常麗虹 河北省承德市委副書(shū)記、市長(zhǎng)

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。作為美麗中國(guó)畫(huà)卷上一顆“綠色寶石”，塞罕壩林場(chǎng)的建設(shè)者們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力、接續(xù)奮斗，創(chuàng)造了人類生態(tài)建設(shè)史上的綠色奇跡，孕育并形成了感人至深的塞罕壩精神，用沙漠變綠洲的成功實(shí)踐為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索了極為寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻印證并詮釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。

生態(tài)興衰與文明興衰緊密聯(lián)系的深邃歷史觀。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。無(wú)論從世界還是從中華民族的文明歷史看，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響人類文明的興衰演替，這是人類文明發(fā)展的客觀規(guī)律，也是馬克思主義生態(tài)觀。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從清朝鼎盛時(shí)期“肄武、綏藩、狩獵”的皇家獵苑，到以后百余年“黃沙遮天日，飛鳥(niǎo)無(wú)棲樹(shù)”的沙地荒原，再到如今一望無(wú)際、蔚為壯觀的滔滔林海，塞罕壩的歷史變遷和塞罕壩人創(chuàng)造的生態(tài)奇跡，正是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記這一科學(xué)論斷的生動(dòng)寫(xiě)照，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的鮮明立場(chǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。塞罕壩的生動(dòng)實(shí)踐使我們有充分的理由相信，我們堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，完全可以走出一條人與自然和諧共生，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)新路。

人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀。人與自然是生命共同體。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，儒家、道家、佛教中蘊(yùn)涵的傳統(tǒng)生態(tài)智慧堅(jiān)信天地有生生之大德，道有哺育萬(wàn)物生長(zhǎng)之至善，提倡效法天地之德，要求人們樹(shù)立尊重生命、愛(ài)護(hù)萬(wàn)物的生命倫理觀。習(xí)近平總書(shū)記非常重視傳統(tǒng)生態(tài)智慧對(duì)當(dāng)今生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值，他指出，“這些關(guān)于對(duì)自然要取之以時(shí)、取之有度的思想，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義”。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)堅(jiān)持不懈的努力，塞罕壩林地面積由建場(chǎng)前的24萬(wàn)畝增加到112萬(wàn)畝，森林覆蓋率從新中國(guó)成立初期的11.4%提高到80%，被贊譽(yù)為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋”，這樣巨大的生態(tài)成果是對(duì)人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然這一科學(xué)自然觀的生動(dòng)闡釋，充分彰顯了“萬(wàn)物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”的大道之行。

綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富。習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山理論”，深刻揭示了綠水青山與金山銀山的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思想。作為“兩山”理論的有力印證，塞罕壩在創(chuàng)造生態(tài)奇跡的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。今天的塞罕壩森林與濕地每年涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)2.74億立方米，固碳74.7萬(wàn)噸，釋放氧氣54.5萬(wàn)噸，每年提供超過(guò)142.24億元的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，它的森林生態(tài)系統(tǒng)有效阻滯了渾善達(dá)克沙地南侵，為首都北京構(gòu)筑起一道牢不可破的“綠色長(zhǎng)城”。與此同時(shí)，塞罕壩林場(chǎng)林木總蓄積量超過(guò)1000萬(wàn)立方米，森林資產(chǎn)總價(jià)值達(dá)206億元。塞罕壩及周邊的圍場(chǎng)縣通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)和清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)60億元，探索出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新路徑。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”。習(xí)近平總書(shū)記飽含為民情懷的話語(yǔ)集中體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步彰顯了人民至上的根本立場(chǎng)。塞罕壩從一棵樹(shù)到一片林海，從治荒沙到生態(tài)育林，從保生態(tài)再到林業(yè)惠民，始終詮釋著我們黨發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。近年來(lái)，塞罕壩在提供大量寶貴生態(tài)產(chǎn)品的同時(shí)，生態(tài)紅利得到充分釋放，林場(chǎng)平均每年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入6億多元，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)8000多個(gè)，帶動(dòng)周邊1.1萬(wàn)戶貧困群眾年戶均增收3000元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。塞罕壩所創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值和精神價(jià)值為不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求提供了寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力。

