《中國(guó)黨政干部論壇》：2016年2月9日，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，要提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)水平，著力打造和諧輿論環(huán)境。隨著傳播技術(shù)的不斷進(jìn)步，新媒體已成為民意自主表達(dá)的重要平臺(tái)，在充分尊重民意表達(dá)，暢通民意表達(dá)渠道的基礎(chǔ)上，如何利用媒體做好輿論引導(dǎo)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，成為當(dāng)前新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊粋€(gè)歷史課題。當(dāng)前，越來越多的公眾通過新媒體介入城市突發(fā)事件中，網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)給城市突發(fā)事件危機(jī)處理帶來了極大的挑戰(zhàn)。能否請(qǐng)您舉例說明，在城市突發(fā)事件中，如何做好媒體引導(dǎo)？

馬云峰（云南省德宏傣族景頗族自治州常務(wù)副州長(zhǎng)）：在處置城市突發(fā)事件中，做好媒體引導(dǎo)至關(guān)重要。以瑞麗“30萬手鐲”事件為例，做好城市突發(fā)事件的媒體引導(dǎo)，具體應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

第一，以爭(zhēng)取人心為導(dǎo)向，科學(xué)處置、及時(shí)響應(yīng)民聲。科學(xué)處置突發(fā)事件是做好輿情處置的前提，更是民眾所盼。在全媒體時(shí)代，“媒體無處不在，人人都是記者”，突發(fā)事件很容易引起輿論廣泛關(guān)注，而民眾關(guān)注的重點(diǎn)往往就是黨委、政府是否科學(xué)合理處置該事件。例如瑞麗“30萬手鐲”事件發(fā)生后，網(wǎng)民通過微信和微博迅速在互聯(lián)網(wǎng)上傳播掀起軒然大波，經(jīng)媒體報(bào)道后，該事件持續(xù)發(fā)酵，短短幾天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息就多達(dá)15萬余條。州、市兩級(jí)黨委政府在處置過程中，做到公開、透明、高效、穩(wěn)妥，為做好媒體引導(dǎo)，化解輿情奠定了良好基礎(chǔ)。一是及時(shí)為暈厥女子提供醫(yī)療救治和人文關(guān)懷，組織公安機(jī)關(guān)、旅游部門、寶玉石協(xié)會(huì)開展調(diào)解工作，協(xié)商未果后及時(shí)司法介入，確保事件處置始終在法律框架內(nèi)，平穩(wěn)可控。二是主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)通過微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，公布進(jìn)展，回應(yīng)民眾疑問，形成良性互動(dòng)，有效引導(dǎo)媒體報(bào)道輿情的角度、內(nèi)容和傾向，從源頭上杜絕了歪曲炒作。三是借助權(quán)威媒體引導(dǎo)輿論，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系央視新聞、云南網(wǎng)、北京青年報(bào)、成都商報(bào)、央廣網(wǎng)、全景網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)、騰訊評(píng)論等大媒體和新媒體，及時(shí)發(fā)表客觀全面的專題報(bào)道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，凝聚網(wǎng)民共識(shí)。

第二，做牢做實(shí)基礎(chǔ)工作，整合資源、提升保障能力。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)，從某種程度來說是對(duì)基礎(chǔ)工作的一種考驗(yàn)，要在突發(fā)事件中做好媒體引導(dǎo)，需從日常基礎(chǔ)工作抓起。一是不斷完善輿情管理工作組織體系，構(gòu)建以網(wǎng)信部門為主，多部門聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員三支隊(duì)伍建設(shè)。二是與新華社等權(quán)威媒體機(jī)構(gòu)合作，建立高效的輿情監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行分析研判，全面掌握輿情事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面提升輿情掌控能力和研判水平提供技術(shù)支撐。三是樹立大媒體觀念，整合各媒體信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體管理，建立網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)合互動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作的立體化輿論傳播陣地。

第三，強(qiáng)化主流媒體建設(shè)，不斷完善功能、提升影響力。發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)功能，凝聚社會(huì)共識(shí)，聚合社會(huì)各界力量，服務(wù)于黨委政府的決策部署，是長(zhǎng)期以來黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦攸c(diǎn)，也是主流媒體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新媒體時(shí)代復(fù)雜的信息傳播格局及多變的社會(huì)輿情環(huán)境，傳統(tǒng)主流媒體要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，為民意的自主表達(dá)提供有效窗口，主動(dòng)訪民情、察民聲，為民立言，切實(shí)增強(qiáng)傳播內(nèi)容的貼近性、吸引力和感染力，讓民眾真正愛聽、樂看、愿追隨，在不斷提升自身影響力的過程中，更好傳播主流思想輿論、弘揚(yáng)主旋律。例如在瑞麗“30萬手鐲”事件的宣傳報(bào)道中，央廣網(wǎng)對(duì)事件采取現(xiàn)場(chǎng)采訪直播的方式還原事件發(fā)生的經(jīng)過，外加主播口播，介紹“玉出云南、玉從瑞麗”及云南珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史淵源和未來前景，直播獲得了380多萬的點(diǎn)擊量。