【摘要】在當(dāng)今社會(huì)中,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,而在水利水電施工企業(yè)中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作是保證水利水電企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的主要內(nèi)容,對(duì)于水電企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用,本文就從水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理定義、特點(diǎn)及作用進(jìn)行詳細(xì)介紹,分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要類型,并指出相應(yīng)解決措施。
【關(guān)鍵詞】水利水電;施工企業(yè);項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
由于現(xiàn)代水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工藝結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜,在其施工過(guò)程中,充滿著各種風(fēng)險(xiǎn)。加之隨著目前水利水電行業(yè)內(nèi)不斷深化改革,要求也不斷提高,在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織也發(fā)生了根本性變化。如何通過(guò)更加正確、合理的管理手段取得更大經(jīng)濟(jì)效益也成了項(xiàng)目管理組織面臨的主要問(wèn)題,同時(shí),在利用強(qiáng)力的管理、技術(shù)手段為企業(yè)創(chuàng)造收益的過(guò)程中,水利水電施工企業(yè)需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更加復(fù)雜,其風(fēng)險(xiǎn)也伴隨著整個(gè)水利水電工程的建設(shè)周期。因此,對(duì)水利水電施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理管理及預(yù)防,是其提升市場(chǎng)占比,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展的關(guān)鍵。
一、水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
1.1風(fēng)險(xiǎn)管理定義
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)概率學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等數(shù)理知識(shí),將觀察、實(shí)驗(yàn)及損失分析獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)整理、統(tǒng)計(jì),以分析建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)尋找控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。在水利水電工程的施工建設(shè)中,主要是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)可能影響項(xiàng)目施工管理的不確定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別并進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估,從而為水利水電工程項(xiàng)目提供最高的安全保障的管理方式。
1.2水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)
水利水電施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作具備幾下特點(diǎn):①預(yù)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理主要目的:在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,主要提前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及影響建設(shè)質(zhì)量的危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)分析,并非當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生后才采取補(bǔ)救措施,甚至用以推卸責(zé)任;②風(fēng)險(xiǎn)管理存在一定代價(jià):在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的制定、識(shí)別、實(shí)施中都需要在一定程度占用施工企業(yè)建設(shè)資源,并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的資源投入在短期內(nèi)無(wú)法取得相應(yīng)回報(bào),其價(jià)值主要體現(xiàn)在未來(lái)長(zhǎng)期的施工建設(shè)中。③在項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷變化:隨著項(xiàng)目工程的不斷深入建設(shè),其建設(shè)時(shí)間、成本等因素都將出來(lái)一定程度變化。因此,對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也需要進(jìn)行重新分析、評(píng)估。
1.3水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作用
通過(guò)合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可有效保障項(xiàng)目建設(shè)決策的合理化,降低工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)水平,有效幫助施工企業(yè)避免、減低施工建設(shè)中出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,保障施工企業(yè)項(xiàng)目正常穩(wěn)定運(yùn)行;同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理可幫助施工企業(yè)以最低建設(shè)成本獲得最大安全保障的管理方法,科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式可將風(fēng)險(xiǎn)管理所使用的各種資金合理分?jǐn)偅?duì)項(xiàng)目施工建設(shè)中各部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,提升管理效率,降低項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)損失,進(jìn)一步提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。
二、水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類
在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,水利水電工程因其項(xiàng)目投資大、建設(shè)施工周期長(zhǎng)、工序建設(shè)復(fù)雜等特點(diǎn),且極易受到外界因素及部分不可抗拒因素影響,也常被人們當(dāng)做“高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)”。因此,水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),普遍存在于整個(gè)工程施工中。
