胡敏 牛鵬云

摘要：新疆是我國一個多民族聚集區(qū)，在對外經(jīng)濟廣泛合作背景下，新疆的意識形態(tài)表現(xiàn)為多元多樣多變的發(fā)展態(tài)勢。因此，鞏固和提升新疆主流意識形態(tài)凝聚力和引領力事關新疆社會穩(wěn)定和長治久安，這就要求我們在唯物史觀的指導下明確和始終堅持意識形態(tài)工作的根本任務是堅持馬克思主義在意識形態(tài)中的領導地位;同時，要不斷發(fā)展新疆社會生產(chǎn)力，提高人民群眾生活水平;要重視以先進思想理論武裝頭腦、指導實踐，重視正確輿論領航導向;要防止敵對勢力利用宗教進行滲透和顛覆，抵制破壞主流意識的宗教教義教規(guī);其次，要利用互聯(lián)網(wǎng)做好主流意識形態(tài)的宣揚。

關鍵詞：新疆;主流意識形態(tài);凝聚力;引領力

中圖分類號：D64 ???文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）18-0046-03

新疆是我國重要的邊疆地區(qū)之一，是連接歐亞文明建設絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略要地。伴隨著改革開放的縱深發(fā)展，在以經(jīng)濟建設為中心和西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，新疆得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越凸顯，對內(nèi)經(jīng)濟深度融合和對外經(jīng)濟廣泛合作背景下的意識形態(tài)表現(xiàn)出多元多樣多變態(tài)勢，新疆主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)并存和斗爭的現(xiàn)實要求我們必須時刻保持頭腦清晰，針對新疆非主流意識形態(tài)的認識和批判，要求我們必須始終堅持馬克思主義的立場、觀點和方法。

一、非主流意識形態(tài)對新疆主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)

新疆意識形態(tài)伴隨著改革開放的縱深發(fā)展表現(xiàn)出多元多樣多變的特征。多元化的新疆意識形態(tài)具體表現(xiàn)為：“既有殘余的封建意識和小生產(chǎn)者保守落后的思想觀念，又有計劃經(jīng)濟遺留下來的教條主義意識和觀念;既有當代西方社會先進的、文明的思想道德觀念，又有其消極、頹廢的思想和觀念;既有市場經(jīng)濟下產(chǎn)生的新思想、新觀念，又有在商品經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的各種非科學的思想和觀念;既有各民族文化相互借鑒吸收、取長補短所形成的優(yōu)秀文化，又有保守的民族傳統(tǒng)文化和觀念?！盵1]對于當前多變的新疆意識形態(tài)，我們應當及時采取措施，保證新疆主流意識形態(tài)能夠符合馬克思主義準則，同時要積極和善于與各種非主流意識形態(tài)做堅決斗爭。

（一）認清影響新疆主流意識形態(tài)的“三股勢力”

就目前的情況來看，影響新疆主流意識形態(tài)的因素主要有三股勢力，即民族分裂勢力、極端宗教勢力和暴力恐怖勢力。近年來，在自治區(qū)黨委與政府高度重視和堅強領導下，各民族愛國干部群眾廣泛參與到反對“三股勢力”的斗爭中，境內(nèi)外“三股勢力”的囂張氣焰和活動范圍得到了強有力的打擊和抑制，反動勢力的進攻方向也從主要以政治進攻為主，意識形態(tài)進攻為輔，調整為以進攻意識形態(tài)為主，進攻政治為輔。他們在某些別有用心的外部勢力支持下，以民族和宗教問題作為幌子，肆意篡改和歪曲歷史與現(xiàn)實，杜撰和傳播不實言論，挑撥民族關系和制造民族矛盾，利用和煽動不明真相的信教群眾對抗新疆主流意識形態(tài)建設，甚至大肆宣揚“雙泛”（泛突厥主義、泛伊斯蘭主義）思想，妄圖建立“東突厥斯坦國”，使新疆從中國分裂出去。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展差距過大不利于新疆主流意識形態(tài)的鞏固和建設

