王維玉

摘要：本文根據(jù)現(xiàn)在我國市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)類型，以及實(shí)際的管理情況進(jìn)行積極的分析和研究，制定出科學(xué)合理的解決措施，有效提高我國市政工程的施工管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工風(fēng)險(xiǎn)；管理及對(duì)策

0、引言

市政工程項(xiàng)目主要是為了滿足廣大人民群眾的使用需求而建設(shè)的，因此使用頻率較高，使用人數(shù)較多，如果在使用過程中發(fā)生任何安全隱患，那么會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故，大大浪費(fèi)了資源，對(duì)后期的市政工程建設(shè)增加了更多的困難，影響比較惡劣。

1、市政工程中常見的施工風(fēng)險(xiǎn)類型

1.1自身風(fēng)險(xiǎn)

（1）慣例危險(xiǎn)。慣例危險(xiǎn)是目前市政工程建設(shè)中較為常見的一種施工危險(xiǎn)，發(fā)生的頻率很高。主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理工作沒有到位，由于施工人員操作失誤引起的，很容易為整個(gè)市政工程埋下無限安全隱患，也使現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全受到嚴(yán)重威脅。（2）技能危險(xiǎn)。在市政工程建設(shè)過程中，有時(shí)施工單位缺乏一定的施工經(jīng)驗(yàn)，施工技能和施工技術(shù)選擇不合理，現(xiàn)場(chǎng)施工管理制度不完善，施工過程沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)程使得市政施工無法順利進(jìn)行。（3）安排危險(xiǎn)。任何市政工程建設(shè)的發(fā)展都不能由其中一個(gè)施工單位單獨(dú)完成，需要大量相關(guān)人員共同努力才能完成。只要將責(zé)任落到實(shí)處，做好施工技術(shù)交底，使每個(gè)施工人員都能把握好自己的責(zé)任范圍，保證市政工程的建設(shè)有序進(jìn)行。

1.2環(huán)境危險(xiǎn)

（1）建筑物危險(xiǎn)。如房屋的不均勻沉降、開裂甚至損壞倒塌。（2）管線危險(xiǎn)。主要是指各種管道的破裂導(dǎo)致的如火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、斷水等危險(xiǎn)。（3）交通危險(xiǎn)。如道路狹窄、道路狀況惡化、不斷更換車道，并造成交通堵塞、交通事故等。（4）環(huán)境污染危險(xiǎn)。主要包括揚(yáng)塵、棄土、噪音、廢氣、廢水、廢棄物和光污染等。

1.3條件危險(xiǎn)

條件危險(xiǎn)是指由環(huán)境、工期等無法滿足正常施工條件造成的危險(xiǎn)，這里的環(huán)境既包括客觀環(huán)境，也包括政治和社會(huì)環(huán)境。正常的建設(shè)條件即一般的“一匕通一平”，足夠的施工場(chǎng)地，合理的工期安排等。條件危險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)關(guān)系，即施工環(huán)境越嚴(yán)苛，施工條件越差。

2、完善市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的具體對(duì)策

2.1提高風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

通過宣傳的方式，提高施工人員對(duì)施工質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，制定相應(yīng)的制度強(qiáng)化政府以及相關(guān)施工單位的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，從本質(zhì)上處理市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量問題意識(shí)的提升需要不斷的教育和引導(dǎo)，施工單位在施工前要做好培訓(xùn)工作，對(duì)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)的向施工人員講解清楚，并制定應(yīng)急管理方案，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)引進(jìn)先進(jìn)的管理人員，不斷強(qiáng)化施工項(xiàng)目方案，對(duì)于出現(xiàn)的施工問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決提升施工人員和管理人員的責(zé)任意識(shí)，在實(shí)際工作中能運(yùn)用自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，高質(zhì)量的完成施工任務(wù)，最大限度的減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保證市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。

