盛祖云

現(xiàn)代戰(zhàn)爭參戰(zhàn)力量多元、指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、作戰(zhàn)行動(dòng)突然迅速、作戰(zhàn)過程激烈殘酷，必須以強(qiáng)有力的戰(zhàn)場紀(jì)律保證軍令政令暢通，同時(shí)以嚴(yán)格的戰(zhàn)場紀(jì)律促進(jìn)勤政廉政、提高軍事效能、維護(hù)部隊(duì)形象。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖、贏得戰(zhàn)場主動(dòng)、達(dá)成作戰(zhàn)目的有著十分重要的作用。

一、維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律的重大意義

戰(zhàn)場紀(jì)律到底有多重要，怎樣維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律？對(duì)這個(gè)問題，當(dāng)前不少官兵還存在模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為仗一打起來，非常緊張激烈，誰顧得上戰(zhàn)場紀(jì)律？有的認(rèn)為打仗真槍實(shí)彈，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律很難插上手，也難有作為。這些模糊認(rèn)識(shí)，一定程度上影響了軍事斗爭準(zhǔn)備中戰(zhàn)場紀(jì)律工作的落實(shí)。那么，如何看待戰(zhàn)場紀(jì)律在未來作戰(zhàn)中的地位和作用呢？可以從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

（一）現(xiàn)代戰(zhàn)爭政治性強(qiáng)、背景復(fù)雜，維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)黨中央、中央軍委戰(zhàn)略意圖的重要保證。未來作戰(zhàn)是黨中央、中央軍委從國家利益、民族利益高度出發(fā)，根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交需要作出的重大決策。因軍事行動(dòng)運(yùn)用多種樣式，使得作戰(zhàn)范圍、打擊對(duì)象都可能呈現(xiàn)出復(fù)雜性，涉及到國際法的有關(guān)規(guī)定和原則，具有很強(qiáng)的政治性，每一步軍事行動(dòng)都牽連著黨和國家的政治、外交斗爭全局。這就要求各級(jí)必須大力加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)政治紀(jì)律教育，以保證黨中央、中央軍委戰(zhàn)略意圖的實(shí)現(xiàn)為著眼點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化指戰(zhàn)員的政治意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)和政治紀(jì)律觀念，從而保證部隊(duì)軍事行動(dòng)每一步都有利于國家爭取政治和外交上的主動(dòng)。

（二）現(xiàn)代戰(zhàn)爭參戰(zhàn)力量多元，維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律是贏得未來作戰(zhàn)勝利的重要保證。未來作戰(zhàn)是包括地方民兵、預(yù)備役部隊(duì)等多種作戰(zhàn)力量參加的聯(lián)合作戰(zhàn)，必須著眼聯(lián)合作戰(zhàn)的整體性，嚴(yán)格協(xié)同作戰(zhàn)紀(jì)律，確保參戰(zhàn)部隊(duì)聯(lián)得上、合得成、打得贏。從世界上近幾場局部戰(zhàn)爭看，能否嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)同紀(jì)律，對(duì)確保聯(lián)合作戰(zhàn)勝利至關(guān)重要。比如，1982年英國和阿根廷為爭奪馬爾維納斯島主權(quán)爆發(fā)的馬島之戰(zhàn)，阿根廷之所以最終戰(zhàn)敗，一個(gè)重要原因就是阿軍缺乏嚴(yán)密的協(xié)同紀(jì)律，守島部隊(duì)消極防御、避戰(zhàn)不出，導(dǎo)致空軍孤軍作戰(zhàn)。