新疆經(jīng)濟社會建設伴隨著改革開放的深入發(fā)展取得了明顯的進步和長足的發(fā)展，但是，由于歷史發(fā)展、自然資源、開放程度等因素的影響，從新疆范圍看，城鄉(xiāng)居民之間以及南北疆居民之間收入差距依然很大，各民族發(fā)展程度也不盡相同，群眾收入分配差距過大不利于主流意識形態(tài)對低收入群眾的凝聚和引領。從國內(nèi)看，新疆和內(nèi)地的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定差距，加強和密切新疆與內(nèi)地經(jīng)濟社會和思想文化各方面聯(lián)系，是確保和實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的題中應有之義。既要堅持改革發(fā)展紅利最大程度惠及新疆各族人民群眾，又要強調在穩(wěn)定的前提下最大可能調動和支持新疆各族人民群眾自力更生、艱苦奮斗，努力形成一個經(jīng)濟上共同繁榮和思想上高度認同的新局面，這對于應對非主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)尤為重要。

二、提升新疆主流意識形態(tài)凝聚力

新疆主流意識形態(tài)凝聚力的建設必須堅持以人為本的唯物史觀。唯物史觀強調，人民群眾自己創(chuàng)造自己的歷史，人民群眾既是創(chuàng)造歷史的“劇作者”，又是創(chuàng)造歷史的“劇中人”。是否能夠堅持用正確的思想觀念凝魂聚力，不僅是一個意識形態(tài)問題，還是一個政治問題，“意識形態(tài)工作本質上做的是政治工作。民心是最大的政治，要把凝聚民心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人民為中心的工作導向，為黨的中心工作服務，為維護最廣大人民根本利益服務?！盵2]213

首先，必須明確和始終堅持意識形態(tài)工作的根本任務是堅持馬克思主義在新疆主流意識形態(tài)中的領導地位，保證在馬克思主義的指導下實現(xiàn)全國各族人民的大團結。馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位是實踐的確立和現(xiàn)實的需要的統(tǒng)一。此外，從實踐層面來看，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過多年的理論實踐所確立的，其對于中國發(fā)展以及民族團結有著十分重要的作用，馬克思主義是被實踐已經(jīng)證明和正在證明的科學理論體系，如果政府工作人員在處理社會事務時不能夠充分運用馬克思主義指導思想，就會導致社會主義事業(yè)的發(fā)展受到影響，而當政府工作人員能夠以馬克思主義為處理社會事務的主要指導思想時，就可以有效保障社會穩(wěn)定和建設。從現(xiàn)實層面看，加強馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，需要我們認真總結和反思新中國建立以來新疆主流意識形態(tài)領域建設的正反兩方面經(jīng)驗，必須高度重視和反復強調新疆主流意識形態(tài)建設要以馬克思主義為統(tǒng)領，“做好意識形態(tài)工作，關鍵在黨，關鍵在黨的各級組織?！盵2]214要防止馬克思主義在意識形態(tài)領域的大權旁落，就必須建設一支“聽黨指揮、作風優(yōu)良、能打勝仗”的馬克思主義理論人才隊伍，切實保障在新疆主流意識形態(tài)建設中不斷壯大自身隊伍和引進外來人才，努力做到留人和留心相結合，頂層設計和星火燎原相統(tǒng)一。

