劉萬(wàn)春

今年8月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知，公布全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單，海安是50個(gè)試點(diǎn)中的一個(gè)。9月4日，海安市新時(shí)代文明實(shí)踐中心率先揭牌，并在全市范圍內(nèi)建立起覆蓋市、區(qū)（鎮(zhèn)）、村（居）的新時(shí)代文明實(shí)踐中心。短短兩個(gè)月時(shí)間，已建成市級(jí)中心、五大專業(yè)平臺(tái)、六類文明實(shí)踐基地，實(shí)踐所10個(gè)，實(shí)踐站223個(gè)，下延設(shè)置實(shí)踐點(diǎn)500個(gè)，全面打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

從理論學(xué)習(xí)切入謀劃建設(shè)方向

海安理論工作基礎(chǔ)扎實(shí)，連續(xù)6年被評(píng)為省黨員冬訓(xùn)先進(jìn)集體，中心組在南通市唯一獲評(píng)江蘇省縣以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范點(diǎn)。擁有1500名理論志愿者，百姓名嘴宣講全省有名，曾有兩位選手獲省二等獎(jiǎng)，有全國(guó)理論宣講先進(jìn)個(gè)人、省理論宣講先進(jìn)個(gè)人各一名。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的理論支撐方面，有著良好的基礎(chǔ)。

中心建設(shè)之初，海安市委市政府召開常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)反復(fù)學(xué)習(xí)中央文件精神，傳達(dá)中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)黃坤明關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心講話精神。海安市委宣傳部組織理論班子專門學(xué)習(xí)了馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中關(guān)于實(shí)踐的論述，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了毛澤東《實(shí)踐論》、習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)踐的重要論述等。

大家認(rèn)為，謀劃新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，必須深刻理解新時(shí)代實(shí)踐的內(nèi)涵，把握實(shí)踐方向離不開馬克思主義辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)，同時(shí)也應(yīng)加入“道德實(shí)踐”“知行合一”傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，確定了中心建設(shè)的幾大原則。

一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。志愿服務(wù)以農(nóng)村為集合點(diǎn)，“村居吹哨、部門報(bào)道”，組織城里干部“走下去”，確保思想“走進(jìn)去”。二是堅(jiān)持以人民為中心。實(shí)踐的主體是群眾，我們的文明實(shí)踐必須以人民為中心，在解決問(wèn)題中做好思想政治工作。三是堅(jiān)持注重實(shí)效。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，志愿服務(wù)既要“做大”，更要“做實(shí)”。四是堅(jiān)持融合統(tǒng)一。本著知行合一理念，把開展宣傳與踐行初心相結(jié)合，理論宣講與實(shí)踐文明相統(tǒng)一。五是堅(jiān)持邊試邊創(chuàng)。既按照中央、省市要求，又積極發(fā)揮海安特色，努力形成全國(guó)一流、全省放樣、可復(fù)制、可推廣的海安樣板。

從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)形成六大特色

海安在推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過(guò)程中，著力探索符合自身的建設(shè)模式和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，解決“誰(shuí)來(lái)做”“如何實(shí)”“做到哪”“怎么做”“怎么?！薄霸趺磩?chuàng)”等六個(gè)瓶頸問(wèn)題，形成了“123456”的六大特色。

組建一批志愿隊(duì)伍，破解“誰(shuí)來(lái)做”。海安新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站分級(jí)招募志愿者，組建文明實(shí)踐志愿隊(duì)伍。市級(jí)成立志愿總隊(duì)，整合50支專業(yè)志愿隊(duì)伍，通過(guò)典型示范、輻射傳播，帶動(dòng)基層志愿隊(duì)伍專業(yè)化開展志愿服務(wù)；區(qū)鎮(zhèn)實(shí)踐所成立志愿支隊(duì)；各村實(shí)踐站成立志愿隊(duì)。

統(tǒng)籌兩塊陣地，解決“如何實(shí)”。借助融媒體中心開發(fā)“文明實(shí)踐云平臺(tái)”，網(wǎng)上征集求助心愿，網(wǎng)下發(fā)揮陣地、基地、隊(duì)伍、平臺(tái)作用，網(wǎng)上征集網(wǎng)下做，推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接。

實(shí)現(xiàn)三級(jí)全覆蓋，回答“做到哪”。在市級(jí)層面成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心，發(fā)揮統(tǒng)籌、部署、組織職能，負(fù)責(zé)全面具體工作并指導(dǎo)實(shí)踐所、實(shí)踐站開展工作；在區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)成立新時(shí)代文明實(shí)踐所，發(fā)揮傳到、協(xié)調(diào)、推動(dòng)職能；在村（居）設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，發(fā)揮宣傳、發(fā)動(dòng)、落實(shí)職能，打造群眾身邊的“10分鐘志愿服務(wù)圈”。

推進(jìn)“四化”模式，放樣“怎樣做”。通過(guò)社會(huì)化參與、項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、制度化激勵(lì)，常態(tài)化推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)，吸引群眾參與，做到“人人都是志愿者，個(gè)個(gè)都是受益者”。