（三）現(xiàn)代戰(zhàn)爭財(cái)物消耗巨大，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)保障有力的重要保證。現(xiàn)代戰(zhàn)爭的一個(gè)重要特征，就是作戰(zhàn)物資經(jīng)費(fèi)消耗巨大，是財(cái)力物力的大比拼。在未來作戰(zhàn)中，我軍物資經(jīng)費(fèi)的消耗也將是巨大的，對(duì)作戰(zhàn)物資經(jīng)費(fèi)保障也提出了很高的要求。而要做到保障有力，其中很重要的一點(diǎn)，就是要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，防止保障工作中發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題。未來作戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)物資需求量大，采購供應(yīng)渠道多，物資經(jīng)費(fèi)流量大，特別是面臨市場經(jīng)濟(jì)的大背景，如果監(jiān)督不力，就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題。從近幾年查處的違規(guī)違紀(jì)問題來看，有的截留裝備購置?？?，有的貪污挪用訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，有的在物資采購中收受“回扣”，有的利用職權(quán)插手干預(yù)戰(zhàn)備工程建設(shè)中飽私囊，等等。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未來作戰(zhàn)中執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，防止貪污、挪用、侵占、浪費(fèi)等違紀(jì)問題發(fā)生，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入戰(zhàn)場，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)保障有力提供紀(jì)律保證。

二、維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律的組織實(shí)施

根據(jù)政工條例和戰(zhàn)時(shí)政治工作綱要的規(guī)定，維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律，必須堅(jiān)持以黨中央、中央軍委的作戰(zhàn)方針原則為指導(dǎo)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞為完成作戰(zhàn)任務(wù)和贏得戰(zhàn)爭勝利提供紀(jì)律保障來展開。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：一是檢查監(jiān)督各級(jí)對(duì)黨中央、中央軍委作戰(zhàn)方針、原則和上級(jí)命令、指示的貫徹執(zhí)行情況，保證部隊(duì)一切行動(dòng)聽指揮；二是檢查分析部隊(duì)遵守戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律情況，抓好戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律教育，作出關(guān)于維護(hù)戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的決定；三是檢查處理黨組織和黨員、干部違反戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的案件和問題；四是受理對(duì)黨員、干部違反戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的檢舉和控告，維護(hù)黨員、干部的民主權(quán)利；五是及時(shí)宣揚(yáng)遵守戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的先進(jìn)典型，通報(bào)違紀(jì)違法案例，教育警示部隊(duì)。針對(duì)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備、作戰(zhàn)實(shí)施、戰(zhàn)后總結(jié)等不同作戰(zhàn)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，抓好維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作落實(shí)。

（一）臨戰(zhàn)準(zhǔn)備階段維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作。主要是保證準(zhǔn)備工作的落實(shí)到位，同時(shí)為開展戰(zhàn)時(shí)維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作做好思想、制度和組織準(zhǔn)備。需要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是調(diào)查摸底。結(jié)合人員思想摸排，了解掌握指戰(zhàn)員的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭，有針對(duì)性地做好防范工作，對(duì)可能影響作戰(zhàn)行動(dòng)的隱患問題采取果斷措施。分析預(yù)測作戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的違紀(jì)問題，在戰(zhàn)時(shí)政治工作指示中明確遵守和維護(hù)紀(jì)律的重點(diǎn)，配合其他部門建立健全戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)范。二是結(jié)合戰(zhàn)前動(dòng)員開展紀(jì)律教育。組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于作戰(zhàn)的決策、指示和命令，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和條令條例，明確戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的具體內(nèi)容和要求，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。三是健全維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作網(wǎng)絡(luò)。在健全已有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、配齊人員的基礎(chǔ)上，基本指揮所、預(yù)備指揮所應(yīng)有一名紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加，參戰(zhàn)部隊(duì)的基層營連應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作，班、排應(yīng)指定一名黨員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)督員，明確職責(zé)和工作內(nèi)容，使戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作層層有人管、事事有人抓。

