余 航

（水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計研究院，烏魯木齊830000）

1 工程概況

大海子水庫位于新疆呼圖壁河下游的西河末端，是一座中型年調(diào)節(jié)性平原攔河水庫，主要攔蓄調(diào)節(jié)西河水源，具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖等綜合作用。該工程始建于1958年10月，2002年對大壩主體工程進行了除險加固，2004年對水庫放水涵洞進行了除險加固。

由于水庫涵洞未修建檢修閘門，工作閘門長期處于工作狀態(tài)，檢修比較困難，因此本工程主要是在涵洞進口處新建一座閘井、涵洞及壩體連接段。

2 工程投資概算

影響工程最終投資成本的因素主要分為投資概算階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段，各階段的影響程度如圖1［1］。其中工程投資概算對最終工程投資影響程度遠大于其他階段。

圖1 工程總投資成本影響因素

2.1 建筑工程概算

本次工程新建八字墻、涵洞與閘井位于老涵洞首端，新建閘井通過新建涵洞與老涵洞相連。新建涵洞為矩形箱涵，閘井兩側(cè)做混凝土板護坡，總長度29.2m，護坡混凝土面板采用C20F200現(xiàn)澆混凝土板。建筑工程部分詳細概算如表1，得到建筑工程部分總概算91.59萬元。

表1 建筑工程概算（部分）

2.2 機電設(shè)備及安裝工程

本工程包括的機電設(shè)備有軟啟動柜、配電箱、電纜等，該部分工程概算如表2，得到機電設(shè)備及安裝工程部分總概算25.25萬元。

表2 機電設(shè)備及安裝工程概算

2.3 金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程概算

本工程金屬結(jié)構(gòu)包括新建放水涵洞上的平板檢修鋼閘門1扇，手電兩用螺桿式啟閉機1臺；電氣設(shè)計的主要有閘房照明、閘門啟閉機供配電。該部分工程概算如表3，得到金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程部分總概算13.96萬元。

表3 金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程概算

2.4 臨時工程

臨時工程主要包括施工圍堰、施工道路及其他臨時設(shè)施，該部分工程概算如表4，得到臨時概算93.89萬元。

表4 臨時工程概算

2.5 獨立費用

本工程獨立費用主要包括管理費、生產(chǎn)準備費等，該部分工程概算如表5，得到獨立費用概算46.65萬元。

表5 獨立費用概算

3 大海子水庫樞紐工程經(jīng)濟評價

3.1 國民經(jīng)濟評價

3.1.1 費用計算

3.1.1.1 靜態(tài)投資

本次大海子水庫新建涵洞及閘井總投資284.92萬元，計算期末回收固定資產(chǎn)余值，固定資產(chǎn)余值按2%計算。

3.1.1.2 年運行費

樞紐及防洪配套工程年運行費按投資2.5%計，后續(xù)灌區(qū)配套工程按其投資4%計，防洪、養(yǎng)殖等配套工程按其投資5%計［2］，則正常年份年運行費32.77萬元。

3.1.1.3 流動資金

流動資金暫按年運行費的10%計。流動資金從項目正常運行期的第1年初投入，隨項目運行，計算期末一次回收［3］。

3.1.2 效益計算

3.1.2.1 灌溉效益

本項目灌溉效益采用分攤系數(shù)法計算，可保證灌溉面積3546.67hm2，分攤系數(shù)取0.25，常規(guī)灌溉和節(jié)水灌溉的增產(chǎn)效益分別按5%和15%計算［4］。最終得出本工程新增灌溉效益127.24萬元。

3.1.2.2 防洪效益

大海子水庫改造完成后可將下游防洪標準提高到20年一遇，采用“最優(yōu)等效替代法”計算得出防洪效益年值182.15萬元［5］。

經(jīng)分析，大海子水庫內(nèi)部收益率11.25%，大于社會折現(xiàn)率8.0%，且效益費用比1.1，初步概算該工程在經(jīng)濟上是合理的。

3.2 財務(wù)評價

3.2.1 投資分攤

本工程計劃只為某部門服務(wù)的工程投資由該部門承擔(dān)，同時為兩個或兩個以上部門服務(wù)的工程投資由各受益部門之間進行分攤［6］。

本水庫樞紐工程任務(wù)是灌溉、防洪、養(yǎng)殖，因此工程投資應(yīng)在這三部門之間進行分攤。

3.2.1.1 防洪分攤

防洪分攤系數(shù)af計算公式［7］：

式中 Vu為興利庫容（m3）；Vf為防洪庫容（m3）；V0為死庫容（m3）。

經(jīng)計算，若按庫容比例分攤，興利部分分攤共用工程投資分攤系數(shù)91.49%，防洪部分分攤共用工程投資分攤系數(shù)8.51%。

3.2.1.2 供水分攤

經(jīng)計算，養(yǎng)殖供水效益年值145.62萬元、防洪效益年值262萬元，灌溉效益年值197.43萬元。按效益年值比例分攤養(yǎng)殖供水、防洪、灌溉投資。其中養(yǎng)殖供水分攤系數(shù)24.07%，防洪分攤系數(shù)43.30%，農(nóng)業(yè)灌溉供水分攤系數(shù)32.63%。

3.2.2 灌溉供水水價計算

本次僅計算水庫分水口處成本水價，據(jù)規(guī)劃，設(shè)計水平年水庫新增灌溉供水115.40萬m3。經(jīng)計算，水庫農(nóng)業(yè)灌溉供水新增成本水價0.4752元/m3，新增經(jīng)營成本水價0.2117元/m3。工程實施后，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及交納稅費暫按40%考慮，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收超過1220元/a，由此可知，該灌溉水價當?shù)剞r(nóng)民可以承受。

4 結(jié)語

大海子水庫新建涵洞、閘井工程總投資284.92萬元，其中建筑工程、臨時工程、獨立費用所占比重較大。經(jīng)過經(jīng)濟評價，本工程在經(jīng)濟上合理可行，且項目投入使用后各受益方需要分攤費用，農(nóng)業(yè)灌溉作為最大的受益方完全可以承受新水價，因此該項目實施有較好的社會和經(jīng)濟效益。