【摘要】在當(dāng)今社會(huì)中，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而在水利水電施工企業(yè)中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作是保證水利水電企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的主要內(nèi)容，對(duì)于水電企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用，本文就從水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理定義、特點(diǎn)及作用進(jìn)行詳細(xì)介紹，分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要類型，并指出相應(yīng)解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電；施工企業(yè)；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

由于現(xiàn)代水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工藝結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜，在其施工過(guò)程中，充滿著各種風(fēng)險(xiǎn)。加之隨著目前水利水電行業(yè)內(nèi)不斷深化改革，要求也不斷提高，在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織也發(fā)生了根本性變化。如何通過(guò)更加正確、合理的管理手段取得更大經(jīng)濟(jì)效益也成了項(xiàng)目管理組織面臨的主要問(wèn)題，同時(shí)，在利用強(qiáng)力的管理、技術(shù)手段為企業(yè)創(chuàng)造收益的過(guò)程中，水利水電施工企業(yè)需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更加復(fù)雜，其風(fēng)險(xiǎn)也伴隨著整個(gè)水利水電工程的建設(shè)周期。因此，對(duì)水利水電施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理管理及預(yù)防，是其提升市場(chǎng)占比，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展的關(guān)鍵。

一、水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1風(fēng)險(xiǎn)管理定義

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)概率學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等數(shù)理知識(shí)，將觀察、實(shí)驗(yàn)及損失分析獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)整理、統(tǒng)計(jì)，以分析建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)尋找控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。在水利水電工程的施工建設(shè)中，主要是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)可能影響項(xiàng)目施工管理的不確定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別并進(jìn)行科學(xué)分析、評(píng)估，從而為水利水電工程項(xiàng)目提供最高的安全保障的管理方式。

1.2水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

水利水電施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作具備幾下特點(diǎn)：①預(yù)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理主要目的：在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，主要提前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及影響建設(shè)質(zhì)量的危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)分析，并非當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生后才采取補(bǔ)救措施，甚至用以推卸責(zé)任；②風(fēng)險(xiǎn)管理存在一定代價(jià)：在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的制定、識(shí)別、實(shí)施中都需要在一定程度占用施工企業(yè)建設(shè)資源，并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的資源投入在短期內(nèi)無(wú)法取得相應(yīng)回報(bào)，其價(jià)值主要體現(xiàn)在未來(lái)長(zhǎng)期的施工建設(shè)中。③在項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷變化：隨著項(xiàng)目工程的不斷深入建設(shè)，其建設(shè)時(shí)間、成本等因素都將出來(lái)一定程度變化。因此，對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也需要進(jìn)行重新分析、評(píng)估。

1.3水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作用

通過(guò)合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可有效保障項(xiàng)目建設(shè)決策的合理化，降低工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)水平，有效幫助施工企業(yè)避免、減低施工建設(shè)中出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，保障施工企業(yè)項(xiàng)目正常穩(wěn)定運(yùn)行；同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理可幫助施工企業(yè)以最低建設(shè)成本獲得最大安全保障的管理方法，科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式可將風(fēng)險(xiǎn)管理所使用的各種資金合理分?jǐn)偅?duì)項(xiàng)目施工建設(shè)中各部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，提升管理效率，降低項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)損失，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類

在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，水利水電工程因其項(xiàng)目投資大、建設(shè)施工周期長(zhǎng)、工序建設(shè)復(fù)雜等特點(diǎn)，且極易受到外界因素及部分不可抗拒因素影響，也常被人們當(dāng)做“高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)”。因此，水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，普遍存在于整個(gè)工程施工中。

2.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。由于水利水電工程建設(shè)龐大，其競(jìng)爭(zhēng)也尤為激烈。因此，部分施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，為了中標(biāo)，通常使用“廣撒網(wǎng)”的方式，往往忽視了工程投資、規(guī)模大小、施工難度等多種因素，同時(shí)施工單位間，爭(zhēng)相壓低報(bào)價(jià)，對(duì)建設(shè)施工成本、獲得利益及施工中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)缺少科學(xué)、詳細(xì)的分析；甚至在部分企業(yè)中還存在著前期施工資金不足、開工手續(xù)不齊全就緊急開工建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下，同時(shí)無(wú)法為施工員工的人身安全提供有效保護(hù)，施工人員及設(shè)備出現(xiàn)事故，將進(jìn)一步增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

