文 / 吳冬至

書松尼姑寺

李敬益為居民講解社區(qū)民族團結(jié)示范工作

李敬益（右二）在調(diào)解糾紛

文山壯族苗族自治州丘北縣錦屏鎮(zhèn)彩云社區(qū)不算是大社區(qū)，2002年10月改建社區(qū)至今，總?cè)丝诓贿^1.1萬人，共有壯、漢、苗、瑤等7個民族?？扇松偈聟s不少啊，這一天下來，彩云社區(qū)居委會主任李敬益處理的大事小事加一塊，總得有十來件。

這不，剛“開張”門外就來了個怒氣沖沖的壯族漢子。“唉，他兩口子吵架，他來找我們幫忙解決?！崩罹匆嬲f家庭內(nèi)的小矛盾，解決起來還真有點難?？蓻]辦法，“問題來了，我們都要解決”。這16年里處理的瑣碎事多了，李敬益都已經(jīng)見怪不怪了。“前幾年多一些，一年得處理100多起糾紛，土地糾紛、鄰里糾紛、感情糾紛，反正什么都有?！?/p>

這些糾紛里有大也有小，可無論大小，李敬益總會想辦法記下來，得空了再和同事們細細琢磨，摸索摸索門道?！熬驼f去年吧，我們協(xié)調(diào)了一起20年沒有打完的官司，你細細研究，就能學(xué)到不少。”現(xiàn)在還有20年沒打完的官司？你可別驚訝，還真有其事。

這是一戶新華街上的楊姓居民家庭，他家的情況非常特殊，家庭里既有經(jīng)濟問題，也有習(xí)俗問題。戶主楊大爺是漢族，早年有一妻一子，妻子先他而去。他續(xù)弦時娶了已有三個女兒的彝族婦人，婚后兩人又育有三個女兒，家中共有七個孩子。1998年，楊大爺去世，遺產(chǎn)中一間40多平米的臨街商鋪成了一家人矛盾的導(dǎo)火索。

“他大兒子認(rèn)為都是他的，說‘嫁出去的女兒潑出去的水’。六個女兒不同意啊，說現(xiàn)在男女平等了，再加上老太太還在，應(yīng)當(dāng)平均分配。”七個子女各有主張，最后決定走法律程序，請求法院協(xié)調(diào)、判決。可這官司一路從基層法院到中級法院再到高級法院，每次判決下來，總有人不服氣，判決總是執(zhí)行不了。“都說要維權(quán)，怎么都調(diào)解不下來。”20年了，愣是沒解決。這事就一直給拖著，七家人的關(guān)系也一直僵著，彼此一見面，就如冬日里的柴火一般，一點就著。

2017年，彩云社區(qū)在進行居民情況調(diào)查時，了解到楊家的事。李敬益打算啃啃硬骨頭，牽頭調(diào)解試試看。他把楊家七個兄妹都找來，挨個了解了下他們的想法；再把老太太的兩個兄弟請來，“兩個舅舅一來，講了句公道話，‘都是一家人，現(xiàn)在就剩下你們媽媽了，也得考慮考慮她。’”李敬益聽完，心里大概有了數(shù)，這一家人的目光總圍著商鋪轉(zhuǎn)，如果按著以往的思路往下走，只討論商鋪的歸屬，這矛盾怕是難解。得轉(zhuǎn)換個思路，綜合考慮、綜合盤算。

“我就給他家人出了個主意，七個子女誰養(yǎng)老太太，商鋪就歸誰，老太太養(yǎng)老送終全托給他。其他子女有心意的去盡點心意，沒有心意的也不強求?！崩罹匆婀浪懔讼?，依據(jù)市值這商鋪值5萬，都歸撫養(yǎng)者，有理有據(jù)，大家也許能接受，接下來就得逐個攻破。

李敬益挨個詢問：“你愿不愿意老太太去你家？”問其中的四個女兒，答自己的孩子太小，照顧不過來；再問一個女兒，答自己嫁給了其他民族，生活習(xí)慣不一樣，怕母親生活不適應(yīng)；最后剩大兒子和大女兒，李敬益約了他倆來，同時詢問，“大姑娘說‘你養(yǎng)還是我養(yǎng)？’大兒子答‘你養(yǎng)，你養(yǎng)?！詈笊啼伣o了大姑娘。”李敬益再問其他五個子女，均無異議?！袄咸熬褪歉蠊媚锏?，也不用挪地方?！边@20年的問題，李敬益三下五除二給解決了，兩位舅舅直豎大拇指點贊，“他們說辦得太好了”。

李敬益事后總結(jié)，辦這類事情就得用“親情、社情、實情”三者結(jié)合。在上述糾紛中親情是老太太對七個子女的生養(yǎng)之情，社情是商鋪5萬的市值之情，實情是大姑娘奉養(yǎng)母親多年的功勞之情，將三者糅于一體，通盤考慮，制定說服的策略與方法，方能化解。