其次，唯物史觀認為，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反映并反作用于經(jīng)濟基礎?！吧鐣髁x意識形態(tài)的生命力取決于它能否如實地反映、準確地表達廣大民眾的價值取向，能否及時地回應、有效地解決廣大民眾的利益訴求?！盵3]如實地反映與準確地表達新疆各族干部群眾的價值取向和及時地回應與有效地解決新疆各族干部群眾的利益訴求，要求我們牢牢抓住以經(jīng)濟建設為中心這個關鍵。新疆廣大人民群眾高不高興、滿不滿意是衡量我們工作的出發(fā)點和落腳點，為此，不斷解放和發(fā)展新疆社會生產(chǎn)力與提高廣大人民群眾生活水平，是我們當前和今后建設新疆主流意識形態(tài)凝聚力的根本任務。黨的干部在進行新疆事務的處理時，應當不斷運用馬克思主義思想來發(fā)展新疆的經(jīng)濟、文化事業(yè)，讓更多的新疆同胞能夠認識到馬克思主義思想的重要作用，形成合力和凝聚民心，就是要讓新疆廣大人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展共享中，切身感受到社會主義意識形態(tài)的先進性帶給他們實際生活上的好處?！靶聲r代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，既要有硬實力，也要有軟實力，既要切實做好中心工作、為意識形態(tài)工作提供堅實物質基礎，又要切實做好意識形態(tài)工作、為中心工作提供有力保障。”[2]214堅持硬實力和軟實力相統(tǒng)一就是堅持唯物史觀的基本原理。第一，堅持對新疆政策扶持和鼓勵新疆自力更生相統(tǒng)一。一方面，國家繼續(xù)加強對新疆政策扶持，尤其重視新疆重點民生領域改造，確保新疆醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等事關人民群眾切身利益的問題能夠得到有效和妥善處理，不斷減少人民群眾因經(jīng)濟社會發(fā)展差距所產(chǎn)生的心理失衡問題。另一方面，新疆要利用自身和后發(fā)優(yōu)勢，積極借力一帶一路重要契機，做好做強農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新疆特色旅游業(yè)，合理規(guī)劃和開發(fā)利用自然資源，將自然資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，轉變傳統(tǒng)思想觀念，用好國內(nèi)國際兩個市場。第二，不斷縮小南北疆人民收入分配差距和城鄉(xiāng)居民收入分配差距。實現(xiàn)好和維護好廣大人民群眾的根本利益，是新疆主流意識形態(tài)建設的根本出發(fā)點和重要突破口，全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)關鍵就在于基層和邊疆，重點幫扶和精準扶貧是當前縮小收入分配差距的重要手段之一，要加強內(nèi)地和新疆的聯(lián)系，尤其是鼓勵和支持內(nèi)地地方各級政府、企業(yè)、社會組織、個人等對新疆重點幫扶，形成重點幫扶工作領導責任制，落實和保障重點幫扶工作質量，實施精準扶貧，防止因事返貧。要把物質扶貧和精神扶貧相結合，對扶貧工作中暴露的問題堅決采取零容忍態(tài)度，不斷密切聯(lián)系群眾，確保新疆廣大人民群眾，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的獲得感和對主流意識形態(tài)的認同感不斷增強。

三、提升新疆主流意識形態(tài)引領力

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代馬克思主義的最新成果。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等內(nèi)涵極其豐富的完整體系。黨的十八大以來，提升新疆主流意識形態(tài)引領力就是要毫不動搖地運用習近平新時代中國特色社會主義思想來進行社會觀、價值觀以及人生觀的樹立，提升新疆主流意識形態(tài)引領力，既要重視以先進的思想理論武裝頭腦、指導實踐，又要重視以正確的輿論宣傳領航導向、破浪前行。

（一）堅持“五觀”和“五個認同”

首先，習近平總書記指出，中國是一個多民族的國家，中華民族和各個少數(shù)民族之間的關系實際上就像一家人一樣。新疆是一個多民族和多宗教的地區(qū)，如何正確認識和處理各民族之間的關系是一個不容忽視的重大問題。黨政人員在進行新疆問題治理時，要加強對習近平社會主義思想的宣傳，有利于新疆各民族干部群眾強化對馬克思主義和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解，更加明確和堅定馬克思主義“五觀”（國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀）與更加理解和增強“五個認同”（對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義的認同）。新疆多樣性的民族文化需要主流意識形態(tài)的引領和導向才能確保沿著正確的方向前進，因此新疆人民應當在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，加快本地區(qū)經(jīng)濟和民族文化的發(fā)展。新疆多樣性民族文化要發(fā)展需要先進的思想文化領航導向，離開了正確的引領和導向，新疆多樣性民族文化發(fā)展就會迷失方向。新疆是一個多宗教并存且信教群眾眾多的地區(qū)，如何正確認識和處理新疆宗教問題也是一個不容忽視的重大問題。對此，習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上明確指出：“要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用?！盵4]宗教是一定歷史發(fā)展階段的產(chǎn)物，是此岸世界與彼岸世界顛倒而存在的唯心主義世界觀，本質上屬于觀念上層建筑，在我國，我們要積極引領宗教和社會主義相適應，做好宣傳和落實宗教政策，堅決防止和打擊新疆敵對勢力利用宗教進行滲透和顛覆，堅持宗教獨立自主、自辦原則，高度警惕境外宗教勢力跨境非法布道和傳教，要對不符合新疆主流意識形態(tài)建設的宗教教義堅決依法依規(guī)打擊，積極培養(yǎng)和樹立信教群眾和宗教管理人員的法治觀、大局觀，支持和鼓勵宗教管理人員，自覺接受馬克思主義教育和學習習近平新時代中國特色社會主義思想，積極宣揚符合新疆社會穩(wěn)定和長治久安的宗教教義，自覺抵制破壞新疆主流意識形態(tài)的教義教規(guī)。

