中國古代監(jiān)察制度發(fā)軔于西周，確立于秦漢，至隋唐臻于完備，歷經(jīng)變革延續(xù)至晚清。監(jiān)察制度對我國古代國家治理十分重要，保障了公正、有效的政治法律秩序。從御史與諫官之間的關(guān)系來理解，我國古代監(jiān)察制度體系演變主要經(jīng)歷了三個歷史階段：秦漢時期形成了御史與諫官并存的復(fù)合性監(jiān)察制度體系;隋唐時期御史與諫官相輔相成，復(fù)合性監(jiān)察制度體系臻于完備;宋以后諫官制度逐漸衰微，及至明清時期形成了以御史與諫官制度合一的、以督察院為主體的單一監(jiān)察制度體系。

監(jiān)察權(quán)本于天道，又以現(xiàn)實法律（慣例）為依據(jù)，體現(xiàn)了天下整體性價值，具有最高權(quán)力的屬性。監(jiān)察制度延續(xù)了“史官”的歷史傳統(tǒng)，御史為“史官”之一種，諫官中的給事中也多兼任“起居注”（記事史官）。秦統(tǒng)一后所建立的監(jiān)察制度，雖然歷經(jīng)改造，但是監(jiān)察官仍以天下治道作為最高職務(wù)原則，以報效社稷為己任。監(jiān)察官對上級負(fù)責(zé)，對君主負(fù)責(zé)，更要對天下黎民和國家社稷的整體利益負(fù)責(zé);不僅對現(xiàn)實負(fù)責(zé)，還要對歷史負(fù)責(zé)。監(jiān)察官依據(jù)法律行使職權(quán)，無所恣意，亦無所屈從，被其監(jiān)察的高官顯貴不能凌駕于其上，縱然君主也不能干涉其對具體事件的處理。中國古代的盛世善治，大多是監(jiān)察制度運行最好的時代，例如唐朝初年的“貞觀之治”，得益于君主奉法而治，監(jiān)察官嚴(yán)明職守。

監(jiān)察官獨立行使職權(quán)的方式，使之具有超越于被監(jiān)察者的權(quán)威性，足以震懾權(quán)貴。御史和諫官大多是服務(wù)君主的近侍，逐漸發(fā)展成為職事官，保留了侍從君主左右或奏章直達(dá)君主的特權(quán)。他們在監(jiān)察朝官、京官或是巡察地方時，均為君主的代表，其官品雖低，卻獨立行使職權(quán)，直接對君主負(fù)責(zé)。御史在行使權(quán)力時，奏章可以直達(dá)君主;對于重大事項，可以晉見君主，面陳奏章。為避免職務(wù)干涉，御史甚至可以繞過御史大夫等御史臺長官，直呈君主。御史臺長官都在御史的監(jiān)察范圍內(nèi)。御史為保護(hù)舉報人，避免被糾舉人以權(quán)勢威脅舉報人，甚至可以“風(fēng)聞奏事”，其權(quán)威性足以糾察官邪、肅正綱紀(jì)。

中國古代監(jiān)察制度是國家治理體系的重要一環(huán)，對保障良好的政治法律秩序有著不可或缺的作用，但是它也不可能超越整個政治法律體制?；蕶?quán)對監(jiān)察制度有著構(gòu)建之功，也有侵蝕的危險。以漢朝為代表的臺諫分置監(jiān)察體系，以唐朝為代表的臺諫相輔監(jiān)察體系，都對君主起到約束、規(guī)諫的作用，但約束最高權(quán)力的監(jiān)察制度能否發(fā)揮功能，卻深受君主個人的影響。此外，在復(fù)雜的政治權(quán)力環(huán)境中，少數(shù)監(jiān)察官或依附權(quán)貴，或為利益所誘惑，制度雖稱良善卻難達(dá)預(yù)期。