2.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)在價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。由于水利水電工程建設(shè)龐大,其競(jìng)爭(zhēng)也尤為激烈。因此,部分施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí),為了中標(biāo),通常使用“廣撒網(wǎng)”的方式,往往忽視了工程投資、規(guī)模大小、施工難度等多種因素,同時(shí)施工單位間,爭(zhēng)相壓低報(bào)價(jià),對(duì)建設(shè)施工成本、獲得利益及施工中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)缺少科學(xué)、詳細(xì)的分析;甚至在部分企業(yè)中還存在著前期施工資金不足、開工手續(xù)不齊全就緊急開工建設(shè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,同時(shí)無(wú)法為施工員工的人身安全提供有效保護(hù),施工人員及設(shè)備出現(xiàn)事故,將進(jìn)一步增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
2.2合同風(fēng)險(xiǎn)
在水利水電建筑市場(chǎng)中普遍存在著工程質(zhì)量低下、拖欠工程建設(shè)款、工期延誤等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題都與合同履行有著緊密聯(lián)系。建設(shè)合同制定、簽署的首要原則就是平等、公平,但在目前我國(guó)工程承包存在著買方主導(dǎo)市場(chǎng)的現(xiàn)象,部分建設(shè)單位在建筑市場(chǎng)中占據(jù)著明顯主導(dǎo)地位,并借此在對(duì)承包商簽訂的合同中加入各種“不平等”條約,如:在合同中各種“處罰”條款面面俱到,卻沒(méi)有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條款;建設(shè)單位對(duì)承包商僅強(qiáng)調(diào)義務(wù),而不注重其權(quán)利;工程承包合同是水利水電施工企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中所有風(fēng)險(xiǎn)源頭所在,如合同無(wú)法達(dá)到雙方平等,必然會(huì)在合同履行過(guò)程中留下嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
足夠的資金保證是工程建設(shè)施工的首要條件,僅靠施工企業(yè)自身承補(bǔ)資金進(jìn)行建設(shè)發(fā)展是相當(dāng)有限的。加之目前,我國(guó)建筑行業(yè)體系主體相對(duì)不夠完善,還存在許多行為不規(guī)范的問(wèn)題,在施工企業(yè)對(duì)工程的建設(shè)中,由于部分業(yè)主對(duì)支付擔(dān)保情況并沒(méi)有明確規(guī)定,導(dǎo)致建設(shè)單位肆意拖延工程款現(xiàn)象嚴(yán)重,使得施工企業(yè)整體效益下滑,甚至出現(xiàn)拖欠企業(yè)內(nèi)部員工工資的情況,對(duì)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。而這種拖欠工程款的現(xiàn)象,本質(zhì)上是建設(shè)單位將部分投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了施工企業(yè)上的不平等行為,極大程度增加了施工企業(yè)內(nèi)部資金風(fēng)險(xiǎn)。
2.4自然風(fēng)險(xiǎn)
水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工中,會(huì)受到施工當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。部分地區(qū)因洪水泛濫、地震、泥石流等惡劣地質(zhì)影響,將極大程度提高水利水電工程的施工建設(shè)難度;并且由于長(zhǎng)期暴雨、暴風(fēng)、酷暑等惡劣天氣也為工程的正常施工、建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重影響,進(jìn)而提高了水利水電工程的建設(shè)成本,一定程度上影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。
2.5材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
通常情況下,材料成本是工程項(xiàng)目建設(shè)中主要開支部分,可占施工總開支的65%以上,加之水利水電工程建設(shè)一般都具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),因此施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視在實(shí)際施工中因材料價(jià)格變動(dòng)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。而在現(xiàn)實(shí)生活中,由于通貨膨脹影響,材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)情況是不可避免的。因此,需要企業(yè)材料采購(gòu)人員對(duì)材料市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行合理、準(zhǔn)確分析,在材料價(jià)格大幅漲動(dòng)之前,根據(jù)企業(yè)施工建設(shè)對(duì)材料的實(shí)際需求,對(duì)材料進(jìn)行適量?jī)?chǔ)備,盡可能減小材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)建設(shè)工作帶來(lái)的影響。
2.6項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險(xiǎn)
目前,大多施工企業(yè)在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),都將一整套施工項(xiàng)目交由一位項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)管理,該項(xiàng)目的盈虧,與其項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)管理水平有著直接關(guān)系。但所任用的項(xiàng)目經(jīng)理自身管理能力水平不同,并且不同建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)、環(huán)境及性質(zhì)均存在一定差異,因此,在對(duì)不同施工項(xiàng)目進(jìn)行管理中,項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平及項(xiàng)目盈利水平都有會(huì)出現(xiàn)較大差異。因此,對(duì)于不同地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理,對(duì)于降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高施工企業(yè)盈利有著重要意義。
三、水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施
風(fēng)險(xiǎn)管理措施即通過(guò)對(duì)已經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理排序,并定性、定量進(jìn)行分析,借助現(xiàn)代化科學(xué)手段與方式,制定出科學(xué)的解決方案及應(yīng)對(duì)措施。
