鄧希泉

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，推動(dòng)新時(shí)代青年發(fā)展，激勵(lì)當(dāng)代青年“想干事、能吃苦、肯奮斗”，把當(dāng)代青年培養(yǎng)成為“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代新人，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史重任，需要采取“既要得力，又要得法”的工作原則

習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業(yè)薪火相傳，確保中華民族永續(xù)發(fā)展。100年前偉大的五四運(yùn)動(dòng)是中國青年登上歷史前臺(tái)、充分體現(xiàn)青年群體作用的標(biāo)志性歷史事件，實(shí)現(xiàn)了青年參與社會(huì)變革和社會(huì)變革解放青年的結(jié)合。這是青年作為一個(gè)有著共同社會(huì)特征和基本訴求的社會(huì)群體，在認(rèn)同俄國十月革命、具有初步共產(chǎn)主義思想的優(yōu)秀青年知識(shí)分子的帶領(lǐng)下，相對(duì)獨(dú)立地作為一支重要的社會(huì)力量，在政治運(yùn)動(dòng)中釋放青年群體的政治能量和社會(huì)能量。五四運(yùn)動(dòng)使青年從封建主義的枷鎖中解脫出來，使全社會(huì)開始關(guān)注和重視青年群體，理性科學(xué)地看待青年的本質(zhì)、地位和作用。五四運(yùn)動(dòng)既推動(dòng)了科學(xué)精神在全社會(huì)以神奇的速度發(fā)展起來，又推動(dòng)了全社會(huì)在社會(huì)發(fā)展中尤其是社會(huì)變革中依靠青年、發(fā)展青年的自覺。

關(guān)于青年本質(zhì)和作用等方面的理論進(jìn)步，是青年獲得發(fā)展和發(fā)揮群體作用的基礎(chǔ)。馬克思主義青年觀是揭示青年本質(zhì)、地位和作用等的科學(xué)理論，中國共產(chǎn)黨青年觀關(guān)于青年的科學(xué)思想、科學(xué)理念、科學(xué)論斷不斷深化完善，習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述把我們黨對(duì)青年工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度。習(xí)近平總書記多次要求加強(qiáng)對(duì)青年群體、青年工作和青年運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)新規(guī)律的研究，要求各級(jí)黨委和政府以及全社會(huì)深入研究當(dāng)代青年成長的新特點(diǎn)和新規(guī)律，認(rèn)真研究新形勢下青年運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，深刻把握當(dāng)代中國青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，推動(dòng)新時(shí)代青年發(fā)展，激勵(lì)當(dāng)代青年“想干事、能吃苦、肯奮斗”，把當(dāng)代青年培養(yǎng)成為“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代新人，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的歷史重任，需要采取“既要得力，又要得法”的工作原則。

“得力”的工作原則，主要是指必須加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè)，為青年發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展條件。新時(shí)代黨的青年工作和青年發(fā)展路徑，必須堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向，必須貫徹落實(shí)黨管青年原則，切實(shí)履行各級(jí)黨委對(duì)青年工作的主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起青年工作第一責(zé)任人的主體責(zé)任，在青年發(fā)展政策的頂層設(shè)計(jì)和制度保障方面實(shí)現(xiàn)突破。2017年4月，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》就是新時(shí)期適應(yīng)青年發(fā)展和中國青年運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)新規(guī)律而作出的頂層設(shè)計(jì)和新的制度性安排。2019年3月25日，中長期青年發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成立，委員會(huì)關(guān)注青年的思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，旨在提高規(guī)劃實(shí)施工作的科學(xué)化和專業(yè)化水平，更好地推動(dòng)青年工作和青年自身發(fā)展。

“得力”的工作原則，要求必須堅(jiān)持以青年為本、青年優(yōu)先發(fā)展、青年全面發(fā)展的工作理念。堅(jiān)持以青年為本的工作理念，就是尊重青年的主體地位，把青年需求作為工作的立足點(diǎn)，把青年滿意作為衡量工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮青年在青年運(yùn)動(dòng)中的主體作用和首創(chuàng)精神作為基本路徑。堅(jiān)持青年優(yōu)先發(fā)展的工作理念，就是要把青年發(fā)展擺在黨政中心工作的視野之內(nèi)，置于重要的議事日程之中，采取超越常規(guī)的青年發(fā)展理念和措施，使青年發(fā)展總體上保持適度領(lǐng)先的水平，增強(qiáng)國家核心競爭力的青年要素，為我們國家在長期國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)和優(yōu)勢。堅(jiān)持青年全面發(fā)展的工作理念，就是要在社會(huì)主要矛盾的變化對(duì)青年工作和青年發(fā)展帶來歷史性變化的過程中，實(shí)現(xiàn)發(fā)展領(lǐng)域的全面發(fā)展，使青年個(gè)體在德、智、體等方面均衡發(fā)展；同時(shí)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展對(duì)象全面，在促進(jìn)全體青年發(fā)展的基礎(chǔ)上，更要促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，自由職業(yè)者等新興群體，以及“快遞小哥”、網(wǎng)約車司機(jī)、小微企業(yè)青年等新興職業(yè)群體尤其是弱勢群體等共享發(fā)展成果，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