（摘編自張生《古代監(jiān)察制度權(quán)威有效的成因》，有刪改，題目為編者加）

閱讀文章，完成1～3題。

1.下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析，正確的一項是（" "）

A.中國古代監(jiān)察制度源遠(yuǎn)流長，西周始到晚清，對國家吏治都起到了積極的作用。

B.中國古代監(jiān)察制度體系演變主要體現(xiàn)在由復(fù)合性體系到單一性體系的變化。

C.監(jiān)察權(quán)本于天道，是至高無上的、公平公正的。天道是監(jiān)察官行使監(jiān)察權(quán)的依據(jù)。

D.監(jiān)察官按照法律行使職權(quán)，被監(jiān)察的高官顯貴甚至君主都不能凌駕于其上。

【解題思路】

高考中論述類文本最常見的是議論文，要求闡述觀點、說明道理、分析事實、辯駁舊說、介紹新見等。它有三個主要特征：觀點鮮明、議論性較強(qiáng)、材料涉及面廣，著重考查考生的理解分析能力。論述類文本一般第一題考查對原文內(nèi)容的理解與分析，重點考查篩選各選項有效信息的能力，所以需要找出關(guān)鍵詞，找出關(guān)鍵辯證點，并一一驗證。第二題重點考查文章結(jié)構(gòu)、論證方法、內(nèi)容的準(zhǔn)確性，重點要找準(zhǔn)易錯點，層層比對，進(jìn)行分析。第三題一般考查考生立足文本的推理能力，常常是從文本延伸，在文本之外分析邏輯是否成立。

本題考查理解文中重要概念、重要句子的含意。

A項篩選信息，定位在第一自然段，選項表述可能出現(xiàn)的錯誤點有兩個：一是對于時間的界定，二是“對國家吏治都起到了積極的作用”，文中只是表述“監(jiān)察制度對我國古代國家治理十分重要”，并未說對吏治起到了積極作用，前后勾連，可以判斷第二個點于文無據(jù)。

B項篩選信息，定位在第一自然段，選項表述可能出現(xiàn)的錯誤點只有一個，即是否“由復(fù)合性體系到單一體系的變化”。文中介紹了經(jīng)歷的三個歷史階段：秦漢時期是復(fù)合性監(jiān)察制度體系，隋唐時復(fù)合性監(jiān)察制度體系臻于完備，宋以后是單一監(jiān)察制度體系。文題對接，可以判斷是正確的。

C項篩選信息，定位在第一、二自然段，選項表述可能出現(xiàn)的錯誤點有兩個：一是“天道”是否是“至高無上的、公平公正的”;二是“天道”是否是“監(jiān)察官行使監(jiān)察權(quán)的依據(jù)”。文中第一自然段指出監(jiān)察制度“保障了公正、有效的政治法律秩序”，第二自然段指出“具有最高權(quán)力屬性”可以判斷“至高無上、公平公正”是無可厚非的;關(guān)于第二點，文中談到“監(jiān)察官依據(jù)法律行使職權(quán)”，因此選項中“天道是監(jiān)察官行使監(jiān)察權(quán)的依據(jù)”的表達(dá)有誤，可以判斷此項不正確。

D項篩選信息，定位在第二、三、四自然段，選項表述可能出現(xiàn)的錯誤點有兩個：一是監(jiān)察官行使職權(quán)的依據(jù)是什么，文中第二自然段有明確表述，可以判斷這個點是正確的;二是是否出現(xiàn)過“被監(jiān)察的高官顯貴甚至君主凌駕于其上”的情況，文中第三自然段表現(xiàn)的是監(jiān)察官具有“超越于被監(jiān)察者的權(quán)威性”，但在第四自然段談到“皇權(quán)對監(jiān)察制度有著構(gòu)建之功，也有侵蝕的危險”，這就證明在某些歷史時期，即監(jiān)察制度運行不好的時代，君主、皇權(quán)是存在凌駕其上的現(xiàn)象?？梢耘袛郉項錯誤。