打造五大平臺(tái)，致力“怎么?！薄４蛟炖碚?、教育、文化、科技、體育五大專業(yè)平臺(tái)，培訓(xùn)“二傳手”，孵化農(nóng)民指導(dǎo)員，形成燎原效應(yīng)，推動(dòng)志愿服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化。

升格六類基地，解碼“怎么創(chuàng)”。將南莫鎮(zhèn)板凳講習(xí)所、雅周鎮(zhèn)家庭文化協(xié)會(huì)基地、大公鎮(zhèn)黨的創(chuàng)新理論文藝大眾化創(chuàng)作基地等六大成熟基地分別升格為理論宣講、德法教育、志愿服務(wù)、文化傳播、文藝創(chuàng)作、社科普及六類實(shí)踐基地，承擔(dān)傳播、示范、輻射功能。

從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著力為文明唱戲搭臺(tái)

新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的主體力量是志愿者，主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。目前，縱向到底、橫向到邊，海安已建構(gòu)起全覆蓋的市、區(qū)鎮(zhèn)、村（居）的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)陣地均按一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一組管理制度、一支志愿隊(duì)伍、一份實(shí)踐菜單“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)布置，烙上海安“印記”。

海安按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)整合陣地，社會(huì)化模式招募隊(duì)伍，書記帶頭、市長(zhǎng)垂范，城里的干部“走下去”，志愿服務(wù)“走進(jìn)去”，黨的創(chuàng)新理論帶著溫暖，穿過(guò)“最后一公里”，飛入“尋常百姓家”。

理論宣講平臺(tái)，成為村頭大喇叭。30名“百姓名嘴”作為理論宣傳志愿者定期開展宣講培訓(xùn)，開展百姓名嘴30×50項(xiàng)目，帶動(dòng)1500名遍布鄉(xiāng)村的理論志愿者進(jìn)行燎原式傳播。今年平臺(tái)共組織宣講1600余場(chǎng)，覆蓋各類群體20余萬(wàn)人，群眾反響熱烈，社會(huì)效果良好。名嘴們走到田野上、走到群眾中間，被農(nóng)民們親切稱為我們的“五大員”：科學(xué)理論實(shí)踐員、黨的政策宣傳員、主流價(jià)值培育員、文化生活輔導(dǎo)員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員。

教育服務(wù)平臺(tái)，成為素質(zhì)營(yíng)養(yǎng)師。統(tǒng)籌南通理工學(xué)院（海安校區(qū)）、中小學(xué)、職校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等資源，聘請(qǐng)30多名具備心理咨詢師資質(zhì)的志愿者，開展多主題、多形式的文明實(shí)踐活動(dòng)。今年以來(lái)，平臺(tái)先后開展了“非遺進(jìn)校園”“經(jīng)典誦讀”“文明禮儀”等特色活動(dòng)，覆蓋全市所有中小學(xué)，有效促進(jìn)了未成年人健康成長(zhǎng)。

文化服務(wù)平臺(tái)，成為農(nóng)民開心果。將服務(wù)重心下沉至各村綜合文化中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)村家庭文化室。平臺(tái)推行“點(diǎn)單式”服務(wù)，著力增強(qiáng)“歡樂大舞臺(tái)”、“樂一天”農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、“行萬(wàn)里路、進(jìn)千家門”等品牌活動(dòng)影響力。今年以來(lái)，文化志愿者累計(jì)送戲下鄉(xiāng)近200場(chǎng)、送電影2516場(chǎng)、送圖書25000冊(cè)、送展覽92場(chǎng)、送培訓(xùn)20000人次。開展“樂一天”農(nóng)民（社區(qū)）藝術(shù)節(jié)212場(chǎng)，萬(wàn)里千家惠民文藝演出858場(chǎng)。

科普服務(wù)平臺(tái)，成為振興加油站。開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，啟動(dòng)“百名會(huì)員進(jìn)百企，百名會(huì)員幫百村”工程，為104家農(nóng)企、107個(gè)種養(yǎng)大戶提供精準(zhǔn)科技服務(wù)，引導(dǎo)其科學(xué)經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)種植，實(shí)現(xiàn)增收致富；深入開展“機(jī)關(guān)部門服務(wù)企業(yè)科技行”活動(dòng)，63個(gè)機(jī)關(guān)部門志愿者以“店小二”精神服務(wù)300多家企業(yè)。

健身體育服務(wù)平臺(tái)，成為身體保健員。推動(dòng)鄉(xiāng)村中小學(xué)體育設(shè)施對(duì)農(nóng)民開放，滿足基層群眾的健身需求。組織志愿者零距離培訓(xùn)最基層的廣場(chǎng)舞愛好者，將廣場(chǎng)舞的培訓(xùn)落到基層，海安廣場(chǎng)舞活動(dòng)被央視新聞聯(lián)播報(bào)道；推廣海安健身花鼓和海安健身蒼龍等群眾喜聞樂見的地方特色健身項(xiàng)目，引導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合文明實(shí)踐理念舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，廣受基層群眾歡迎。

（作者系中共海安市委宣傳部副部長(zhǎng)、社科聯(lián)主席）