（二）作戰(zhàn)實(shí)施階段維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作。紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)靠上去做工作，利用維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)參戰(zhàn)官兵遵守戰(zhàn)場紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處違反戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的行為。監(jiān)督對(duì)象上區(qū)分層次，內(nèi)容上突出重點(diǎn)。首先，要對(duì)指揮員執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。突出三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)對(duì)他們貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委作戰(zhàn)方針原則和命令指示的監(jiān)督檢查，對(duì)消極應(yīng)付、違抗軍令、錯(cuò)誤決策、盲目行動(dòng)的，要迅速查清，嚴(yán)肅處理。二是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行協(xié)同紀(jì)律的監(jiān)督檢查，對(duì)不顧大局、不聽調(diào)遣、貽誤戰(zhàn)機(jī)等行為，要堅(jiān)決糾正和查處。三是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的組織原則的監(jiān)督檢查。指揮員必須自覺遵循個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則，對(duì)上級(jí)命令和組織決議有不同意見，可以通過組織向上級(jí)提出，但必須在行動(dòng)上堅(jiān)決服從；遇有緊急情況，軍政首長有權(quán)臨機(jī)處置，但事后必須向黨組織報(bào)告，并對(duì)此負(fù)責(zé)。對(duì)個(gè)人專斷、擅作主張?jiān)斐蓢?yán)重后果的，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。

其次，要對(duì)戰(zhàn)斗員執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是要督促引導(dǎo)他們堅(jiān)信黨中央、中央軍委決策指示的正確性，不信不傳政治謠言，確保政治上堅(jiān)定。二是要督促他們嚴(yán)守軍人職責(zé)，服從命令聽指揮，做到不怕犧牲，敢打必勝，圓滿完成上級(jí)賦予的戰(zhàn)斗任務(wù)。三是要監(jiān)督他們嚴(yán)守戰(zhàn)時(shí)群眾紀(jì)律，自覺維護(hù)我軍威武、文明之師的形象。在作戰(zhàn)實(shí)施階段，對(duì)作戰(zhàn)過程中發(fā)生的違紀(jì)違法問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門要依據(jù)《紀(jì)律條令》《黨紀(jì)處分條例》《軍隊(duì)貫徹執(zhí)行〈黨紀(jì)處分條例〉的補(bǔ)充規(guī)定》以及戰(zhàn)時(shí)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，及時(shí)作出處理。特別是對(duì)違抗命令、貽誤戰(zhàn)機(jī)，自殘身體、臨陣逃脫，出賣情報(bào)、投敵變節(jié)等嚴(yán)重危害作戰(zhàn)行動(dòng)的違紀(jì)違法行為，要從快從嚴(yán)處理，及時(shí)消除影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的各種消極因素，以嚴(yán)格的紀(jì)律確保作戰(zhàn)勝利。

（三）戰(zhàn)后總結(jié)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作。戰(zhàn)后總結(jié)階段要在認(rèn)真總結(jié)維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是抓好戰(zhàn)后遵守紀(jì)律情況的檢查，防止部隊(duì)出現(xiàn)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象；二是抓好對(duì)戰(zhàn)后評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、各種慰問物資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，防止虛報(bào)戰(zhàn)功、騙取榮譽(yù)以及私分、侵占慰問物資等問題發(fā)生；三是要對(duì)戰(zhàn)時(shí)遺留的案件和問題進(jìn)行清理復(fù)核，特別是戰(zhàn)時(shí)沒有調(diào)查清楚或者當(dāng)時(shí)沒有作結(jié)論的問題，要組織力量調(diào)查清楚和作出結(jié)論，補(bǔ)充、完善戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作文書及相關(guān)手續(xù)，防止材料不全留下隱患。

三、維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律應(yīng)把握的問題

作戰(zhàn)過程中發(fā)生違紀(jì)違法問題的誘發(fā)因素增多，根據(jù)作戰(zhàn)特點(diǎn)和戰(zhàn)場實(shí)際情況，應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭各個(gè)階段可能引發(fā)違紀(jì)問題的因素進(jìn)行分析預(yù)測，做好預(yù)防工作。

