摘要：在十八屆三中全會以后，黨和政府開始加強國有企業(yè)基層黨支部的建設。針對當前煤礦企業(yè)黨建工作中存在的問題，探討如何加強基層煤礦企業(yè)黨建工作，提出具有可操作性的對策，從而為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

關鍵詞：煤礦；黨建；素質；創(chuàng)建；隊伍

一、當前煤礦企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）企業(yè)黨建觀念不強，黨員先進性發(fā)揮不夠

隨著市場經濟的推進，全球化進程的加快，國外資本主義的經營管理理念和企業(yè)文化給煤炭企業(yè)黨建工作帶來很大負面影響，特別是在本世紀初的煤炭黃金十年里，部分私有煤礦造就了一批暴富的“煤老板”，這就造成了有些煤礦企業(yè)的黨員，甚至是黨建工作者的思想信念發(fā)生動搖，滋生了拜金主義、享樂主義等思想。部分煤炭企業(yè)在競爭中求生存、求發(fā)展理念的指導下，重生產，輕黨建，片面認為黨建是軟任務，敷衍過去即可，提高企業(yè)生產效率才是硬道理。部分煤炭企業(yè)的黨員干部在生產實踐中不思進取、思想覺悟不高、職責意識不強、黨性觀念淡薄，企業(yè)黨建活動沒有組織性和系統(tǒng)性，缺少活力，黨員學習活動、組織生活不能正常開展。

（二）企業(yè)黨建工作機制不健全，認識不到位

一是“核心”工作不相融。國有企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，企業(yè)董事會是其經濟核心，在具體實踐中存在“老三會”（黨委會、工會、職代會）與“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）權力交叉，職能重疊，例如，一方面要堅持黨管干部、黨管人才的原則，另一方面又存在董事會依法行使用人權，兩者若出現不同意見，將很難協調。二是職能定位不清晰?！叭谌胫行?，進入管理”是黨建工作的原則，但在具體操作中，有些企業(yè)忙于生產經營繁重任務，對黨建工作“融入中心，進入管理”的理解認識片面膚淺，認為黨建工作要服務于生產經營，黨建工作的原則就是支持中心工作，黨建工作同中心工作難于對接。三是黨建責任不明確。部分國有企業(yè)黨組織將企業(yè)思想政治工作等同于黨建工作，企業(yè)黨組織對自身的工作目標、職責所在定位不清晰，對黨建工作規(guī)劃重視程度不夠，理解認識不深，活動可操作性差，有些黨建工作陷入了“自娛自樂”的小圈子。

（三）企業(yè)黨建活動形式落后，與企業(yè)文化契合有偏差

在煤炭企業(yè)黨建工作的具體操作中，部分黨員干部將黨建活動多局限在傳統(tǒng)的運行模式中，把黨建工作簡單理解為收黨費、學文件和發(fā)報紙，沒有將黨建工作融入員工生活和生產實踐，對諸如微博、微信等新媒介了解不多，運用不夠。黨建工作思路不寬，形式單一，跟不上時代發(fā)展，難于引導企業(yè)員工，尤其是年輕員工的共鳴。另一方面，煤炭企業(yè)黨建活動創(chuàng)新難度較大，創(chuàng)新成本高，加上黨務工作者自身素質受限、隊伍不穩(wěn)、經費不足等原因，黨建工作僅能維持現有局面，如果沒有上級的資金技術支持，國有企業(yè)基層黨組織當前大都安于現狀，創(chuàng)新黨建工作方法載體的動力不足。企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和企業(yè)理念的集中體現，在企業(yè)深化改革，所有者、經營者和員工三者間利益產生差異并逐漸擴大的背景下，國有企業(yè)黨組織作為維護企業(yè)公平正義的的政治核心，難免與企業(yè)文化發(fā)生偏移，如何處理好二者關系也是國有企業(yè)黨建的重要內容。

二、加強煤礦企業(yè)黨建工作的對策

2016年以來，黨和政府對加強國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求：“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。針對國有企業(yè)黨建工作中存在問題的分析，當前，國有企業(yè)應抓住以下幾個關鍵環(huán)節(jié)，推動黨建工作開展，為煤礦企業(yè)脫困發(fā)展提供了堅強保證。