全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國(guó)的全民行動(dòng)觀。美麗中國(guó)是全體中國(guó)人民共同參與共同建設(shè)共同享有的偉大事業(yè)。塞罕壩的第一代創(chuàng)業(yè)者來(lái)自全國(guó)18個(gè)省區(qū)市，從創(chuàng)業(yè)初期開(kāi)始，每年都有數(shù)以千計(jì)的承德老百姓上壩植樹(shù)，與塞罕壩林場(chǎng)干部職工共同奮戰(zhàn)。因此，塞罕壩精神是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，塞罕壩幾代務(wù)林人和廣大人民群眾共同鑄就的，是中華民族和中國(guó)人民為尊重和保護(hù)自然展開(kāi)不屈不撓英勇斗爭(zhēng)偉大精神的生動(dòng)寫(xiě)照。在塞罕壩精神的激勵(lì)鼓舞下，承德市歷屆黨委政府始終傳承著綠化山河、涵養(yǎng)水源、富裕百姓的接力棒，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)持不懈地大力開(kāi)展植樹(shù)造林和國(guó)土綠化行動(dòng)，大力推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，全市林地面積由545萬(wàn)畝增加到3417萬(wàn)畝，森林覆蓋率由9.2%提高到57.67%，成為名副其實(shí)的京津“后花園”。承德優(yōu)美的自然生態(tài)和深厚的歷史文化每年吸引著大量游客紛至沓來(lái)，2018年全市接待游客突破7000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入865億元，全民共建共享生態(tài)成果得到生動(dòng)體現(xiàn)。

共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的全球共贏觀。生態(tài)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)成為全球挑戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以置身事外，獨(dú)善其身。習(xí)近平總書(shū)記指出：“面對(duì)生態(tài)挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。唯有攜手合作，我們才能有效應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋污染、生物保護(hù)等全球性環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，在我們這樣一個(gè)近14億人口的大國(guó)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必將為解決人類社會(huì)發(fā)展難題作出重大貢獻(xiàn)，也將會(huì)為全球環(huán)境治理提供成熟的中國(guó)理念、中國(guó)方案。作為全球推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的典范，2017年塞罕壩榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆說(shuō)：“（塞罕壩人）筑起的‘綠色長(zhǎng)城’，幫助數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人遠(yuǎn)離空氣污染，并保障了清潔水供應(yīng)。”塞罕壩為中國(guó)生態(tài)建設(shè)提供的經(jīng)驗(yàn)和為應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧彌足珍貴。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代指導(dǎo)全黨全國(guó)人民大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)指南。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，以“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的堅(jiān)韌和“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”的堅(jiān)守，勇敢面對(duì)生態(tài)領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，積極開(kāi)辟生態(tài)建設(shè)新境界，不斷創(chuàng)造生態(tài)文明新奇跡。

堅(jiān)持苦干實(shí)干、久久為功，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)塞罕壩人面對(duì)極端惡劣的工作生活環(huán)境和雨雪冰凍等各種自然災(zāi)害考驗(yàn)，拼搏進(jìn)取、百折不撓的奮斗精神，不畏艱險(xiǎn)、一往無(wú)前的英雄氣概，持之以恒、久久為功的頑強(qiáng)意志，以堅(jiān)定的決心、扎實(shí)的舉措，堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)塞罕壩人“一日三餐有味無(wú)味無(wú)所謂，爬冰臥雪苦乎累乎不在乎”的革命樂(lè)觀主義精神，以功成不必在我、功成必定有我的境界，一代接著一代干，堅(jiān)定執(zhí)著地鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，讓藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美好景象永駐常留。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)塞罕壩人攻克高寒地區(qū)引種、育苗、造林、營(yíng)林等諸多技術(shù)難關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌大氣污染防治和山水林田湖草綜合治理，在挫折中思變、在創(chuàng)新中前進(jìn)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)向更高層次、更高水平邁進(jìn)。

突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民之路。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，更加堅(jiān)定、自覺(jué)地推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活，深入開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)，增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。加快補(bǔ)齊短板，集中力量解決損害群眾健康的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力探索出一條以創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量為主要特征的科學(xué)發(fā)展之路。

堅(jiān)決守住底線、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則，建立完善各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮綠色指揮棒作用，使導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格、紀(jì)律更嚴(yán)明、責(zé)任真落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)扛起推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)地政治之責(zé)、發(fā)展之責(zé)和民生之責(zé)。強(qiáng)化生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，編制并嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，依法嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。