降低藥價(jià)是每一個(gè)患者,尤其是重大疾病患者心心念念的事情。通過醫(yī)療領(lǐng)域的“拍蠅打虎”,以及越來越陽光的招標(biāo)采購,藥品價(jià)格中的“腐敗成本”正在被一點(diǎn)點(diǎn)壓縮,那些推高就醫(yī)成本的“藥貪”一個(gè)個(gè)落馬,最終身陷囹圄。
240元的抗癌藥經(jīng)他“過手”增至470元
近年來,碘粒子療法作為一種放射療法逐漸被廣泛地應(yīng)用于癌癥臨床治療,它是一種局部植入放射粒子的近距離療法,通過發(fā)出的低能量放射線,實(shí)現(xiàn)治療的目的。
然而,正是這種新型抗癌療法,本該為腫瘤患者帶來福祉,卻成了河南省某醫(yī)院腫瘤科主任夏明濤眼里的“唐僧肉”:一粒出廠售價(jià)240元的碘粒子,經(jīng)過夏明濤的吃回扣與加價(jià),到了癌癥患者手中竟變成了470元甚至更高。而且僅僅一次治療過程就需要數(shù)粒甚至幾十粒碘粒子,這樣一來,高價(jià)的抗癌藥無疑加重了患者及其家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2017年12月16日,此案由河南省南陽市臥龍區(qū)人民檢察院出庭提起公訴,被告人夏明濤因受賄200余萬元,被南陽市臥龍區(qū)人民法院一審判處有期徒刑六年,罰金20萬元。近日,由南陽市中級法院做出二審判決:駁回上訴,維持原判。
用30元采購1元藥
6月19日出版的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,披露了海南省澄邁縣人民醫(yī)院原院長羅小敏的貪腐黑幕。
文中稱,澄邁縣委巡察組在一次醫(yī)藥購銷賬目比對時(shí)發(fā)現(xiàn),一盒市場價(jià)為1元的乳果糖口服液,公立醫(yī)院的采購價(jià)是30元,賣給患者的售價(jià)高出市場價(jià)29倍。這樣的情況在澄邁縣各大公立醫(yī)院比較普遍。
經(jīng)調(diào)查,縣人民醫(yī)院大量藥品采購集中于4家固定藥品供應(yīng)公司,正是從羅小敏擔(dān)任該院院長后開始的。
原來,縣人民醫(yī)院每次采購藥品后,藥品供應(yīng)公司就會(huì)按“規(guī)矩”給羅小敏送去現(xiàn)金,金額是采購藥品總價(jià)的5%至10%不等。羅小敏將這些“好處費(fèi)”積攢下來交給朋友梁某,由梁某存入自己的銀行賬戶,供羅小敏購買房產(chǎn)和車輛。由此,藥價(jià)被抬高。
2017年10月,羅小敏因受賄353.7萬元被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。
部分設(shè)備采購價(jià)比市價(jià)高出百萬美元
除了藥價(jià),腐敗成本也推高了使用醫(yī)療耗材的費(fèi)用。2017年11月底,江西宜春市人民檢察院決定,依法對贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書記黃林邦(正廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查,并采取強(qiáng)制措施。
據(jù)了解,黃林邦長期在贛南醫(yī)學(xué)院任職,擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)后,他在醫(yī)療用品采購等關(guān)鍵崗位刻意安排自己的親信,多名親屬也直接插手醫(yī)療器械、設(shè)備等醫(yī)療用品采購。
在這起腐敗窩案中,一些不法商人將耗材設(shè)備等大幅加價(jià)向贛南醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院銷售,個(gè)別耗材利潤率高達(dá)10倍以上,部分設(shè)備采購價(jià)比市場均價(jià)高出上百萬美元,虛高價(jià)格最終被轉(zhuǎn)嫁給患者,群眾利益受到嚴(yán)重侵害。黃林邦案牽出多名干部涉腐落馬,數(shù)百名干部、醫(yī)務(wù)人員收受醫(yī)藥代表“回扣”。
靠藥品定價(jià)權(quán)受賄1064萬元
被媒體稱為“天下第一司”的發(fā)改委價(jià)格司近年來多名官員落馬,其中也有人與醫(yī)藥改革、藥品價(jià)格都有著或多或少的聯(lián)系。
2016年5月國家發(fā)改委價(jià)格司原副巡視員郭劍英,被北京市檢察院第一分院提起公訴。根據(jù)檢察院指控,出生于1964年的郭劍英,自2001年至2013年,先后80多次收受58家藥企共計(jì)1064萬元賄賂。
郭劍英涉嫌收受賄賂主要基于藥品定價(jià)權(quán)。根據(jù)相關(guān)企業(yè)供述,郭劍英曾承諾對藥品定價(jià)給予幫助,或者表示可能提供幫助。而這種幫助,則涉及單獨(dú)定價(jià)、專利定價(jià)、不納入國家定價(jià)范疇、減少降價(jià)幅度、上調(diào)價(jià)格、認(rèn)定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥品、不執(zhí)行差別定價(jià)等多種方式。
(摘自《法制晚報(bào)》7.8)