3.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制
水電施工企業(yè)管理者需要具備良好的風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理力度。在工程項(xiàng)目開始前,就應(yīng)當(dāng)積極收集在工程建設(shè)中,可能造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種信息,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析。對(duì)在未來(lái)施工過(guò)程中,可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè),并制定出詳細(xì)預(yù)防、解決方案,并將其納入工程項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。
3.2控制財(cái)務(wù)損失
在水利水電招投標(biāo)前,需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估、策劃,對(duì)于部分項(xiàng)目規(guī)模超出自身能力范圍,且具有較大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,不參與投標(biāo);同時(shí),對(duì)于部分項(xiàng)目可通過(guò)分商承包的方式降低自身承受風(fēng)險(xiǎn),并且在分包商承包過(guò)程中,必須要求分包商接受原合同中的各項(xiàng)合同條款;此外,可通過(guò)購(gòu)買工程保險(xiǎn)、工人團(tuán)體險(xiǎn)等方式,將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中,以降低施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中所遇風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3合理風(fēng)險(xiǎn)回避
所謂風(fēng)險(xiǎn)回避指已中標(biāo)某項(xiàng)工程或已開始工程項(xiàng)目的建設(shè)工作后,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失時(shí),可及時(shí)、主動(dòng)放棄該項(xiàng)目的建設(shè)工作,以此避免該項(xiàng)目對(duì)企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失,這也是目前水利水電等大型工程建設(shè)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及損失最徹底的方式。在放棄工程項(xiàng)目后,雖然能夠有效消除項(xiàng)目工程為企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失,但同時(shí)也將失去該項(xiàng)目帶來(lái)的收益,甚至將造成一些違約損失。因此,施工企業(yè)在將要放棄某項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮到該項(xiàng)目帶來(lái)的收益及損失等多方面問(wèn)題,在科學(xué)計(jì)算、合理分析后執(zhí)行最佳方案,最大限度保證自身企業(yè)利益。
3.4加強(qiáng)成本控制管理
在工程建設(shè)中,材料成本工程總成本比例較高,是項(xiàng)目施工的主要成本支出。因此,從建筑材料的采購(gòu)到使用需要制定詳細(xì)、完善的管理制度,最大限度控制成本支出。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,有計(jì)劃對(duì)常用材料進(jìn)行批量采購(gòu),并對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格變化波動(dòng)進(jìn)行合理分析、掌握,可在材料價(jià)格最低時(shí)對(duì)其進(jìn)行一定儲(chǔ)存、備用,可減少材料價(jià)格變化為材料成本帶來(lái)的損失;其次,在項(xiàng)目建設(shè)中,人工成本占施工總成本12%以上,在施工前,需要根據(jù)工程規(guī)模及工期長(zhǎng)短及施工先后順序,對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算,合理配備人力資源投入,避免勞動(dòng)力過(guò)多,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本帶來(lái)不必要損失,并對(duì)工人工時(shí)消耗進(jìn)行嚴(yán)格管理,切實(shí)保障工人及施工企業(yè)雙方利益。
3.5加強(qiáng)員工素質(zhì)培養(yǎng)
在施工過(guò)程中,對(duì)于施工建設(shè)的各個(gè)階段,都需要加強(qiáng)對(duì)一線員工及相關(guān)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)工作。通過(guò)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)使員工充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)危害的危害性,并進(jìn)一步提升員工技能操作水平,提高施工各環(huán)節(jié)工藝要求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),提高企業(yè)管理人員的管理水平,加強(qiáng)對(duì)完工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,特別是針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言,需要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目管理知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理綜合管理能力,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的綜合素質(zhì)考核。在任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重個(gè)人大局意識(shí)、全局掌握能力等綜合素質(zhì)的考察。在保障水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),盡可能減少在工程項(xiàng)目建設(shè)中,因員工不規(guī)范操作為整個(gè)工程項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)生。
四、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中,對(duì)水利水電工程建設(shè)更加關(guān)注。國(guó)家“十三五”規(guī)劃也為水利水電施工企業(yè)帶來(lái)了極大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,水利水電施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中通過(guò)合理評(píng)估、轉(zhuǎn)移各類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于提高其市場(chǎng)占比,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重要意義。
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