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        中型水庫(kù)建設(shè)工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2018-12-31 00:00:00陳志坤
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年9期

        【摘要】故此本文選擇案例分析的方式,對(duì)中型水庫(kù)建設(shè)工程管理所存在的問(wèn)題與對(duì)策展開論述與研究。

        【關(guān)鍵詞】水庫(kù)建設(shè);工程管理;問(wèn)題;對(duì)策

        自改革開放以來(lái),我國(guó)興建了大批的水庫(kù)工程,其中以中型水庫(kù)為主,在建設(shè)管理中因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?,從而?dǎo)致各類問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)此需要加以解決與處理,真正發(fā)揮出水庫(kù)功能的作用與價(jià)值。

        1、匯川區(qū)麻溝水庫(kù)的基本概述

        本工程建設(shè)任務(wù)為以灌溉為主,兼有灌灌區(qū)人畜飲水,工程設(shè)計(jì)灌溉面積5.8868萬(wàn)畝(其中水田3.0598萬(wàn)畝、旱地1.805萬(wàn)畝、果林1.0265萬(wàn)畝),溉輸水量2130萬(wàn)m3/a,解決灌區(qū)范國(guó)內(nèi)1.5萬(wàn)人、0.3萬(wàn)頭牲畜和1.2萬(wàn)頭小性蓄用水問(wèn)題,人畜飲水供水量89.7萬(wàn)m3/a。主壩為鋼筋混凝土面板堆石壩,壩高1039.8m,

        最大壩高54.3,壩頂凈寬6.0m,壩頂軸線長(zhǎng)159.65m,大壩上下游壩坡均為1:1.4;副壩為混凝士面板堆石壩,壩頂高程1039.80m,最高18.8a,頂凈寬6.0m,上下游壩坡均為1:1.4,壩軸線長(zhǎng)度為125.61m。

        2、中型庫(kù)工程建設(shè)的特點(diǎn)描述

        2.1建設(shè)條件艱苦

        水庫(kù)工程通常多興建于偏遠(yuǎn) 區(qū),依托河流水資源筑壩蓄水進(jìn)行灌溉以及發(fā)電等,因此,其交通條件會(huì)有諸多不便,建設(shè)條件較為艱苦,并且使得水庫(kù)工程在建設(shè)過(guò)程中受外界環(huán)境的影響極大,建設(shè)工人常因艱苦的條件而消磨掉建設(shè)熱情,加之交通條件的制約,極大的影響了水庫(kù)工程建的推進(jìn)速度。

        2.2建設(shè)工作量大

        上文也講到,水庫(kù)所在位置多處于偏遠(yuǎn)地區(qū),因此,水庫(kù)修建必須要做足事前準(zhǔn)備,包括建設(shè)人員的生活居所、配套設(shè)施的建設(shè)以及對(duì)原有地形交通的適當(dāng)休整。這一系列工作的開展不僅需要巨大的資金支撐,同時(shí)也需要大量的工作量來(lái)保證。為確保水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度以及質(zhì)量,預(yù)先分析各項(xiàng)影響因素,進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)決策時(shí)水庫(kù)建設(shè)順利進(jìn)的必要保障。

        2.3 建設(shè)周期長(zhǎng)

        水庫(kù)的修建由于其影響因素眾多,工作量大,受限于交通等因素,加之水 庫(kù)工程會(huì)涉及到很多參建單位,水庫(kù)建設(shè)工作涉及面也就進(jìn)一步拓寬了,使得水庫(kù)建設(shè)往往 需要一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期,給水庫(kù)建設(shè) 管理增加了工作難度,而且水庫(kù)建設(shè)還會(huì)涉及一些水工建筑物,增加了水庫(kù)建設(shè)的復(fù)雜性和難度。因此,水庫(kù)建設(shè)具有明顯的長(zhǎng)期性,需要做好統(tǒng)籌安全,協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,為水庫(kù)建設(shè)保駕護(hù)航。

        3、水庫(kù)工程管理中存在的問(wèn)題

        3.1 水庫(kù)工程調(diào)度管理工作不規(guī)范

        由于水庫(kù)工程一般都處在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū),在工作條件和生活條件方面無(wú)法與城市中相媲美,因此許多技術(shù)型人才不愿意去到水庫(kù)工程所在地做管理人員,導(dǎo)致水庫(kù)工程的管理人員的素質(zhì)普遍偏低,極大的影響到水庫(kù)工程的調(diào)度管理工作。水庫(kù)調(diào)度管理工作不規(guī)范主要原因有水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用規(guī)程不健全,水庫(kù)工程的管理人員沒(méi)有重視水庫(kù)調(diào)度管理工作、年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃不全面,而且計(jì)劃缺乏針對(duì)性,由于是在水庫(kù)的防洪方面,一旦遭遇洪水的侵襲,水庫(kù)管理人員無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行科學(xué)的決策,造成盲目性的防洪,不利于居民的生命財(cái)產(chǎn)安全、沒(méi)有專人負(fù)責(zé)水庫(kù)工程的調(diào)度工作,讓水庫(kù)工程的調(diào)度工作在很大的程度上存在著被動(dòng)型,不僅造成調(diào)度工程的質(zhì)量差,而且在調(diào)度的時(shí)間上沒(méi)有做出準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)。

