王新光

摘要：改革開放以來，伴隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為推動現(xiàn)代社會發(fā)展的支柱產業(yè)的建筑業(yè)也得到了極大的發(fā)展。隨著建筑工程項目數(shù)量的增多和規(guī)模的不斷擴大，建筑工程企業(yè)要想實現(xiàn)工程投資利潤的最大化，關鍵就是要加強建筑工程造價控制管理。根據(jù)主動控制和預先控制的原則，加強對建筑工程造價控制的全過程管理。本文就建筑工程造價超預算的原因進行分析，提出建筑工程造價超預算的控制措施，以促進建筑工程項目的管理水平不斷提升。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制措施

隨著我國建筑項目工程的不斷增多，建筑工程造價超預算控制受到高度重視，因此，必須不斷加強造價管理，有效完善相關管理體制，以提高建筑工程項目的施工質量，使整個建筑工程項目的造價得到有效控制。

1建筑工程造價超預算的原因

1.1缺乏合理的造價概預算編制

造價概預算不合理是造成造價超預算的主要原因之一，在工程開始建設之前，就需要預算人員根據(jù)概預算編制進行詳細的預算與評估，結合工程實際與市場狀況確定預算數(shù)額。但當前，部分企業(yè)的概預算編制內容實際與建筑工程不相符，且預算人員是根據(jù)概預算編制進行的評估、預算，就很容易出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象，從而影響整個工程項目的各項實施。

1.2預算人員自身因素

造成超預算的原因不僅有外部原因，由于預算人員自身的因素造成的超預算問題也不在少數(shù)。在實際的工程預算環(huán)節(jié)，預算人員自身的專業(yè)素質與專業(yè)能力不足，那么對于工程的預算就不夠全面，造成很多工程項目沒有被考慮到預算中，進而造成后期需要更多的數(shù)額進行施工，與實際造價有很大的差異，不僅會影響建筑工程的施工質量，更會影響施工工期。另外，如果預算人員缺少足夠的預算意識，也會導致超預算現(xiàn)象發(fā)生。造價預算人員缺乏對實際施工現(xiàn)場的考察，沒有全面考慮到各項影響因素，僅僅憑借其他工程的預算經(jīng)驗來進行造價預算，最后導致預算不具科學性，造成超預算現(xiàn)象。計階段和建筑工程施工階段全過程的造價管理和控制，才能有效避免建筑工程造價超預算問題出現(xiàn)。

1.3建設單位沒有高度重視造價管理

在實際施工現(xiàn)場，建設單位基本是臨時組建形成，致使建筑工程造價控制和現(xiàn)場管理出現(xiàn)經(jīng)驗不足、管理機制和制度的不完善問題。并且，工程建設過程中的部分簽證沒有得到應有的重視，導致建筑工程造價出現(xiàn)超預算問題。建設單位沒有對施工設計階段的造價管理給以高度重視，使項目在建設過程出現(xiàn)雙方意見不統(tǒng)一、施工圖紙不合理、工程造價脫節(jié)和工程核算內容產生分歧的情況，導致施工成本不斷增加，給建筑工程項目順利施工帶來嚴重影響。

2建筑工程造價超預算的控制措施

2.1注重施工設計的造價控制，確保建筑工程施工順利完成

在建設工程項目的管理中，對施工設計期間的造價控制給以高度重視，才能使整個建設工程項目的造價得到最有效性控制。一般采用限額設計和標準設計兩種方式，可以提高施工設計的效率，降低設計成本，同時提高施工設計圖的質量，提高施工設計的可行性。在實踐過程中，選擇合適的設計方式，使建設工程項目的人力、財力和物力得到最有效分配，是實現(xiàn)建筑工程造價超預算控制的有效途徑。通過實地勘察、全面分析和研究，從制定的幾種設計方案中選出最合適、最合理、最科學的最優(yōu)方案，才能保證施工設計滿足施工要求、符合施工組織安排等。與此同時，注重施工設計的監(jiān)理，減少施工設計變更情況，降低施工設計的錯誤率，以降低建設工程項目的投資風險，提高施工過程的安全性，使工程造價得到有效控制，有效避免建筑工程造價超預算情況出現(xiàn)。

