【摘要】由于地勢(shì)、交通等因素的限制，我國(guó)農(nóng)村飲水安全一直存在較大的問題，水是生命之源，農(nóng)村的飲水安全管理問題沒有得到解決就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖朔N情況，本文就農(nóng)村飲水安全工程的管理現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了一些解決措施，以期促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；管理現(xiàn)狀；問題；解決措施

1、農(nóng)村飲水安全工程的管理現(xiàn)狀及問題

1.1飲水工程規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)低

由于農(nóng)村的分布比較分散，村落之間相隔較遠(yuǎn)，并且部分村子面積較小，在飲水工程的建設(shè)與管理上存在著一定的難度。農(nóng)村的飲水工程存在“小、散、低、糙”的特點(diǎn)，無法建設(shè)大規(guī)模供水工程，且其工程設(shè)計(jì)及飲水量的保證都低于正常標(biāo)準(zhǔn)，很難滿足當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩蟆?/p>

1.2飲水工程設(shè)計(jì)不科學(xué)

在農(nóng)村的飲水工程設(shè)計(jì)中，有很多區(qū)別與城市的飲水工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。首先在山區(qū)的農(nóng)村，路線勘測(cè)或者進(jìn)行飲水設(shè)計(jì)都比城市有難度，實(shí)際方案、工程建造及水處理工藝等容易因?yàn)榈匦蔚膯栴}產(chǎn)生偏差，飲水工程無法得到質(zhì)量保證。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少農(nóng)村居民移居到城市，農(nóng)村用水量隨之發(fā)生變化，若是工程前期按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，后期就會(huì)與農(nóng)村實(shí)際的情況不符。

1.3水質(zhì)處理與檢測(cè)沒有到位

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，水質(zhì)的處理與檢測(cè)是必不可少的。科學(xué)合理的水質(zhì)處理與檢測(cè)是一項(xiàng)繁瑣的工作，包括對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)。在現(xiàn)在的農(nóng)村飲水安全工程中，部分的水質(zhì)檢測(cè)工作是由疾控中心來承擔(dān)，主要是通過供水單位或農(nóng)村居民自愿送檢來檢測(cè)水質(zhì)，而由于一些供水單位的不自覺或農(nóng)民缺乏相關(guān)安全意識(shí)，導(dǎo)致檢測(cè)部門無法對(duì)水質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)處理。

2、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理的措施

2.1建立健全運(yùn)行管理體制

農(nóng)村飲水安全工程建成后，就要加強(qiáng)對(duì)工程的管理，建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的管理體制，積極探索有效的運(yùn)行管理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際建立多種形式的管護(hù)和運(yùn)行機(jī)制。政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保管理制度的有效落實(shí)。人力推行用水戶參與管理的管理模式，各工程所在村，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理制度。推行有償供水、裝表計(jì)量的方式，科學(xué)制定水價(jià)，水費(fèi)收支建立專賬，實(shí)行定期則務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

2.2政策扶植，解決水廠虧本問題

對(duì)于農(nóng)村安全飲水工程管理中存在的虧本經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況制定切實(shí)可行的解決方案，使工程能夠長(zhǎng)期、有效地發(fā)展下去。由于農(nóng)村安全飲水的分布范圍廣泛、投放管線較長(zhǎng)，且沒有形成系統(tǒng)的管理，很容易造成成本費(fèi)用投人上的浪費(fèi)。因此，在施工前就要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，在滿足供給需求的同時(shí)盡量縮短飲用水輸送管道的長(zhǎng)度。除此之外，還要注意提升農(nóng)戶的節(jié)水意識(shí)，提高水的回收效率，減少水資源的浪費(fèi)，降低成本輸出。由于農(nóng)村安全飲用水的工程收費(fèi)低，政府要加大資金扶持力度，保證水廠不會(huì)因資金問題而運(yùn)行困難。

2.3組建專業(yè)的施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍

首先，要建立一支專業(yè)的施工隊(duì)伍，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，在施工前進(jìn)行深入現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)實(shí)際地質(zhì)條件、水資源狀況和農(nóng)民分布選擇合理的建設(shè)用地，制定科學(xué)的施工方案。針對(duì)容易出現(xiàn)水質(zhì)問題的地方要安裝相應(yīng)凈化裝置，確保水質(zhì)，及時(shí)更新供水設(shè)備，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)更換老化損壞設(shè)備，使整個(gè)供水系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，制定科學(xué)的管理制度，建立和完善監(jiān)理部門，加大對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者的處罰力度，完成施工后，先進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有問題及時(shí)調(diào)整。做好檢查維護(hù)保養(yǎng)工作，建立專業(yè)的檢查團(tuán)隊(duì)，定期檢查農(nóng)村安全飲水安全項(xiàng)目，以促進(jìn)項(xiàng)目的安全高效運(yùn)營(yíng)。行政主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織農(nóng)村水廠管理人員開展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熱練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。

2.4加大飲水安全宣傳力度

有些地區(qū)的飲水安全工程經(jīng)常被人為破壞，也有此群眾對(duì)管道漏水視而不見，這此都對(duì)農(nóng)村飲水安全工程造成了極大的損害。因此就要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳節(jié)水意識(shí)，另外還可以采用供水管理人員入村進(jìn)戶的形式，廣泛宣傳農(nóng)村飲水政策以及長(zhǎng)期飲用污染水的巨大危害，提高人們愛護(hù)供水設(shè)施的自覺性，增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí)。

2.5加強(qiáng)水質(zhì)管理

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程最重要的目的便是讓農(nóng)村居民飲用安全水，因此在后期的運(yùn)行管理上一定要重視水質(zhì)管理工作。一方面，要加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)工作，按照《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防止管理規(guī)定》的要求，制定保護(hù)措施，在飲用水水源設(shè)立防護(hù)設(shè)施及警示牌，并組織人員進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。另一方面，對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)也要加強(qiáng)管理，相關(guān)部門要協(xié)同成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際情況分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》，根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜展┧浚ㄆ趯?duì)水源、出廠水、管網(wǎng)梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。同時(shí)管水人員必須定期檢查水質(zhì)，確保飲水安全。

結(jié)束語(yǔ)：

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)關(guān)會(huì)民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，人們對(duì)其建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)行管理越來越重視。因此，各地要高度重視農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理工作，要將作為一個(gè)這整體項(xiàng)目來考慮，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取相關(guān)措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理，為農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

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