        3.2 管理人員素質(zhì)不高

        在進(jìn)行水庫(kù)管理的過(guò)程中,管理人員的素質(zhì)不高是影響管理工作有效開展的一個(gè)重要因素。一方面,大多數(shù)水庫(kù)管理人員往往不具備專業(yè)的水庫(kù)管理知識(shí),因而也就不能夠有效地掌握水庫(kù)管理的要點(diǎn),所以就使得水庫(kù)管理工作受到影響。另一方面,水庫(kù)管理人員缺乏明確的管理目標(biāo),對(duì)于自身的管理職責(zé)也不夠明確,在開展水庫(kù)管理工作的過(guò)程中,往往都是依賴于經(jīng)驗(yàn),所以在開展水庫(kù)管理工作的過(guò)程中,往往也就無(wú)法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)水庫(kù)所存在的問(wèn)題,從而使得水庫(kù)的正常工作受到影響。而且許多的水庫(kù)還面臨著管理人員不足的問(wèn)題,因?yàn)橘Y金有限,所以使得水庫(kù)管理人才引進(jìn)較為困難大多數(shù)的水庫(kù)管理人員往往都是當(dāng)?shù)啬挲g較大的居民,很多時(shí)候他們都不了解水庫(kù)管理的要求以及水庫(kù)管理的專業(yè)知識(shí)。

        3.3 觀測(cè)設(shè)施較為落后

        在進(jìn)行水庫(kù)管理的過(guò)程中,往往離不開對(duì)于水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施的應(yīng)用,而這些水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施涉及的范圍大到水庫(kù)管理工作用房,小到埋設(shè)在水庫(kù)大壩的觀測(cè)設(shè)備,他們?cè)谒畮?kù)管理的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是當(dāng)前在許多水庫(kù)之中,觀測(cè)設(shè)施往往較為落后,一些水庫(kù)甚至沒(méi)有觀測(cè)設(shè)施,從而導(dǎo)致水庫(kù)管理工作不能夠有效地開展。比如說(shuō)一些水庫(kù)工作用房因?yàn)樾藿甏^為久遠(yuǎn),已經(jīng)出現(xiàn)了破壞的情況,但是這些工作用房并沒(méi)有得到及時(shí)地修繕,所以就不利于水利管理工作的有效開展。 其次,一些埋設(shè)在水庫(kù)大壩中的觀測(cè)設(shè)備經(jīng)過(guò)多年的使用,其中一些已經(jīng)被破壞,無(wú)法正常工作,但是水庫(kù)管理人員并沒(méi)有及時(shí)地對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行更換.

        4、提高水庫(kù)工程管理的對(duì)策

        4.1 集中建設(shè)中型水庫(kù)工程

        由于中型的水庫(kù)工程的建設(shè)投標(biāo)單位都是一些沒(méi)有水庫(kù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的建筑單元,因此國(guó)家有關(guān)部門可以集中建設(shè)中型水庫(kù)工程,將眾多的中型水庫(kù)工程集中建設(shè),通過(guò)這樣的方式能夠吸引到先進(jìn)的施工單位進(jìn)行投標(biāo),先進(jìn)的施工單位能夠保證施工的過(guò)程中人員的素質(zhì)以及機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用,對(duì)提高水庫(kù)工程的質(zhì)量有很大的幫助

        4.2 提高管理人員的綜合素質(zhì)

        由于水庫(kù)工程所處地的經(jīng)濟(jì)落后,難以吸引到高技術(shù)人才進(jìn)入到水庫(kù)工程的管理層,因此對(duì)于水庫(kù)工程現(xiàn)在的管理人員應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)其管理素質(zhì)的培養(yǎng),鼓勵(lì)在職的管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的整體素質(zhì),掌握水庫(kù)工程各個(gè)方面的知識(shí)。只有通過(guò)這樣的方式,才能提高一線的水庫(kù)工程管理人員的素質(zhì),從而提高水庫(kù)工程的作用以及效益。 為了進(jìn)一步提高水庫(kù)管理人員的綜合素質(zhì),改善水庫(kù)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu),還必須要注重對(duì)于專業(yè)的水庫(kù)管理工作人員的引進(jìn),通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人才使得水庫(kù)管理工作能夠更好地得以開展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]蓋文梯,賈宗華,郭曉彤. 鄒平縣小型水庫(kù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 山東水利,2013(09):56-57.

        [2]王玉艷. 臨沭縣小型水庫(kù)工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 水利建設(shè)與管理,2009,29(01):56+3.

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