2.2注重前期的造價控制，合理進行預算編制

在實踐過程中，制定各種建設方案和施工方案，必須以經(jīng)濟、適用為原則，從整體經(jīng)濟效益出發(fā)，注重環(huán)境、市場等方面的影響，避免施工材料、設備和施工工藝等方面出現(xiàn)銜接問題。對建設工程項目的籌資、經(jīng)營和效益等進行有效管理，落實具體的項目負責人，以保證工程項目的資源得到最有效利用。在進行各種施工報告的制定時，要對施工現(xiàn)場進行仔細的勘查，對周邊環(huán)境和施工技術進行全面、科學的研究，提高建設工程項目施工方案的可行性、可靠性。尤其是建設工程項目的投資預算，必須給以高度重視，要對不可預見的費用進行及時調整，注重投資項目各施工階段的經(jīng)濟效益，收集最真實、最可靠的信息，對建設工程項目進行全面、合理的分析，以提高建設工程項目預算的準確性和時效性，確保整個建設工程項目的經(jīng)濟效益。

2.3注重建筑工程項目施工各階段的造價控制

在建筑工程的造價控制中，投資決策階段和施工階段等方面的質量控制，與整個建筑工程造價超預算價控制有著最直接的聯(lián)系。因此，必須注重各方面的質量控制，正確處理好投資控制和施工質量、施工工期等方面的關系，才能保證造價得到最有效控制。在施工過程中，遇到工程變更問題，會對工程造價產生很大影響，因此，要切實把握好工程變更問題，才能使整個建筑工程造價得到有效控制。一般工程變更可以由業(yè)主、施工單位和監(jiān)理工程三方提出，而變更命令是由監(jiān)理工程師發(fā)出。因此，監(jiān)理工程師在進行工程變更審核時，必須對各個影響因素進行全面分析，做出最經(jīng)濟、最合理的評價，并對原設計單位提供的設計變更圖紙進行仔細審核，從而保證工程變更的科學性、合理性和準確性。

2.4注重人才培養(yǎng)，提高施工技術水平，提升管理水平。

在建筑工程造價超預算的控制過程中，人是最重要的影響因素。因此，在不斷加強建筑工程監(jiān)理的同時，必須注重高技術、高科技人才的培訓，不斷加強施工人員技術培訓，以提高整個建筑工程的施工技術水平，從而提升建筑工程項目的管理水平不。與此同時，監(jiān)理工程師作為最重要的投資控制管理者，必須對整個建筑工程的監(jiān)理工作進行有效分配，以調動造價工程師的工作積極性，有效避免“三高”現(xiàn)象出現(xiàn)。現(xiàn)代化建設中，建筑工程造價超預算控制，還必須注重現(xiàn)代高科技信息技術的應用，提高造價控制的信息技術含量，才能推動我國建筑工程造價控制的信息化、現(xiàn)代化發(fā)展，促進建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益不斷增長。

3結束語

綜上所述，在建筑工程的造價預算中，超預算的現(xiàn)象對工程項目有著至關重要的影響，嚴重的制約了建筑工程的經(jīng)濟效益和資金流動性，為了改善建筑工程造價的預算，建筑單位需要針對預算控制要點及其把握集中關注，這就要求建筑單位嚴格的考察和培訓管理人員的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德規(guī)范，深入的研究我國市場經(jīng)濟對建筑工程材料和設備的價格的影響規(guī)律，落實各個部門的造價預算的準確性和合理性，切實的改進建筑工程中的造價預算超支現(xiàn)象，這樣才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和建筑行業(yè)的長遠發(fā)展

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