2.2合同風(fēng)險(xiǎn)

在水利水電建筑市場(chǎng)中普遍存在著工程質(zhì)量低下、拖欠工程建設(shè)款、工期延誤等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題都與合同履行有著緊密聯(lián)系。建設(shè)合同制定、簽署的首要原則就是平等、公平，但在目前我國(guó)工程承包存在著買方主導(dǎo)市場(chǎng)的現(xiàn)象，部分建設(shè)單位在建筑市場(chǎng)中占據(jù)著明顯主導(dǎo)地位，并借此在對(duì)承包商簽訂的合同中加入各種“不平等”條約，如：在合同中各種“處罰”條款面面俱到，卻沒(méi)有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條款；建設(shè)單位對(duì)承包商僅強(qiáng)調(diào)義務(wù)，而不注重其權(quán)利；工程承包合同是水利水電施工企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中所有風(fēng)險(xiǎn)源頭所在，如合同無(wú)法達(dá)到雙方平等，必然會(huì)在合同履行過(guò)程中留下嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

足夠的資金保證是工程建設(shè)施工的首要條件，僅靠施工企業(yè)自身承補(bǔ)資金進(jìn)行建設(shè)發(fā)展是相當(dāng)有限的。加之目前，我國(guó)建筑行業(yè)體系主體相對(duì)不夠完善，還存在許多行為不規(guī)范的問(wèn)題，在施工企業(yè)對(duì)工程的建設(shè)中，由于部分業(yè)主對(duì)支付擔(dān)保情況并沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)單位肆意拖延工程款現(xiàn)象嚴(yán)重，使得施工企業(yè)整體效益下滑，甚至出現(xiàn)拖欠企業(yè)內(nèi)部員工工資的情況，對(duì)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。而這種拖欠工程款的現(xiàn)象，本質(zhì)上是建設(shè)單位將部分投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了施工企業(yè)上的不平等行為，極大程度增加了施工企業(yè)內(nèi)部資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.4自然風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工中，會(huì)受到施工當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。部分地區(qū)因洪水泛濫、地震、泥石流等惡劣地質(zhì)影響，將極大程度提高水利水電工程的施工建設(shè)難度；并且由于長(zhǎng)期暴雨、暴風(fēng)、酷暑等惡劣天氣也為工程的正常施工、建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重影響，進(jìn)而提高了水利水電工程的建設(shè)成本，一定程度上影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。

2.5材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，材料成本是工程項(xiàng)目建設(shè)中主要開支部分，可占施工總開支的65%以上，加之水利水電工程建設(shè)一般都具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視在實(shí)際施工中因材料價(jià)格變動(dòng)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。而在現(xiàn)實(shí)生活中，由于通貨膨脹影響，材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)情況是不可避免的。因此，需要企業(yè)材料采購(gòu)人員對(duì)材料市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行合理、準(zhǔn)確分析，在材料價(jià)格大幅漲動(dòng)之前，根據(jù)企業(yè)施工建設(shè)對(duì)材料的實(shí)際需求，對(duì)材料進(jìn)行適量?jī)?chǔ)備，盡可能減小材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)建設(shè)工作帶來(lái)的影響。

2.6項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險(xiǎn)

目前，大多施工企業(yè)在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，都將一整套施工項(xiàng)目交由一位項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)管理，該項(xiàng)目的盈虧，與其項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)管理水平有著直接關(guān)系。但所任用的項(xiàng)目經(jīng)理自身管理能力水平不同，并且不同建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)、環(huán)境及性質(zhì)均存在一定差異，因此，在對(duì)不同施工項(xiàng)目進(jìn)行管理中，項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平及項(xiàng)目盈利水平都有會(huì)出現(xiàn)較大差異。因此，對(duì)于不同地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理，對(duì)于降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高施工企業(yè)盈利有著重要意義。

三、水電施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施

風(fēng)險(xiǎn)管理措施即通過(guò)對(duì)已經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理排序，并定性、定量進(jìn)行分析，借助現(xiàn)代化科學(xué)手段與方式，制定出科學(xué)的解決方案及應(yīng)對(duì)措施。

