◎ 李卓聰

2 月25 日，自然資源部召開2019 年全國國土測繪工作座談會，明確將啟動全國“十四五”基礎測繪規(guī)劃編制工作，加強新型基礎測繪體系建設，提升基礎測繪核心供給能力，創(chuàng)新管理政策機制，為自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責履行提供測繪支撐，為經(jīng)濟建設、國防建設與社會發(fā)展做好保障。

2018 年，全國國土測繪系統(tǒng)全面融入自然資源管理大格局。新型基礎測繪體系建設取得新進展，2000國家大地坐標系全面推廣，建成了3040 座衛(wèi)星導航定位基準站，圓滿完成25078 幅各種比例尺數(shù)據(jù)生產(chǎn)并分批上交更新成果，各省1∶10000、1∶5000 基礎地理信息更新平穩(wěn)推進，智慧城市時空大數(shù)據(jù)云平臺建設試點城市達到50 個，基礎航空航天遙感測繪全年獲取各類遙感影像116 萬平方千米。測繪資質(zhì)資格管理日臻完善，全年審批核準135 個單位取得甲級測繪資質(zhì)，105 個甲級測繪資質(zhì)單位新增專業(yè)范圍，審批數(shù)量較2017 年提高約44%。測繪質(zhì)量監(jiān)督管理持續(xù)加強，國家層面對40 個測繪項目成果質(zhì)量和50 個單位測繪質(zhì)量管理體系情況進行抽查，并將抽查結果與信用體系關聯(lián)。

自然資源部國土測繪司司長武文忠表示，“多規(guī)合一”建立國土空間規(guī)劃體系、第三次全國國土調(diào)查等重大工作對建立“一張圖” “一個平臺”“時空信息數(shù)據(jù)庫”和衛(wèi)星遙感等技術提出了需求，也為測繪工作服務自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責提供了切入點。

“十四五”基礎測繪規(guī)劃編制工作將推動在國家測繪基準體系建設與精化、實景三維中國建設、海洋測繪、內(nèi)陸水下測繪等方向凝練形成大項目、大工程。積極探索“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、協(xié)同更新”的新型基礎測繪生產(chǎn)模式，推動傳統(tǒng)單一比例尺數(shù)據(jù)庫向?qū)嶓w化、一體化時空數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設，今年將在全國范圍新增8 個左右試點城市，并完成4 個試點城市的驗收。此外，將通過加強測繪項目管理、強化國家大地基準動態(tài)維持、建設完善基礎地理信息資源、提高衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)公共服務水平、做好航空影像數(shù)據(jù)保障等手段提升基礎測繪的核心供給能力。