【摘要】水利工程項目對我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展具有很大的促進作用，從某種程度上而言水利工程建設項目還是社會經濟發(fā)展的基礎。水利工程本身具有施工范圍廣、工期長、不確定性高等特點，整個水利工程建設過程控制管理是一個復雜系統(tǒng)的事項。本文在此以河南地區(qū)為例，闡述河南小型水利工程建設中常見問題，并指出相應優(yōu)化措施。

【關鍵詞】水利工程；建設；問題；優(yōu)化措施

水利工程可以對自然界中的水資源進行調配，使人們更加便利、更加高效率的使用水資源，方便人們的生活用水、農業(yè)灌溉和發(fā)電，同時其還可以防范自然災害，如洪澇、干旱、水土流失，保障社會的生產建設成果和生命財產安全，改善自然生態(tài)環(huán)境，緊緊關系著民生與社會的發(fā)展。在小型水利工程建設過程中，由于諸多因素都會對工程建設過程產生影響，因而對小型水利工程建設過程中存在問題分析后采取優(yōu)化措施是具有很重要的現實意義。

一、河南小型水利工程建設常見問題

（一）設計圖紙欠缺合理

圖紙設計是小型水利工程中的重要組成部分，其不僅是工程建設的根本，也是水利工程的核心工作，具有決定水利工程成敗的作用。但當前存在于設計單位的工程圖紙設計中最大的問題就是設計圖紙與實際情況不相符，出現這種情況的原因大多都是設計單位沒有基于施工項目的實際情況開展工作，尤其是沒有考慮現場的施工條件，沒有合理性和規(guī)范性的設計圖紙對后期水利工程的建設質量必然會造成影響。

（二）施工材料質量隱患

工程材料是水利工程建設的基礎材料，材料的選擇和購買是否符合標準在一定程度上也會影響整個建設項目的成功度。但就目前河南水利工程施工材料情況而言，一方面是現有的建材市場上缺乏對建材質量的管理，建材質量和水平存在很強的復雜性，整個建材市場中有很多缺乏職業(yè)道德和生意誠信的賣家，這就成為了水利工程建筑材料無法達到設計圖紙規(guī)格和質量要求的根源；另一方面，施工單位以獲取某種不正當利益為目的，有意降低工程成本，最終資金不足導致偷工減料，給整個水利工程埋下很大的質量隱患。

（三）相關人員能力不足

小型水利工程施工進度和工程的經濟效益是施工重點，而其中工程質量很容易被忽視。這不僅是建設單位一方人員質量控制能力和意識薄弱的體現，也是監(jiān)理單位有關人員能力與意識不足的表現，施工方在思想上一味的追求施工進度和工程效益，給水利工程埋下安全隱患，監(jiān)理單位人員在專業(yè)知識、管理經驗和能力上缺乏導致監(jiān)理監(jiān)管工作成為了形式化的過長，這些都會影響到水利工程的質量控制和管理。

（四）施工建設安全問題

小型水利工程的施工通常都會途經一些復雜地形區(qū)域，加之工程建設項目本身的危險性都讓施工工作中存在很多安全隱患，極大的影響工程進度和質量。就水利工程的施工安全問題而言，目前大部分安全事故發(fā)生的原因都是人為失誤或者復雜的地形，而其中安全測量儀器落后的原因，也有施工管理人員安全意識淡薄的原因，就目前情況而言，盡管設計單位、施工單位等對工程安全問題都提高了重視，但在實際情況中仍然沒有投入過多的資金或精力，因此就算存在完整的安全施工管理制度和政策也能以被落到實處。

二、河南小型水利工程建設優(yōu)化措施

（一）加強工程建設方案設計

作為水利工程施工的指導性文件，項目圖紙具有保證水利工程順利開展的作用，因此要嚴把水利工程項目設計圖紙的會審關，以此來給設計單位工作的各個環(huán)節(jié)施壓，從而有效的避免圖紙設計與施工現場實際條件不相符的問題[1]。同時針對在圖紙審核過程中出現的問題要在第一時間進行處理，不僅要將審核重點放在與實際情況的差異上，還要包括圖紙設計的優(yōu)良差異，尤其是滿足圖紙設計要求卻影響了水利工程施工的問題，讓施工方案得到進一步優(yōu)化。最好在圖紙會審過程中能邀請到項目所在地的人民代表，這樣能有效的避免設計不接地氣的尷尬局面出現。

（二）嚴把工程建設材料關口

出現在施工材料方面最大的問題就是一些小型水利工程承包者或者施工單位為了謀取一己私利而采用同等規(guī)格型號但是有一定質量差距的建筑材料，從而給整個水利工程埋下了很大的安全隱患。對此，需要有關的工程檢查人員加強對施工材料監(jiān)督，從施工單位本身入手，從材料的采購、資金的流向等工作環(huán)節(jié)加強控制，只有從關鍵環(huán)節(jié)入手進一步提高安全警惕、加強監(jiān)管力度才能更好的避免建筑施工材料環(huán)節(jié)出差錯。以鋼筋為例，這種在工程建設中應用最為普遍的施工材料，如果有少許的幾根鋼筋質量不合格，應用于水利工程后也許不會出現較大的工程質量問題，但是對整個工程的使用壽命而言影響較大。

（三）優(yōu)化建設管理人員素質

首先，是加強對施工現場的管理，而這就需要強化對現場管理人員的培訓力度，讓他們對施工設備、施工技術和施工材料等方面的知識有更好的掌握，最好的方式是創(chuàng)建一支高水平的現場施工質量控制管理隊伍，實現有專人負責監(jiān)管不同的施工環(huán)節(jié)，及時的發(fā)現出現在施工過程中的問題并快速糾正，從而避免影響整體工程的施工效率和工程質量。另外，是完善施工建設監(jiān)管制度，而這就對監(jiān)理工作人員的綜合素養(yǎng)和綜合能力提出了更高的要求，為了充分發(fā)揮監(jiān)理單位在工程建設中的積極作用，應通過加強監(jiān)理人員的培訓來提升整個質量建立隊伍的工作水平。

（四）加強施工建設安全管理

小型水利工程施工過程中的安全管理與質量控制有著緊密的聯系，施工安全問題的出現對整個工程的施工進程、經濟效益以及后期管理都會帶來很大的影響[2]。對此，相關管理人員有必要堅持完善對小型水利工程施工方面的安全管理工作，與此同時結合安全保證體系和監(jiān)督制度落實好每一項管理工作，只有這樣才能最大限度的避免安全問題出現于水利工程施工建設過程中。最后還要將安全生產責任制嚴格執(zhí)行于內部施工活動中，分階段的將工作責任和義務劃分到人頭，將具體工作落實到個人，進而確保水利施工各個環(huán)節(jié)管理的有效性。

三、結語

總之，現階段河南在建、待建、擬建的各個小型水利工程越來越多，規(guī)模越來越龐大，結構、功能等也越來越復雜，在這樣的情況下，我們必須要更加重視對河南小型水利工程建設施工的管理，積極解決在建設過程中存在的問題，切實保障水利工程的建設能夠達到設計質量標準要求，長期、可靠、安全的發(fā)揮出水利工程自身價值功能。

參考文獻：

[1]葛路.浙江省小型水利工程建設管理體制改革現狀與對策[J].浙江水利水電學院學報，2017，29（04）：46-50.

[2]卞成林，馬華瓊.小型農田水利工程建設和管理問題的研究[J].低碳世界，2016（08）：85-86.