（一）以“兩學一做”為引領，學先進提素質，加強隊伍建設

按照黨中央關于開展“兩學一做”學習教育活動的部署，煤礦企業(yè)應建立“兩學一做” 長效機制，成立“兩學一做”學習教育活動領導小組、辦公室和督導聯系點，制定任務清單，召開動員會，講明“兩學一做”的重要性和目標，確保學習教育活動有條不紊開展。要認認真真“學”，做到學有方法。匯總黨章黨規(guī)、系列講話等材料，購買資料，配發(fā)專用筆記本，制定季、月、周學習計劃，黨委中心組堅持集中學習，基層黨支部認真組織黨員學習，全體黨員做到學習有筆記、有小結，撰寫體會，學深悟透。為增強學習效果，可采取組織收聽收看實況錄相、書記講黨課、手抄黨章、手機答題等多種形式。加強督導檢查，確保時間、內容、制度、人員和效果“五到位”。還可以建立網絡學習平臺，利用微信群、QQ群等有效載體，把離崗黨員作為重要管理對象，實現與在崗黨員同步學習、同步教育，保證全體黨員的學習權利。扎扎實實“做”，做有效果。要立足煤礦企業(yè)改革脫困發(fā)展形勢，把“學”的成果轉化為“做”的行動。深入開展“一名黨員一面旗幟”活動，依托黨員責任區(qū)、黨員示范崗和黨員突擊隊，在破危局、渡難關中起到了模范帶頭作用。

（二）以服務職能為重點，抓基層打基礎，加強組織建設

要夯實基層組織。深入實施“制度強體、黨支部晉位升級、黨支部書記頭雁、黨員先鋒”四項工程，增強黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”七項標準，在基層黨支部中開展分類定級評比工作，對先進黨支部給予表彰激勵，激發(fā)爭創(chuàng)活力。加強黨建目標考核，簽訂《黨建目標責任書》，對基層支部進行考核，考核結果與工資掛鉤，與評先掛鉤，確保黨建目標責任制的落實。要強化服務職能，開展黨員組織關系集中排查，多渠道查找“流動黨員”、“空掛黨員”和“口袋黨員”，排查失聯黨員，從源頭上理清黨員組織關系。做好黨員政治生日統(tǒng)計和黨費收繳排查工作，為全體黨員發(fā)放黨費證，牢記黨員身份，不忘入黨初衷。

（三）以文明創(chuàng)建為契機，重宣貫塑文化，加強思想建設

煤礦企業(yè)要把文明創(chuàng)建工作當做一項重點工作，廣泛開展文明細胞創(chuàng)建活動，深化文明科室、文明區(qū)隊、文明班組、文明員工、文明家庭等井上下文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)各級文明單位。組織召開先進事跡座談會，掀起向先進學習的熱潮。舉辦以“道德講堂進礦山、釋放能量勇當先”為主題的道德講堂活動，激發(fā)團結一心戰(zhàn)困難、甘為礦山做奉獻的精神。積極參與各類巡回報告，講述礦工事跡，讓更多人近距離感受到礦工的崇高品德。加大環(huán)境整治，堅持井上下文明整治同步進行，井下軌道、水溝、風水管路、電纜吊掛要按標準改造，大巷巷標、里程標、警示標要及時刷新，建設平直、亮麗的高標準文明大巷，加大粉塵、噪音源頭治理力度，為員工創(chuàng)造了安全舒適健康的工作環(huán)境。礦區(qū)地面實施綠化、美化、亮化、硬化工程，設立宣傳長廊和宣教陣地，增設文體活動場所，種植草坪、補栽樹木等，打造怡人的礦區(qū)面貌。加強思想教育，牢固樹立“思想政治工作也是生產力”的理念，深入開展社會主義核心價值觀教育，以先進文化引導人、激勵人、鼓舞人。領導要深入區(qū)隊、班組、車間，開展形勢任務宣貫，講清形勢、講透問題、講準政策，使員工正確理解“船”與“船員”的關系，打造企業(yè)與員工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。