（二）加強對互聯(lián)網(wǎng)傳媒的管控

新疆地區(qū)的主流意識形態(tài)也受到了網(wǎng)絡傳媒的影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、最前沿。”[2]220與傳統(tǒng)媒體相比，新興網(wǎng)絡傳媒具有虛擬性、突發(fā)性、無界性、難控性等特征，不可否認，新興網(wǎng)絡傳媒的誕生和發(fā)展，對傳統(tǒng)媒體造成了巨大的沖擊和形成了強大的壓力。新疆意識形態(tài)領域工作錯綜復雜，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展無疑加劇了新疆主流意識形態(tài)建設的困難，敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)不斷造謠生事和制造矛盾。在這種情況下，我們一定要加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，保證互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為新疆地區(qū)的穩(wěn)定助力?！笆紫?，在對網(wǎng)絡傳媒的管理過程中，各地區(qū)的網(wǎng)絡傳媒應當堅持黨管媒體的政策，加強傳媒輿論的控制，保證網(wǎng)絡傳媒向著好的一方面發(fā)展。其次，各地區(qū)網(wǎng)絡傳媒管理部門也應當確保對網(wǎng)絡傳媒人員的政治教育，讓其在進行網(wǎng)絡傳媒工作時自覺加入到擁護黨的隊伍中來，利用網(wǎng)絡傳媒為地區(qū)的和平穩(wěn)定做出應有貢獻?！盵2]218新興網(wǎng)絡傳媒不是法外之地，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興網(wǎng)絡傳媒都必須在黨的領導下依法依規(guī)堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向。加強網(wǎng)絡政治建設就是要堅持在黨的領導下利用好互聯(lián)網(wǎng)進行馬克思主義宣揚和傳播，讓新興網(wǎng)絡傳媒能夠為我所用、于我有利、為人民服務、為大局服務。要在新興網(wǎng)絡傳媒上唱響新疆意識形態(tài)工作主旋律，釋放社會最大正能量和畫好社會最大同心圓。當然，要結合新疆實際，用新疆各民族干部群眾所喜聞樂見的表達方式進行教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領新疆各民族干部群眾沿著中國特色社會主義道路不斷前進。與此同時，要建立一支政治過硬和技術過關的互聯(lián)網(wǎng)管理隊伍，要開展互聯(lián)網(wǎng)斗爭和堅守互聯(lián)網(wǎng)陣地，敢于和善于同一切互聯(lián)網(wǎng)反動勢力作堅決斗爭。習近平總書記多次指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關，要確?；ヂ?lián)網(wǎng)可控可管?！盵2]220要堅持管理和監(jiān)督相統(tǒng)一，在管理上加強監(jiān)督和在監(jiān)督中加強管理，利用好、管理好、監(jiān)督好新興互聯(lián)網(wǎng)媒體既是新疆主流意識形態(tài)引領力建設的關鍵，也是涉及國家政治安全和主權安全的關鍵。

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[4]習近平.堅持依法治疆團結穩(wěn)疆長期建疆?團結各族人民建設社會主義新疆[N].新疆日報，2014-05-30.

作者簡介：胡敏（1988—），女，漢族，陜西漢中人，單位為新疆師范大學馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義中國化研究。

牛鵬云（1988—），男，漢族，陜西漢中人，單位為新疆師范大學馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義基本原理。

（責任編輯：李直）

基金項目：新疆師范大學自治區(qū)“十三五”重點學科課題：提升新疆主流意識形態(tài)引領力研究，批準號：19XJKD0217