本刊記者 劉立新 申楠

11 月1 日，河南省自然資源廳印發(fā)《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施細則》（以下簡稱《細則》），圍繞土地估價行業(yè)、地質(zhì)勘查活動事中事后、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾、測繪質(zhì)量、地圖管理、測繪成果管理等12 個事項開展監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

根據(jù)《細則》，行政監(jiān)管檢查事項的職能處（室、局）負責全系統(tǒng)“雙隨機、一公開”工作，遵循依法實施、公正高效、公開透明、文明執(zhí)法、協(xié)同推進原則，確保抽查工作依法有序開展。職能處室根據(jù)相關規(guī)定和監(jiān)管實際，制定年度隨機抽查計劃及抽取比例、頻次和被抽查概率。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規(guī)記錄、失信等級高等特殊監(jiān)管對象，要加大隨機抽查力度，適時提高抽查比例和頻次。要將隨機抽查與監(jiān)管對象信用狀況、部門日常監(jiān)管情況有機結(jié)合，根據(jù)監(jiān)管事項的特點，分類確定隨機抽查方式，采取定向或不定向方式確定隨機抽查的重點領域和對象。

《細則》明確，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在抽查任務完成后20 個工作日內(nèi)，由檢查人員將抽查結(jié)果錄入省級抽查平臺，并按要求進行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果政府部門間互認，促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為實施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，推動“一處失信、處處受限”落到實處，增強市場主體守法自覺性。

《細則》要求，各級自然資源主管部門要結(jié)合權(quán)力清單、責任清單和當?shù)貙嶋H，按照要求逐級制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施細則和隨機抽查事項清單，并建立相關名錄庫。