探索依靠社會力量

解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問題

教育部長陳寶生說，去年2月，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。截至目前，已經(jīng)有25個省份下發(fā)了文件，其中一些地區(qū)還探索出了“高招兒”。說到這里，陳寶生一口氣就說出了4種地方方案：“上海規(guī)定中小學(xué)校課后服務(wù)要做到100%全覆蓋，服務(wù)時(shí)間是3點(diǎn)半到5點(diǎn)；北京的服務(wù)時(shí)間是3點(diǎn)到5點(diǎn)，主要內(nèi)容是開展課外活動；南京推出了彈性離校；廣西利用社區(qū)資源解決這個難題?！?/p>

接下來，陳寶生表示，一是要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，二是教育部將與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問題，探索依靠社會力量解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問題，并加大力度治理校外托管班亂象。

“六件小事”讓教師成為令人羨慕的職業(yè)

陳寶生說，2018年初，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》發(fā)布。這是一份新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的綱領(lǐng)性文件。

對于如何貫徹落實(shí)好這份文件，陳寶生提出從“提、改、育、用、保、尊”六方面作出努力。

“提”，提高地位，提高待遇。確保中小學(xué)教師的工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。要提高鄉(xiāng)村教師的待遇，還要落實(shí)集中連片貧困地區(qū)教師的補(bǔ)貼政策。

“改”，就是要改革教師編制配備制度，要按照合理科學(xué)的師生比配備教師隊(duì)伍。

“育”，就是振興師范教育，培育未來的教師，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)、能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的教師隊(duì)伍。

“用”，提高教師地位、待遇，最好的是使用他們，給他們壓擔(dān)子、指路子、出點(diǎn)子、給位子、發(fā)票子，讓他們能有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會。

“?！?，就是保障、保護(hù)。就是提供經(jīng)費(fèi)保障，用于教師隊(duì)伍建設(shè)。

“尊”，全社會都提倡尊師重教。

房地產(chǎn)稅有四個共性安排作參考

財(cái)政部副部長史耀斌表示，全球房地產(chǎn)稅有四個共性安排：1、按照評估值征稅，即按照價(jià)值征稅；2、房地產(chǎn)稅都有稅收優(yōu)惠，但具體的方式和水平不一樣；3、屬于地方稅，收入屬于地方政府，地方政府用于滿足教育、治安等公共基礎(chǔ)提供；4、房地產(chǎn)稅稅基確定較復(fù)雜，需要建立較完備的稅收征管模式，才能征得到、征得公平。

我們會參考這四個共性安排合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度。房地產(chǎn)稅的征收范圍包括所有的工商業(yè)住房和個人住房，都按它的評估值來征稅。中國房地產(chǎn)市場繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長效機(jī)制，促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

將完善個稅征稅模式

史耀斌談到個稅問題時(shí)說，除了起征點(diǎn)之外，每個人的個人所得稅稅前扣除上還有一些特殊安排：比如基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金和在一定的限額以內(nèi)的，比如職業(yè)年金、企業(yè)年金，還有商業(yè)健康保險(xiǎn)等等。

這一次的個人所得稅改革至少有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注：一個是提高起征點(diǎn)；第二個是增加了專項(xiàng)扣除。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，首先選擇扣除的重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療，我們還會根據(jù)實(shí)際的情況來具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目。

此外，這次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅征稅模式，將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅模式。