鏈：抓住全省建立優(yōu)質(zhì)林果基地的機(jī)遇，充分發(fā)揮“靈寶蘋果”在全國的品牌優(yōu)勢，在蘋果商標(biāo)注冊與管理工作過程中，堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶為主體的道路，推動實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”。靈寶市共有蘋果注冊商標(biāo)52件，靈寶蘋果地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊。培育企業(yè)品牌20多個(gè)，品牌價(jià)值達(dá)183．4億元。打造供應(yīng)鏈：大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+靈寶蘋果”行動，引導(dǎo)銷售主體加快發(fā)展果品電子商務(wù)，不斷拓展銷售市場的覆蓋面。目前，靈寶市在淘寶、天貓等平臺注冊的果品電商達(dá)200多家，年銷售蘋果超過1 000萬kg。

按照國家蘋果特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)要求，要突出提升生產(chǎn)技術(shù)水平，完善市場營銷和生產(chǎn)合作組織，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化果園、采后處理、倉儲物流和精深加工等設(shè)施建設(shè)。靈寶市將深入實(shí)施現(xiàn)代果園、精品果園、品牌建設(shè)、項(xiàng)目推動、銷售帶動、生態(tài)果業(yè)、科技興果、人才強(qiáng)果“八大計(jì)劃”，逐步建成立足豫西、輻射晉陜、帶動西北的全國縣級最大的果品生產(chǎn)和加工基地。同時(shí)，通過蘋果期貨和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，有力推動蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)果農(nóng)議價(jià)、對接市場能力。

3 擴(kuò)大出口讓“小香菇”更有“河南味”

隨著河南省融入“一帶一路”建設(shè)的步伐不斷加快，西峽香菇產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇。通過中歐班列（鄭州）陸運(yùn)等方式出口香菇產(chǎn)品，運(yùn)送周期縮短到15 d，成本大大降低。在出口韓國、日本等國的基礎(chǔ)上，西峽香菇還出口到俄羅斯、德國、烏克蘭、哈薩克斯坦等國，并嘗試與非洲國家開展貿(mào)易合作。2018年，西峽香菇出口額達(dá)11．8億美元，連續(xù)5 a領(lǐng)跑河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口。廣闊的市場也為菇農(nóng)帶來了穩(wěn)定的收益。

西峽香菇產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)超過20 a的發(fā)展，已成為強(qiáng)縣富民的特色產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)振興的重要支柱之一。香菇產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“四化”發(fā)展。種植標(biāo)準(zhǔn)化：西峽縣投資500萬元建立了食用菌科研中心，配備國內(nèi)尖端的科研設(shè)備，匯集數(shù)十名國內(nèi)知名專家精心制定西峽香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)投入品控制體系、質(zhì)量安全追溯體系、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、質(zhì)量安全誠信體系，香菇產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”。經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化：依托沿鸛河香菇長廊，西峽縣高標(biāo)準(zhǔn)打造“上接基地、中連市場、下游打造龍頭出口企業(yè)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、加工、出口“一體化”。現(xiàn)有香菇加工企業(yè)108家、出口企業(yè)62家，產(chǎn)品附加值大大提升。仲景大廚房、森林家等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶西峽香菇城，就地加工香菇8 000 t/a，年產(chǎn)值達(dá)9億元。服務(wù)多元化：為方便出口，西峽縣申請掛牌成立了河南省首家縣級檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處；同時(shí)建立技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)督導(dǎo)三支“科技服務(wù)隊(duì)伍”，探索出協(xié)會擔(dān)保、種植戶聯(lián)保、信用部門授信等相結(jié)合的融資渠道。銷售國際化：西峽每年舉辦國際香菇高層論壇暨產(chǎn)銷研見面會、推介會等，多種途徑促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接，推動西峽香菇直通國際市場；建成的雙龍香菇專業(yè)市場，集購銷、加工、分級、包裝、保鮮、儲運(yùn)于一體，成為全國最大的干香菇出口貨源集散中心、信息交流中心和價(jià)格形成中心；高標(biāo)準(zhǔn)打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園香菇出口平臺，實(shí)現(xiàn)西峽香菇“賣全球”。

如今，在西峽縣有20萬人從事香菇生產(chǎn)和經(jīng)營，農(nóng)民收入近60%來自香菇產(chǎn)業(yè)。讓香菇產(chǎn)業(yè)持續(xù)成為西峽縣鄉(xiāng)村振興的支柱，需要不斷開拓創(chuàng)新，尋找新的增長點(diǎn)。要進(jìn)一步致力于香菇科研、種植、投入品生產(chǎn)、國際貿(mào)易服務(wù)、文化傳播等五大平臺建設(shè)，不斷推動產(chǎn)品創(chuàng)新升級，讓更多國家的消費(fèi)者品嘗到“河南味”香菇產(chǎn)品。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，適應(yīng)市場需求變化，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，延長鏈條提升價(jià)值，完善利益分配機(jī)制，這是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)村變富的關(guān)鍵。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面深化農(nóng)村改革、推動鄉(xiāng)村振興，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢愈加顯現(xiàn)，河南省正在走好一條具有中原特色的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路。