3.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制

水電施工企業(yè)管理者需要具備良好的風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理力度。在工程項(xiàng)目開始前，就應(yīng)當(dāng)積極收集在工程建設(shè)中，可能造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種信息，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析。對(duì)在未來(lái)施工過(guò)程中，可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并制定出詳細(xì)預(yù)防、解決方案，并將其納入工程項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。

3.2控制財(cái)務(wù)損失

在水利水電招投標(biāo)前，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估、策劃，對(duì)于部分項(xiàng)目規(guī)模超出自身能力范圍，且具有較大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，不參與投標(biāo)；同時(shí)，對(duì)于部分項(xiàng)目可通過(guò)分商承包的方式降低自身承受風(fēng)險(xiǎn)，并且在分包商承包過(guò)程中，必須要求分包商接受原合同中的各項(xiàng)合同條款；此外，可通過(guò)購(gòu)買工程保險(xiǎn)、工人團(tuán)體險(xiǎn)等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中，以降低施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中所遇風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3合理風(fēng)險(xiǎn)回避

所謂風(fēng)險(xiǎn)回避指已中標(biāo)某項(xiàng)工程或已開始工程項(xiàng)目的建設(shè)工作后，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)施工企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，可及時(shí)、主動(dòng)放棄該項(xiàng)目的建設(shè)工作，以此避免該項(xiàng)目對(duì)企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失，這也是目前水利水電等大型工程建設(shè)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及損失最徹底的方式。在放棄工程項(xiàng)目后，雖然能夠有效消除項(xiàng)目工程為企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失，但同時(shí)也將失去該項(xiàng)目帶來(lái)的收益，甚至將造成一些違約損失。因此，施工企業(yè)在將要放棄某項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到該項(xiàng)目帶來(lái)的收益及損失等多方面問(wèn)題，在科學(xué)計(jì)算、合理分析后執(zhí)行最佳方案，最大限度保證自身企業(yè)利益。

3.4加強(qiáng)成本控制管理

在工程建設(shè)中，材料成本工程總成本比例較高，是項(xiàng)目施工的主要成本支出。因此，從建筑材料的采購(gòu)到使用需要制定詳細(xì)、完善的管理制度，最大限度控制成本支出。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，有計(jì)劃對(duì)常用材料進(jìn)行批量采購(gòu)，并對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格變化波動(dòng)進(jìn)行合理分析、掌握，可在材料價(jià)格最低時(shí)對(duì)其進(jìn)行一定儲(chǔ)存、備用，可減少材料價(jià)格變化為材料成本帶來(lái)的損失；其次，在項(xiàng)目建設(shè)中，人工成本占施工總成本12%以上，在施工前，需要根據(jù)工程規(guī)模及工期長(zhǎng)短及施工先后順序，對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算，合理配備人力資源投入，避免勞動(dòng)力過(guò)多，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本帶來(lái)不必要損失，并對(duì)工人工時(shí)消耗進(jìn)行嚴(yán)格管理，切實(shí)保障工人及施工企業(yè)雙方利益。

3.5加強(qiáng)員工素質(zhì)培養(yǎng)

在施工過(guò)程中，對(duì)于施工建設(shè)的各個(gè)階段，都需要加強(qiáng)對(duì)一線員工及相關(guān)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)工作。通過(guò)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)使員工充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)危害的危害性，并進(jìn)一步提升員工技能操作水平，提高施工各環(huán)節(jié)工藝要求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，提高企業(yè)管理人員的管理水平，加強(qiáng)對(duì)完工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，特別是針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，需要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目管理知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理綜合管理能力，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的綜合素質(zhì)考核。在任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重個(gè)人大局意識(shí)、全局掌握能力等綜合素質(zhì)的考察。在保障水利水電施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，盡可能減少在工程項(xiàng)目建設(shè)中，因員工不規(guī)范操作為整個(gè)工程項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的情況發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中，對(duì)水利水電工程建設(shè)更加關(guān)注。國(guó)家“十三五”規(guī)劃也為水利水電施工企業(yè)帶來(lái)了極大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，水利水電施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中通過(guò)合理評(píng)估、轉(zhuǎn)移各類風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高其市場(chǎng)占比，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重要意義。

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