“得法”的工作原則，就是要研究青年發(fā)展和青年運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)新規(guī)律，認(rèn)識(shí)、把握、尊重、適應(yīng)青年發(fā)展和青年運(yùn)動(dòng)的新特點(diǎn)新規(guī)律去開辟黨的青年工作和新時(shí)代青年發(fā)展的新局面。從青年本質(zhì)、地位、作用與時(shí)代新特征看，要科學(xué)認(rèn)識(shí)青年“常為新”本質(zhì)中的偏離現(xiàn)象、青年弱勢群體的地位結(jié)構(gòu)、青年作用的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)、青年時(shí)代新特征的隱憂等方面。

從青年本質(zhì)看，青年是“常為新”的，身上蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造能量和活力，是在承繼和創(chuàng)新、遵從與偏離中實(shí)現(xiàn)的，因此需要以發(fā)展眼光和寬容態(tài)度看待青年一定程度的偏離現(xiàn)象。青年“常為新”的本質(zhì)絕不是在現(xiàn)有社會(huì)規(guī)范內(nèi)的亦步亦趨，而總是在現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)的最薄弱地帶尋求突破點(diǎn)以展現(xiàn)青年群體的力量，必須為青年發(fā)展創(chuàng)新預(yù)留一定偏離的空間，支持青年群體中出現(xiàn)的新現(xiàn)象新實(shí)踐新創(chuàng)造。

從青年地位看，青年最富有朝氣，是一支精力最為旺盛、最具奉獻(xiàn)意識(shí)的社會(huì)力量，但其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中并不居于主導(dǎo)地位，青年無法只是依靠自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須依靠社會(huì)自覺地有意識(shí)地將更多社會(huì)資源向青年群體傾斜，為青年群體擴(kuò)充參與權(quán)力，為青年有序政治參與拓展政治空間，實(shí)現(xiàn)青年推動(dòng)社會(huì)與社會(huì)發(fā)展青年的有機(jī)統(tǒng)一。

從青年作用看，青年是國家和民族的未來和希望，也是我們黨的未來和希望，同時(shí)又是現(xiàn)實(shí)的力量。青年不僅是未來的領(lǐng)導(dǎo)人，更是當(dāng)下生活世界的合作伙伴和最積極的參與力量。社會(huì)發(fā)展要將青年作為變革和發(fā)展的積極因素，而不是將青年作為外部發(fā)起的各個(gè)方案的被動(dòng)目標(biāo)。

從新時(shí)代青年的特殊性看，當(dāng)代青年成長環(huán)境發(fā)生了明顯變化，代際轉(zhuǎn)換與知識(shí)和技術(shù)迭代產(chǎn)生復(fù)雜的社會(huì)疊加效應(yīng)。他們作為改革開放一代，雖然對(duì)改革開放有著切身感受，但缺乏對(duì)改革開放前后的對(duì)比，對(duì)改革開放帶來的巨大進(jìn)步缺乏歷史的縱深感。成長在一個(gè)物質(zhì)相對(duì)豐裕的時(shí)代，當(dāng)代青年必須牢記歷史、秉持持久奮斗的精神，強(qiáng)化自覺的歷史擔(dān)當(dāng)，把個(gè)人發(fā)展與國家和民族發(fā)展融為一體。

“得力”與“得法”是黨的青年工作科學(xué)理念、科學(xué)方法的一體兩翼?！暗昧Α焙汀暗梅ā被榛A(chǔ)，只有“得力”才會(huì)形成“得法”的社會(huì)環(huán)境和行動(dòng)自覺；依靠“得法”才能更為“得力”，在認(rèn)識(shí)和運(yùn)用規(guī)律基礎(chǔ)上提高工作效率和提升工作效果。新時(shí)代要繼續(xù)繼承和弘揚(yáng)“五四”精神，把握和運(yùn)用青年發(fā)展和青年運(yùn)動(dòng)規(guī)律，不斷開創(chuàng)中國特色群團(tuán)發(fā)展道路和黨的青年工作的新局面。