（一）提高官兵嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。重視開展戰(zhàn)場紀(jì)律教育。把戰(zhàn)場紀(jì)律教育作為信息化條件下戰(zhàn)前動(dòng)員教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)官兵了解掌握上級(jí)作戰(zhàn)命令指示和戰(zhàn)場紀(jì)律的具體規(guī)定。作戰(zhàn)過程中，充分利用信息化作戰(zhàn)平臺(tái)，利用戰(zhàn)斗間隙等時(shí)機(jī)，針對(duì)所屬人員思想狀況和反映，采取靈活多樣的方式方法，適時(shí)開展紀(jì)律教育，增強(qiáng)官兵紀(jì)律觀念。一是教育主題要集中。重點(diǎn)組織參戰(zhàn)官兵學(xué)習(xí)《紀(jì)律條令》《黨紀(jì)處分條例》等條規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作戰(zhàn)紀(jì)律的有關(guān)指示要求。將涉及作戰(zhàn)的法紀(jì)條規(guī)匯編成冊(cè)，下發(fā)官兵隨身攜帶，認(rèn)真背記，確保入腦入心。二是教育方法要靈活。作戰(zhàn)各階段任務(wù)重、頭緒多，戰(zhàn)場紀(jì)律學(xué)習(xí)教育很難安排專門時(shí)間。必須善于結(jié)合各種時(shí)機(jī)，采取靈活方法抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。比如，在授課方式上，既可采取集中教育，也可采取分散學(xué)習(xí)。在授課時(shí)機(jī)上，既可單獨(dú)實(shí)施，也可與其它學(xué)習(xí)教育相結(jié)合；既可利用戰(zhàn)前統(tǒng)一組織，也可抓住作戰(zhàn)間隙穿插進(jìn)行。三是教育效果要實(shí)在。緊緊圍繞作戰(zhàn)中容易發(fā)生問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行教育，做到什么問題突出就解決什么問題，哪方面容易發(fā)生問題就重點(diǎn)在哪方面下功夫，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和有效性，真正為奪取戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的勝利提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在履職盡職中把工作做實(shí)做細(xì)。把握監(jiān)督檢查的時(shí)機(jī)。正確處理全局與局部、服務(wù)與服從、保障與保證的關(guān)系，既不因過分搶抓時(shí)機(jī)而影響作戰(zhàn)全局，也不因強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)重要而放棄監(jiān)督。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的時(shí)節(jié)上，重點(diǎn)加大對(duì)戰(zhàn)前集結(jié)地域作戰(zhàn)準(zhǔn)備和戰(zhàn)役結(jié)束階段參戰(zhàn)部隊(duì)執(zhí)紀(jì)情況監(jiān)督檢查。突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。加大對(duì)作戰(zhàn)指揮員的監(jiān)督，確保黨委對(duì)作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)，防止在重大問題上決策失誤；加大對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部位管錢管物人員的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)、物資的運(yùn)行嚴(yán)格按制度程序進(jìn)行，堅(jiān)決防止違規(guī)操作?；鶎訝I連應(yīng)把監(jiān)督的重點(diǎn)放在思想基礎(chǔ)不牢，有厭戰(zhàn)、懼戰(zhàn)表現(xiàn)的官兵身上，防止因信念動(dòng)搖而失節(jié)投敵。創(chuàng)新監(jiān)督檢查的辦法。各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門既要發(fā)揮牽頭作用，積極履行職責(zé)，又要注重調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。要把上級(jí)定期檢查與本級(jí)隨機(jī)抽查、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、制度預(yù)防與從嚴(yán)查處有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高戰(zhàn)時(shí)監(jiān)督檢查工作的綜合效益；同時(shí)發(fā)動(dòng)和依靠參戰(zhàn)官兵相互監(jiān)督管理，做到發(fā)現(xiàn)問題苗頭相互提醒、及時(shí)制止，把信息化條件下作戰(zhàn)過程各種違紀(jì)苗頭解決在萌芽狀態(tài)。

