回首2018年,健康江蘇建設全面推進,深化醫(yī)改重點領域關鍵環(huán)節(jié)不斷突破,醫(yī)療服務水平顯著提升,人民健康得到有效保障。2019年,江蘇將以健康江蘇建設為統(tǒng)領,適應職能轉變新形勢,走好幾步“關鍵棋”。
優(yōu)化資源布局結構,提升服務水平。以建高地、拔高峰、補短板、強弱項、促融合為目標,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)專業(yè)發(fā)展,以國家級區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建帶動省、市、縣三級醫(yī)療中心建設,加大22個優(yōu)勢臨床??浦С至Χ?,補齊薄弱專科短板,逐步增強縣級醫(yī)院綜合能力。大力支持、培育基層發(fā)展,建設20個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、新增50個社區(qū)醫(yī)院建設單位。實施衛(wèi)生人才強基工程,通過招聘、培養(yǎng)、培訓、下沉、共享、遴選、穩(wěn)定“七個一批”措施,努力以優(yōu)厚的待遇和良好的職業(yè)發(fā)展前景穩(wěn)定和留住基層衛(wèi)生人才。厚植全省中醫(yī)醫(yī)院整體優(yōu)勢,以打造中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)為核心,實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新行動,加快中醫(yī)藥強省建設步伐。加快實施衛(wèi)生健康高峰人才隊伍提升計劃,大力推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新與成果轉移轉化3年行動,深化衛(wèi)生國際地區(qū)交流合作,廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民服務,持續(xù)改善醫(yī)療服務,努力使全省人民群眾享有較高水平的醫(yī)療服務。
完善體制機制,增強發(fā)展動力。大力推進分級診療制度,年內(nèi)實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療集團和市區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設全覆蓋,推行家庭醫(yī)生基層首診式簽約。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加強公立醫(yī)院黨的領導,落實黨委領導下的院長負責制。改革公立醫(yī)院外部治理體系,研究制定公立醫(yī)院債務管理實施方案,開展動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格試點。完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度,加快建立健全二三級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度和人力資源、科研、財務、信息安全等管理制度,2019年底不少于80%的二級以上醫(yī)院完成章程制定。深入推進五大執(zhí)法行動,全面推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度改革完善,切實加強行業(yè)綜合監(jiān)管。
推進健康江蘇建設,強化健康保障。大力實施《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》,協(xié)調(diào)推進“十大行動”。將健康促進融入各項重點工作并貫穿始終,實現(xiàn)全省居民健康素養(yǎng)水平提高到23%。加強重大疾病防控,深入開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設,組織實施重點癌癥綜合防治工程。推進健康城鄉(xiāng)建設,深化3個國家級和19個省級健康城市試點市建設,2019年再建省級健康鎮(zhèn)30個、健康村150個。加強婦女兒童、青少年、老年人、職業(yè)人群和低收入人口等重點人群健康保障,及時科學綜合應對老齡化,著力推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務深度融合發(fā)展。