【摘要】本文從開(kāi)展農(nóng)田水利工程運(yùn)行與維護(hù)工作的實(shí)際出發(fā)，分析小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的現(xiàn)狀，從資金、維護(hù)管理意識(shí)與制度體系等方面，探討小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的改進(jìn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田；水利工程；運(yùn)行維護(hù)；現(xiàn)狀；對(duì)策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)田水利工程的建設(shè)及其運(yùn)行維護(hù)管理工作，關(guān)系到農(nóng)田的灌溉作業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持久發(fā)展影響較大。綜合分析小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理面臨的困境及其影響因素，科學(xué)改進(jìn)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的體系與方法，加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理，保證小型農(nóng)田水利工程的正常安全運(yùn)行，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的現(xiàn)狀

1.1運(yùn)行維護(hù)管理資金不充裕

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，促使小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)數(shù)量不斷增加，而小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作需要依靠大量資金予以支撐。國(guó)家與政府的資金補(bǔ)貼是小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的主要資金來(lái)源，但由于農(nóng)田水利工程運(yùn)行中的不可控因素較多，再加上人為因素與外界作用等多方面原因造成小型農(nóng)田水利工程的隱患與故障，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作難度的增加，工程配套設(shè)備資金經(jīng)常短缺，突出小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理資金不充裕問(wèn)題，影響到小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的有序開(kāi)展。農(nóng)村地區(qū)原有的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制較為滯后，農(nóng)村改革工作并未落到實(shí)處，小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理得不到充足經(jīng)費(fèi)予以支持，造成小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的故障與問(wèn)題得不到及時(shí)處理，無(wú)法支持農(nóng)田灌溉作業(yè)，最終對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)造成不利影響。

1.2維護(hù)管理意識(shí)缺乏

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)田灌溉需求，各地區(qū)的相關(guān)政府部門(mén)大力支持小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，但對(duì)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理缺乏重視，相關(guān)政府部門(mén)及其工作人員并未真正認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)意義，缺乏小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)。小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的人力資源配置不到位，缺少專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)與業(yè)務(wù)操作水平高的專(zhuān)業(yè)型水利工程維護(hù)管理人才，實(shí)際實(shí)施的維護(hù)管理模式與方法存在滯后性，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的實(shí)際需求，造成小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作水平低，無(wú)法為農(nóng)田灌溉及其科學(xué)化管理提供保障。

1.3運(yùn)行維護(hù)管理體系不完善

建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求，推進(jìn)基層政府職能部門(mén)的改革，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)職責(zé)普遍是由相關(guān)的基層政府部門(mén)承擔(dān)。然而，新的保障機(jī)制并未形成，以及缺乏完善的小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理體系，導(dǎo)致相關(guān)的基層政府部門(mén)在小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作中相互推諉，再加上小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作缺少專(zhuān)職的工程維護(hù)人員予以支持，造成小型農(nóng)田水利工程出現(xiàn)問(wèn)題卻得不到及時(shí)處理，小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行安全性與穩(wěn)定性的降低，對(duì)農(nóng)田灌溉作業(yè)造成不利影響。

2.小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的改進(jìn)對(duì)策

2.1保證資金投入多渠道可持續(xù)

為了以充足的經(jīng)費(fèi)保障小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作的有序進(jìn)行，針對(duì)當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理方面較為突出的資金不充裕問(wèn)題，科學(xué)設(shè)計(jì)小型農(nóng)田水利工程建立初期縣級(jí)以下的配套比例，形成完善的小型農(nóng)田水利工程配套系統(tǒng)，全面制定小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)工作與資金籌集計(jì)劃，有機(jī)結(jié)合政府補(bǔ)助與市場(chǎng)運(yùn)作等方法，保證資金投入的多渠道可持續(xù)，集中化管理小型農(nóng)田水利工程，減輕農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的工作壓力，為小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理提供充裕經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理的實(shí)際情況，基層政府建立小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)償基金，明確小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理的相關(guān)責(zé)任，減輕小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理相關(guān)單位或部門(mén)的資金壓力，增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)工作的合理性，進(jìn)而提升相關(guān)單位或部門(mén)對(duì)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的工作水平。

2.2樹(shù)立正確的維護(hù)管理意識(shí)

小型農(nóng)田水利工程關(guān)系到農(nóng)田灌溉與農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展，因此，小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理，不僅需要依靠相關(guān)的基層政府部門(mén)或單位，也應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)廣大群眾的力量。加大宣傳小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的重要意義，以及小型農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)田管理的積極作用，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的維護(hù)管理意識(shí)，促使廣大群眾為小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理作出貢獻(xiàn)。此外，小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的相關(guān)政府部門(mén)或單位，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)且業(yè)務(wù)技術(shù)水平高的專(zhuān)職工程維護(hù)人員負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)與管理等各方面工作人員的業(yè)務(wù)技能與知識(shí)培訓(xùn)與再教育，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的維護(hù)管理意識(shí)，鼓勵(lì)工作人員在實(shí)踐中積累小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，以便提升小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理質(zhì)量。

2.3完善運(yùn)行維護(hù)管理的制度體系

基于小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)改革的深化，綜合考慮制度體系的完善性對(duì)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的重要影響，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理予以高度重視，落實(shí)小型農(nóng)田水利工程所有權(quán)與使用權(quán)的責(zé)任，健全小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的制度體系，根據(jù)各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)困境，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，制定符合各地區(qū)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理實(shí)際需求的管理制度，利用完善的制度體系對(duì)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理工作進(jìn)行規(guī)范，提升小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行維護(hù)管理效率。

結(jié)束語(yǔ)：

運(yùn)行維護(hù)管理工作的開(kāi)展，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的功能發(fā)揮具有重要影響?？紤]到小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的經(jīng)費(fèi)與體系等各方面問(wèn)題，結(jié)合小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的實(shí)際情況，落實(shí)多渠道可持續(xù)的資金投入，引導(dǎo)樹(shù)立正確的維護(hù)管理意識(shí)，完善小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的制度體系，保障小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)管理的高效實(shí)施，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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