【參考答案】B

2.下列對原文論證的相關(guān)分析，不正確的一項是（" "）

A.文章從古代監(jiān)察制度的產(chǎn)生及沿革說起，然后重在論述監(jiān)察制度權(quán)威有效的成因。

B.“貞觀之治”的事例說明監(jiān)察制度要想運行有效，君主應(yīng)奉法而治，監(jiān)察官應(yīng)嚴(yán)明職守。

C.文章第二段提出監(jiān)察權(quán)有最高權(quán)力的屬性，為后文論證監(jiān)察官獨立行使職權(quán)提供論據(jù)。

D.文章第四段從皇權(quán)和監(jiān)察官本身兩個方面論證了監(jiān)察制度的功能有被消解的可能性。

【解題思路】

A選項，主要判斷點有兩處：一處是文章切入點是否是“古代監(jiān)察制度的產(chǎn)生及沿革”，第二處是重點論述的對象是成因還是意義。抓住文本分析，可以判斷A選項表述正確。

B選項，重在邏輯推理，根據(jù)第二自然段最后一句話，以“貞觀之治”為例，分析監(jiān)察制度運行好的時代，源于君主奉法而治，監(jiān)察官嚴(yán)明職守?？梢耘袛郆選項表述正確。

C選項，考查文段在論證方法方面的作用?？梢詮膬蓚€角度來判斷：第一個角度是從內(nèi)容上來判斷，監(jiān)察權(quán)具有最高權(quán)力的屬性，是否是監(jiān)察官獨立行使職權(quán)的依據(jù)，權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力屬性，是否代表權(quán)力機(jī)關(guān)人員可以獨立行使最高權(quán)力，顯然是行不通的;第二個角度是從文章論證結(jié)構(gòu)來判斷，第二自然段從監(jiān)察權(quán)“具有最高權(quán)力的屬性”、第三自然段是從“監(jiān)察官獨立行使職權(quán)的方式”論證古代監(jiān)察制度對國家治理體系的重要性的原因。二者是分別論證，不存在依據(jù)關(guān)系。所以，可以判斷C選項表述不正確。

D選項是分析文段論證要素。根據(jù)“此外”，第四段可以分為兩部分，前半部分談的是“皇權(quán)”，后半部分談的是“監(jiān)察官”，論證觀點為“監(jiān)察制度的功能有被消解的可能性”?？梢耘袛郉選項表述正確。

【參考答案】C

3.根據(jù)原文內(nèi)容，下列說法不正確的一項是（" "）

A.監(jiān)察制度及其附屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是為了維護(hù)國家利益、保障公正的政治法律秩序。

B.無論是復(fù)合性體系，還是單一性體系，監(jiān)察官監(jiān)察都具有權(quán)威性，足以震懾權(quán)貴。

C.監(jiān)察官行使權(quán)力時代表君主，雖官品低，卻可以繞過御史臺長官直接獨立行使職權(quán)。

D.在復(fù)雜的政治環(huán)境中，若監(jiān)察官依附權(quán)貴或為利益所惑，監(jiān)察制度很難達(dá)到預(yù)期目的。

【解題思路】

A選項，文中表述“監(jiān)察制度對我國古代國家治理十分重要，保障了公正、有效的政治法律秩序”是從作用意義角度表述，選項改為目的邏輯，可以判斷為正確。

B選項表述采取了錯位勾連的形式，無論是復(fù)合性體系還是單一性體系，都可以指向中國古代監(jiān)察制度，監(jiān)察制度都具有最高權(quán)力屬性，可以震懾權(quán)貴。因此可以判斷為正確。

C選項，文中表述“為避免職務(wù)干涉，御史甚至可以繞過御史大夫等御史臺長官，直呈君主?！币虼?，不是什么情況下都可以“繞過御史臺長官直接獨立行使職權(quán)”。可以判斷C項不正確。

D選項，在文章最后表述“少數(shù)監(jiān)察官或依附權(quán)貴，或為利益所誘惑，制度雖稱良善卻難達(dá)預(yù)期”?？梢耘袛酁檎_。

【參考答案】C