【摘要】水電工程的移民問(wèn)題是水電工程計(jì)劃進(jìn)程中必然要重視的項(xiàng)目之一。對(duì)于項(xiàng)目的工程建設(shè)行業(yè)與地方的移民機(jī)構(gòu)管理來(lái)說(shuō)，建造一種高效、動(dòng)態(tài)、持續(xù)更新的移民信息管理體系，這不僅僅有利于掌控移民的補(bǔ)償信息投入，也有效的提升了移民的管理水平。本文對(duì)體系的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行綜合介紹，對(duì)體系建設(shè)提出了分析與方法。

【關(guān)鍵詞】移民管理；信息系統(tǒng)；建設(shè)工程；水電工程

引言

水電工程的建設(shè)征地移民安置是水電工程設(shè)計(jì)與建設(shè)流程里必然要被重視的原因之一，它能夠直接影響項(xiàng)目的資金規(guī)模以及建設(shè)周期等。工程建設(shè)征地移民問(wèn)題，他涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源等，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。

1、移民管理的內(nèi)涵

移民管理就是指因水電工程的建設(shè)需要，對(duì)征用土地，拆遷房屋，需要安置的移民進(jìn)行科學(xué)的管理，利用系統(tǒng)建設(shè)將移民信息記錄在冊(cè)，進(jìn)行有效的信息管理，以信息模式為支撐，妥善安排移民的生產(chǎn)生活，從而保障移民經(jīng)濟(jì)水平在不低于原來(lái)的基礎(chǔ)上，能夠有所提升。為了達(dá)到這個(gè)目的，在移民安置過(guò)程中，就一定要將補(bǔ)償與發(fā)展集中起來(lái)，運(yùn)用各類方法，使移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)而走上開(kāi)發(fā)建設(shè)移民的道路。

2、試析系統(tǒng)建設(shè)的原則

2.1整體性

把握全局的方向和角度去規(guī)定建立體系，讓它們能夠充足的思慮到移民的工作業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)的工作需求，讓系統(tǒng)變成有關(guān)的各類方面的管理和決策、分析的中心工具，實(shí)行移民的信息話題共享化，讓總體的水電工程移民管理信息更加數(shù)據(jù)化，真實(shí)化。為了可以在涉及表面、含義繁雜的資料里得以滿足，我們必須要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照要求去區(qū)分每個(gè)階段與安排工程歸期，運(yùn)用“總體設(shè)計(jì)，各步有序?qū)嵤钡幕菊归_(kāi)建立，確定每個(gè)系統(tǒng)的效益能夠盡快有內(nèi)涵的發(fā)揮。遵從理想化與放松性。在體系工程的建立需要每個(gè)環(huán)節(jié)都遵從國(guó)家、地方與行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，如同數(shù)據(jù)的編程準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求和原本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2先進(jìn)性和成熟性

體系的建成完備需要盡可能的運(yùn)用最高端的技術(shù)線路、硬件、軟件與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確定系統(tǒng)的進(jìn)展性，這時(shí)，也需要兼顧成熟性，并且盡最大的努力達(dá)到成熟和可靠能夠有條理的平衡。水電工程建設(shè)征地的移民信息系統(tǒng)的先進(jìn)性和成熟性是在實(shí)行規(guī)定后很久才能夠形成的。因?yàn)樗姽こ痰囊泼裥畔?wèn)題是變動(dòng)且持久的過(guò)程，而且不同的水電工程居民移動(dòng)因地區(qū)的問(wèn)題而有所不同，故此，移民的信息管理問(wèn)題不是很簡(jiǎn)單可以成功建設(shè)的，必須有強(qiáng)大的信息系統(tǒng)技術(shù)作支撐，才能使水電移民信息系統(tǒng)得以滿足先進(jìn)性和成熟性。

2.3適應(yīng)性及包容性

各種居民地區(qū)的移民系統(tǒng)規(guī)范是不一樣的。但是在面對(duì)信息的管理體系的建設(shè)一定要順著現(xiàn)在固有的業(yè)績(jī)模式行進(jìn)適量抽取與規(guī)范相總結(jié)，設(shè)置出一整套對(duì)信息化管理的工作系統(tǒng)有好處的模式。所以，體系的作用設(shè)置要完美的思考到人民的職業(yè)需要、用戶的需要和平常做法，這是保持強(qiáng)大功能、界面的友好與美觀、使用便宜?？紤]充足的不同規(guī)則下的適應(yīng)性、包容性，可以適合不同類型的人們由于差異的工程、行政區(qū)域的需求。

3、熟練掌握移民管理信息系統(tǒng)的建設(shè)

3.1建設(shè)內(nèi)容

體系的工程建設(shè)主要包含實(shí)有物品的標(biāo)準(zhǔn)管理、規(guī)定結(jié)果處理、計(jì)劃和進(jìn)程管理、安置實(shí)際管理、移民資料和電子信息的管理等5個(gè)方面。