2018年，彩云社區(qū)被文山州委、州政府評為民族團結(jié)進步示范社區(qū)

李敬益（右）與搭檔——彩云社區(qū)書記文應(yīng)龍

張張“小卡片”，服務(wù)暖人心

處理社區(qū)內(nèi)的糾紛時，李敬益與他略顯粗獷的形象不大一樣，他心思細膩，善于處理微妙的人際關(guān)系、把握沖突雙方的私心與意圖。李敬益介紹，他處理糾紛這些年來，自個摸索出了“三板斧”。“第一是親情法，根據(jù)實際情況，了解雙方矛盾，短平快地處理問題；第二是緩和式處理，先阻止矛盾發(fā)生，再定期調(diào)解，最后處理；第三是激將法，以毒攻毒?！崩罹匆娉：蜕鐓^(qū)里的同事交流，言談中他總會積極推薦、傳授他的這“三板斧”。

“前段時間，社區(qū)里有對父子不和，我就采用了激將法?！崩罹匆婵谥械倪@對父子，父親是漢族，兒子隨母親是彝族。不久前，這對父子打架打到了社區(qū)里，兒子說：“他是我爹，他拿釘錘打我，我沒有還手?！备赣H說：“打，該打，白養(yǎng)了?！崩罹匆婵催@父親還要下手，立即吼道：“你既然不要兒子了，就干嘛，把他敲死！”此話一出，這父親愣了愣，隨即緩和下來。

李敬益分析，碰上這種緊急事件，得先讓彼此冷靜下來。激將法能讓當(dāng)事人意識到自己行為后果的嚴(yán)重性，找準(zhǔn)了能將對方的怒氣一下子打消。“其實就是抓住當(dāng)事人的心理，靈機應(yīng)變?！崩罹匆嬖谀且凰查g分析，這位父親只有一個獨兒子，兒子就是老兩口的命根，怎么舍得兒子出事？“他拿釘錘敲，都是去打他兒子的肩膀?！庇^察到這一細節(jié)，李敬益果斷采用激將法。

事后，李敬益了解到兒子在老兩口的地上蓋了房子，后又將房子租了出去。老兩口想問兒子要點租金當(dāng)生活費，但礙于面子，不愿意張口直接要?！拔覀兲幚砻?，首先一點就要抓住他的心理，找到發(fā)生矛盾的焦點。適合用什么方法，就用什么方法?！崩罹匆嬲业礁缸佣嗣艿暮诵模⒁源酥贫苏{(diào)解策略?！昂髞碚{(diào)解了三四次，最后兒子同意每個月給老兩口一千塊錢的生活費?！?/p>

李敬益的“三板斧”是長期社區(qū)工作經(jīng)驗的積累。“我1995年開始從事社區(qū)工作，2002年彩云社區(qū)成立我轉(zhuǎn)到這邊來。一共做了13年文書、10年主任?！崩罹匆嬖谏鐓^(qū)的各類糾紛里摸爬滾打，從一個遇著糾紛就緊張的小伙到淡定處理“順便”還能整理出理論來的老手，花了23年。

“李敬益做得很好，開展工作積極認(rèn)真，講話很有道理?！辈试粕鐓^(qū)老年協(xié)會會長洪云提到李敬益時表示不想說大話，要說點實話，“你看他干了那么長時間就知道了，之前有干得不好的早就走了?！痹诤樵瓶磥?，李敬益處理矛盾糾紛講道理、講方法，在群眾當(dāng)中很有威望。

這幾年，李敬益和社區(qū)同事在處理矛盾糾紛上又想出了新方法。他們在社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放“彩云社區(qū)無憂卡”和“彩云社區(qū)民情聯(lián)系卡”。這兩張卡的正面是訴求者的基本信息與訴求內(nèi)容，背面是社區(qū)工作人員的手機號碼。

李敬益看重這種新增的溝通方式，“我們接到廣大群眾的訴求后一般都會在1到3個工作日辦結(jié)。流程清晰、權(quán)責(zé)分明、更便于跟進?！弊詮倪@兩張小卡片落地，彩云社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解數(shù)量從年均100多件慢慢減少到了30多件。2018年，彩云社區(qū)被文山州委、州政府評為民族團結(jié)進步示范社區(qū)，表彰其對加強城市社區(qū)民族團結(jié)、提高城市社區(qū)人口整體素質(zhì)、提升城市發(fā)展水平所作出的努力。如今，李敬益“三板斧”的使用機會少了許多，他卻發(fā)自內(nèi)心地高興，“用得少，這才好呢！”

（本文圖片由彩云社區(qū)提供）