2.2建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

風(fēng)險(xiǎn)管理工作自身特性就是就是涉及的范圍比較廣，管理過程復(fù)雜，而且在建設(shè)施工中還存在很多隱匿的風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更多的考驗(yàn)。所以，需要積極分析市政工程施工中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并出具相關(guān)的記錄報(bào)告，快速做出彌補(bǔ)措施，最大程度上減少對(duì)施工造成的影響，在工作中積極找出風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。隨著市政工程項(xiàng)目不斷增多，需要相應(yīng)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和科學(xué)的預(yù)防計(jì)劃，以及合理的應(yīng)急措施，然后完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)行專人進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。

2.3確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體

就以往市政工程項(xiàng)目施工而言，如果施工中出現(xiàn)問題，就會(huì)有政策出現(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)貼，這就造成施工單位不會(huì)從自身查找原因，一味的增加國家負(fù)擔(dān)這就好比孩子，如果家長一味的溺愛，孩子越是不能健康、向上的成長如果國家意志在托底，施工單位就有了依靠，出現(xiàn)問題有解決的人員、資金，自身就不會(huì)進(jìn)步因此，確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體非常重要市政工程項(xiàng)目施工中一定要確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，制定好施工規(guī)范，提高施工單位的責(zé)任意識(shí)，學(xué)會(huì)從自身的實(shí)際出發(fā)尋找問題出現(xiàn)的原因，解決出現(xiàn)的問題，確保施工質(zhì)量。

市政工程項(xiàng)目施工單位要做好防范風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提前擬定出風(fēng)險(xiǎn)治理方案和應(yīng)急措施，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，能夠及時(shí)查找出問題，并及時(shí)采取相應(yīng)的措施解決這就需要在施工前對(duì)方案有全面的認(rèn)識(shí)，能夠在更為細(xì)致的內(nèi)容上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整參與單位和人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于作為，問題發(fā)生時(shí)不逃避責(zé)任，明確重點(diǎn)是找出出現(xiàn)問題的原因，保證事故發(fā)生之后能夠及時(shí)得到處理，而非處于無人看管的狀況，承包單位要切實(shí)履行相應(yīng)的義務(wù)，重視風(fēng)險(xiǎn)防范，明確職責(zé)，選擇最合適的方式將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最大限度的減少風(fēng)險(xiǎn)問題帶來的損失施工之前要進(jìn)行一場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)，不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)都要提前做好風(fēng)險(xiǎn)的模擬工作，對(duì)項(xiàng)目有全面的了解，提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)源頭，及時(shí)扼殺風(fēng)險(xiǎn)，杜絕風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量施工。

2.4及時(shí)回避風(fēng)險(xiǎn)

市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理需要重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的回避，結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真分析，嚴(yán)格把控，項(xiàng)目施工之前做好預(yù)案市政工程施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有很多，如資金、人員、成本、設(shè)備等方面，稍不注意，會(huì)釀成大錯(cuò)，必須做好全面的計(jì)劃，盡可能的避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題對(duì)于一些己經(jīng)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)的解決，不能因?yàn)閾?dān)心工期不夠，一味地趕工還要提前做好風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，重視人員的安全，確保事故發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間轉(zhuǎn)移人員，防止出現(xiàn)二次傷害的情況，回避風(fēng)險(xiǎn)。

2.5強(qiáng)化組織管理

施工方案建立之后，還要結(jié)合實(shí)際，不斷的優(yōu)化細(xì)節(jié)，從理論和實(shí)踐的領(lǐng)域不斷深化，全方面的利用現(xiàn)有的人才和資源加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)能力較強(qiáng)的人員及時(shí)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期、不定期抽查施工安全狀況施工開始前確定相應(yīng)的設(shè)備、材料、施工方案等，還要重視人員的調(diào)配，合理的人員調(diào)配能夠有效的實(shí)現(xiàn)人員各司其職，通力合作，共同完成施工任務(wù)隊(duì)選擇技術(shù)性較強(qiáng)的人員到一線施工，通過獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的積極性和主動(dòng)性，監(jiān)督管理人員做好相應(yīng)的管理工作，確保市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量。

3、結(jié)語

綜上所述，隨著我國市政工程項(xiàng)目的不斷增多，增強(qiáng)施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，有著十分重要的作用和意義，不但能提高工程的施工質(zhì)量，還能減少施工中的安全隱患，降低施工成本，優(yōu)化市政工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)我國市政建設(shè)施工單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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