（1）實(shí)際物品在指控標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)中，是成為水電工程建設(shè)移民征地所了解到的實(shí)物系統(tǒng)信息的完善（登記）、統(tǒng)計(jì)、查詢與分析的數(shù)據(jù)處理體系，可以用這種形式對(duì)不一樣類型的階段進(jìn)行實(shí)物標(biāo)況尋找成果完成多種維度分析、對(duì)比與控制。這種系統(tǒng)的形成，可以準(zhǔn)確全面地記下可實(shí)行性研究、實(shí)行復(fù)查等各種不一樣的階段經(jīng)每個(gè)方面認(rèn)可的實(shí)行物標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

（2）規(guī)定結(jié)果管理體系面對(duì)經(jīng)國(guó)家同意形成的移民安置方案，支持成果的查入、詢問(wèn)與統(tǒng)計(jì)等功能。

（3）規(guī)劃和進(jìn)度管理的子系統(tǒng)會(huì)用各方、各級(jí)移民的機(jī)構(gòu)定制年度工作的計(jì)劃、資金計(jì)劃等規(guī)劃對(duì)象。它支持相應(yīng)的錄入、查詢與統(tǒng)計(jì)等功能；也可成為各種部分用戶定期（如月報(bào)等）上報(bào)的搬遷安置完備實(shí)物量與工作量、經(jīng)濟(jì)的用量等填報(bào)能力，有這種年份的各種計(jì)劃安排能夠?qū)Ω黝惸繕?biāo)要求直接評(píng)判功能。

（4）安排實(shí)踐的規(guī)范子體系已經(jīng)變成了水電工程建設(shè)征地移民普遍的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)處理平臺(tái)管理，一般都在記載（登記）、查詢、與統(tǒng)計(jì)各種實(shí)施中使用數(shù)據(jù)。并且，移住的用戶安置實(shí)施管理，只是為了安排支持的信息化手段處理，它包含：人口移民與建房困難戶口定界、人員安排的計(jì)劃與法規(guī)、補(bǔ)助標(biāo)況設(shè)置與費(fèi)用估算、資金支付申請(qǐng)等管理功能。

（5）資金的投入與管理子系統(tǒng)幾乎是面對(duì)各種移民投資來(lái)說(shuō)完成的現(xiàn)實(shí)資金撥付與支付實(shí)行記錄。這種體系是靠所分布的省、市、縣級(jí)有關(guān)的移民管理體制，支持記錄和資金管理情況的資料，并用提供方便迅速的巡查與統(tǒng)計(jì)功能，讓體系用戶充分了解移民經(jīng)濟(jì)的使用情況與完成投資狀況。

3.2信息系統(tǒng)管理

移民工作擁有一些特點(diǎn)：工作信息量巨大且綜合、會(huì)影響不同類的社會(huì)階層人員、對(duì)于移民的工作不是相同的、經(jīng)常會(huì)被旁人誤會(huì)收集與反饋移民的體系難度很大，沒(méi)有很好的方式，經(jīng)常會(huì)使事半功倍。移民的信息管理有專業(yè)的體系來(lái)控制管理，這種體制的具體化使得人們信息的保密性有所保障。

4、加大系統(tǒng)建設(shè)組織保證的力度

4.1強(qiáng)烈有力的有效溝通體制是建設(shè)體系的基礎(chǔ)保障。

在系統(tǒng)的后來(lái)建設(shè)進(jìn)行中應(yīng)一直加強(qiáng)展開(kāi)的工作協(xié)調(diào)，完備系統(tǒng)的建設(shè)單位間的溝通能力體系，專注工作責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)各系統(tǒng)用戶的移民經(jīng)驗(yàn)專業(yè)員工加入體系建造。以要求作為向?qū)楸仨毜倪x擇。體系建造的實(shí)踐表示，充分挖掘各部分、各種類的移民機(jī)構(gòu)經(jīng)常的工作需要，把要求作為做向?qū)В档凸ぷ髁?、提高效率等方面多做工作?/p>

4.2順利的資源數(shù)據(jù)渠道是體系的應(yīng)用條件。

移民管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)口徑雜亂繁多、版本混亂，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性很難得到保證，并且數(shù)據(jù)是零散的、精確度不高，很難到達(dá)體系要求。此外，體系一般是用優(yōu)先滿足各層面移民管理構(gòu)造的業(yè)務(wù)管理要求為主體。

結(jié)語(yǔ)

為了決定支持擁有直觀形象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用地理管理體系技術(shù)來(lái)直觀發(fā)展各種方面的應(yīng)用作為接下來(lái)的工程探索內(nèi)容之一。水電工程的信息對(duì)工程建設(shè)和移民地方管理構(gòu)造來(lái)說(shuō)，建造一個(gè)高效、動(dòng)態(tài)、可一直更新的移民管理信息系統(tǒng)，它不僅能夠?qū)刂埔泼竦耐顿Y有好處，亦能夠提升移民的工作管理。隨著工程體系的深入，全周期的水電工程移民管理信息平臺(tái)會(huì)越來(lái)越可靠。

參考文獻(xiàn)：

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