陶曉敏

摘 要 本文分析了新形勢(shì)下電力系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題和面對(duì)的新要求，闡述了提升紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性的對(duì)策和方法。

關(guān)鍵詞 電力系統(tǒng) 紀(jì)檢監(jiān)察

黨的十九大明確地告訴我們，我們的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)期。在貫徹新的發(fā)展理念、落實(shí)新的管理思維時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員承擔(dān)著重要的職責(zé)，如何在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期提供有效的政治保證是必須要解決的難題。所有，科學(xué)地認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展理念并理解其中的精神內(nèi)核至關(guān)重要。唯有如此，才能將不科學(xué)的思想觀念和消極的思想狀況徹底摒棄。

一、新形勢(shì)下電力系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況和紀(jì)檢監(jiān)察工作要求

正確的行為建立在先進(jìn)的思想理念引導(dǎo)之下，新的發(fā)展理念需要黨員和干部首先要有端正的態(tài)度和持之以恒的精神。新形勢(shì)背景之下，電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出較多問題，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和加大反腐力度取得了極大的成功，但是，以往的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們依然有一些電力系統(tǒng)的相關(guān)部門依然沒有意識(shí)到反腐倡廉工作的必要性和紀(jì)檢監(jiān)察的戰(zhàn)略意義，一些漏洞依然不可避免地存在。首先，宣傳力度不足。一些部門的人員認(rèn)為反腐倡廉的教育針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察單位開展即可，沒有必要將之滲透和擴(kuò)展到全黨的思想政治教育之中去，導(dǎo)致反腐倡廉工作在推廣和深入到群眾理念的過程中大受阻礙。其次，教育針對(duì)性較差。如果反腐倡廉停留在口號(hào)階段和表面階段，那么將難以深入到人民群眾日常工作和生活的方方面面，對(duì)群眾來說也就失去了新意和誠(chéng)意。事實(shí)上，正是那些圍繞在群眾周圍的貪污腐敗現(xiàn)象才是損害黨的威嚴(yán)、降低紀(jì)檢監(jiān)察工作效力的殺器。最后，宣傳路徑單一。在反腐倡廉工作中，因?yàn)槿狈?duì)教育路徑的實(shí)效性和針對(duì)性研究，導(dǎo)致教育內(nèi)容枯燥、教育形式單一、教育感染力差、教育滲透力度低。

另一方面，新的紀(jì)檢監(jiān)察工作理念需要落實(shí)到具體的實(shí)踐之中，讓新的發(fā)展理念能夠和工作之中各項(xiàng)因素融合在一起，因此要正視發(fā)展和操作之中不可避免會(huì)呈現(xiàn)出的問題和弊端。電力系統(tǒng)內(nèi)部很多部門存在體系不健全、紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐性較差、相關(guān)制度落實(shí)力度不足的問題。電力系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作變得至關(guān)重要，需要結(jié)合形勢(shì)變化優(yōu)化制度落實(shí)力度，從工作方式、制度監(jiān)督等多個(gè)角度來完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、新形勢(shì)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化對(duì)策研究

（一）建立以人為本的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察工作需要長(zhǎng)久的教育和優(yōu)秀的隊(duì)伍作為支撐，雙管齊下的管理方式可以在很大程度上提升反腐倡廉教育的日?；腕w系化，使得反腐倡廉的思想深入到每一個(gè)黨員和群眾心中。首先要改變的是教育方式，通過生活化、實(shí)際化的案例來提升反腐倡廉教育的滲透性，在警告宣傳和正向引導(dǎo)雙重教育模式下提升機(jī)教育的說服程度;其次要抓住教育重心，針對(duì)具體的教育對(duì)象開展針對(duì)性教育內(nèi)容，提升宣傳的吸引力;再次要做到有的放矢、統(tǒng)籌兼顧，提升教育的涉及范圍。紀(jì)檢監(jiān)察工作是針對(duì)全體黨員和全社會(huì)的一項(xiàng)反腐倡廉教育，需要積極的社會(huì)氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境作為支撐，并將人本理念貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作開展之中來，構(gòu)建廉潔有效的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（二）構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)懲制度

健全的制度是建立在嶄新的發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，嶄新發(fā)展理念的落實(shí)需要相應(yīng)的制度作為支撐，通過體系的創(chuàng)新來解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)是之中的矛盾，通過規(guī)范化的制度來提升黨員和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的廉政意識(shí)、勤政意識(shí)和堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞精神。健全的制度體系能夠在很大程度上促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序進(jìn)行。首先，要繼承和創(chuàng)新的關(guān)系有本質(zhì)認(rèn)知，對(duì)現(xiàn)存的體系有客觀的認(rèn)知，對(duì)那些在實(shí)踐中有效的合資度要堅(jiān)持下來，不斷健全;其次要將人作為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的根本立場(chǎng)，以此來完善相關(guān)制度。不但要強(qiáng)化制度在引導(dǎo)黨員走上科學(xué)正確道路的作用，更要將新的發(fā)展理念融入單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)規(guī)范之中去，使其意識(shí)到健全防止腐敗、秦正廉潔法律準(zhǔn)則的必要性，并構(gòu)筑適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。最后要重視的是制度的可操作性和實(shí)踐性，對(duì)體系和制度在落實(shí)過程中的每一個(gè)步驟進(jìn)行研究，并在操作過程中即時(shí)根據(jù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行更改，進(jìn)而提升制度和體系的實(shí)效性。在制度落實(shí)的過程中還要基于一定的保障和支撐，為制度運(yùn)行的權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性提供保障。

（三）以發(fā)展為中心創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式

紀(jì)檢監(jiān)察工作是為發(fā)展而服務(wù)的，堅(jiān)持實(shí)事求是是其工作的宗旨。不斷創(chuàng)新工作方式是貫徹嶄新發(fā)展理念的基礎(chǔ)，圍繞著這一目標(biāo)是開展工作的主要路徑。也就是說，紀(jì)檢監(jiān)察工作要在服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)工作領(lǐng)域之中發(fā)揮自身監(jiān)督檢查的作用，借助各種健全的機(jī)制來完善動(dòng)態(tài)監(jiān)督功能，借助周期檢查制度和考核結(jié)果運(yùn)用來提升紀(jì)檢監(jiān)察制度的針對(duì)性，將社會(huì)各方的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成聯(lián)合監(jiān)督和全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將黨政廉政建設(shè)觀察到底。此外，充分調(diào)動(dòng)組織內(nèi)部的力量來提升紀(jì)檢監(jiān)察制度的約束性，使得監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)變成立體多元、多種途徑、多樣方式的聯(lián)合體力量，讓監(jiān)督的力量得到充分的發(fā)揮。

三、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察工作需要科學(xué)的思想作為支撐，正確的工作理念是我國(guó)新時(shí)期黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在工作開展中，決不能死板單一，要根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)形勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新，保證黨風(fēng)廉政和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)可以常提常新。與此同時(shí)，電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中去。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司張家港市供電分公司）

參考文獻(xiàn)

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