（二）增強(qiáng)處理違紀(jì)問題的及時(shí)性。信息化條件下作戰(zhàn)具有突發(fā)性、高強(qiáng)度、快節(jié)奏等特點(diǎn)，維護(hù)戰(zhàn)場紀(jì)律必須簡化程序、減少環(huán)節(jié)，在增強(qiáng)及時(shí)性和有效性上下功夫見成效。依托作戰(zhàn)指揮控制系統(tǒng)，建立戰(zhàn)時(shí)執(zhí)紀(jì)信息平臺(tái)，為戰(zhàn)時(shí)處理各種違紀(jì)問題提供快速的依據(jù)和通道。一是建立查詢系統(tǒng)。將戰(zhàn)時(shí)黨紀(jì)、軍紀(jì)條規(guī)和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行分類，用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理，為戰(zhàn)時(shí)各級(jí)指揮員依紀(jì)處理涉紀(jì)問題提供基本依據(jù)。二是建立模擬想定系統(tǒng)。設(shè)置戰(zhàn)時(shí)對(duì)各種違紀(jì)問題的具體處理模式，為戰(zhàn)時(shí)具體案件的處理提供參考。三是建立輔助處理系統(tǒng)。對(duì)參戰(zhàn)單位和個(gè)人自然情況、違紀(jì)違法類別、處理意見、審批權(quán)限等建立子系統(tǒng)，以便及時(shí)處理違紀(jì)問題。四是建立監(jiān)控系統(tǒng)。主要是保障指揮中心實(shí)時(shí)顯示遠(yuǎn)距離戰(zhàn)場上的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題和案件。五是建立信息傳輸系統(tǒng)。一方面，保證戰(zhàn)場上發(fā)生的違紀(jì)問題能在短時(shí)間內(nèi)迅速上報(bào)；另一方面，保證基層指揮員處置重大疑難案件能夠及時(shí)得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)和幫助。信息化條件下作戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)急，對(duì)違紀(jì)案件問題的調(diào)查審理，必須立足信息化戰(zhàn)場實(shí)際，盡量簡化工作環(huán)節(jié)，迅速作出結(jié)論、拿出處理意見。六是實(shí)施處理要及時(shí)果斷。對(duì)作戰(zhàn)中發(fā)生違紀(jì)問題，只要基本事實(shí)清楚，證據(jù)比較確鑿，就可以直接研究處理。在戰(zhàn)斗進(jìn)程中，無論是上級(jí)交辦、本級(jí)負(fù)責(zé)還是下級(jí)報(bào)批的案件，都要盡可能快批快辦。對(duì)那些嚴(yán)重危害部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的案件和問題，必須特事特辦，及時(shí)果斷處置。

（三）保證戰(zhàn)場紀(jì)律執(zhí)行的準(zhǔn)確性。戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作程序從簡，既給各級(jí)黨組織執(zhí)行紀(jì)律帶來便利，同時(shí)也容易導(dǎo)致處理問題簡單化，造成輕錯(cuò)重罰或重錯(cuò)輕處，留下“后遺癥”。因此，對(duì)戰(zhàn)場紀(jì)律的執(zhí)行既要堅(jiān)持從快從嚴(yán)，又要注意穩(wěn)妥慎重。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，是什么性質(zhì)的問題就按什么樣的規(guī)定處理。屬于一般性的錯(cuò)誤，主要是批評(píng)教育，不要濫施處分；對(duì)那些一時(shí)難以查清和對(duì)定性有爭論的問題，不宜匆忙下結(jié)論，可在戰(zhàn)斗間隙或在戰(zhàn)后查明事實(shí)、分清責(zé)任后再作處理；對(duì)問題雖然嚴(yán)重但不影響作戰(zhàn)的，在給予必要處分的基礎(chǔ)上，允許他們繼續(xù)作戰(zhàn)，將功補(bǔ)過。