王加林

摘 要： 高職院校服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)有以下意義：它是黨的十九大對(duì)支部規(guī)范的要求，是“放管服”的具體要求，是支部建設(shè)的永恒話題；建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)能使機(jī)關(guān)黨員統(tǒng)一思想服務(wù)廣大師生，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革順利進(jìn)行，保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。本文在支部組織生活創(chuàng)新、支部?jī)?nèi)部整改、支部制訂年度計(jì)劃、組織黨員去基層、黨員自身要求等方面對(duì)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)提出合理化建議。

關(guān)鍵詞： 服務(wù)型 黨支部 機(jī)關(guān)建設(shè)

高職院校機(jī)關(guān)總支主要組織形式是黨支部，機(jī)關(guān)部門黨支部一般根據(jù)黨員人數(shù)確定成立單獨(dú)黨支部或相關(guān)、相近部門成立聯(lián)合黨支部。機(jī)關(guān)各支部在機(jī)關(guān)總支的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹學(xué)校黨委的決議。高職院校機(jī)關(guān)各個(gè)職能部門擔(dān)負(fù)著學(xué)校大政方針的制定和學(xué)校日常教育教學(xué)的管理工作，因此建設(shè)服務(wù)型黨支部規(guī)范建設(shè)是黨建工作打基礎(chǔ)的重要保障，建設(shè)服務(wù)型黨支部規(guī)范建設(shè)就是通過規(guī)范黨支部工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核等，形成提升黨支部建設(shè)水平的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意義

1.黨的十九大對(duì)支部規(guī)范的要求。

黨的十九大指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”“堅(jiān)持‘三會(huì)一課制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。”

黨的十九大已經(jīng)指出了基層黨支部的職責(zé)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量源泉只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

2.服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)是“放管服”的要求。

放管服，是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。

“放”中央放權(quán)，減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的權(quán)利?！肮堋闭块T要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新?！胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府干預(yù)，將市場(chǎng)的事由市場(chǎng)決定，減少對(duì)市場(chǎng)主體過多的行政審批，降低市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本，強(qiáng)化市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是民之所望、施政所向。

“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋奔垂O(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。

“放管服”是當(dāng)前政府機(jī)關(guān)著力做的一件事情，作為學(xué)校中的管理部門機(jī)關(guān)支部應(yīng)該跟上政府的節(jié)奏，只有機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化了，才能使得每一位黨員從思想上根本改變，才能根本轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能使得學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)順利完成，才能使得機(jī)關(guān)制定學(xué)校的大政方針更接地氣，工作更順手。

3.服務(wù)是機(jī)關(guān)永恒的話題同時(shí)也是支部建設(shè)的永恒話題。

高職院校基層機(jī)關(guān)黨支部作為密切聯(lián)系全校師生的橋梁和紐帶，與全校師生保持最直接、最密切的聯(lián)系，機(jī)關(guān)黨支部的主要任務(wù)是為全校師生提供滿意的服務(wù)。因此，新時(shí)期新階段，要把高職院校機(jī)關(guān)黨支部組織建設(shè)成為服務(wù)型黨支部，關(guān)鍵在于把服務(wù)型黨支部打造成為一個(gè)體現(xiàn)黨性服務(wù)全校師生的服務(wù)平臺(tái)。

4.服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)能使得全校機(jī)關(guān)黨員統(tǒng)一思想，服務(wù)廣大師生。

當(dāng)前在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，加強(qiáng)高職院校服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本要求，體現(xiàn)了我們黨的宗旨——“全心全意為人民服務(wù)”。高校機(jī)關(guān)黨支部組成由不同的機(jī)關(guān)處室，每個(gè)處室又承擔(dān)著不同的工作內(nèi)容，但是他們的基本職能就是為教學(xué)服務(wù)，為全體師生服務(wù)，雖然服務(wù)的內(nèi)容形式不一樣，但是他們的出發(fā)點(diǎn)是一樣的。因此，服務(wù)型黨支部建設(shè)的強(qiáng)化，能夠促使支部所屬各職能部門的工作人員在工作中做到敬業(yè)愛崗，樹立服務(wù)意識(shí)，能夠堅(jiān)持一切為教學(xué)服務(wù)、一切為師生服務(wù)，能夠傾聽廣大師生們的心聲，共同推動(dòng)學(xué)校發(fā)展進(jìn)步，在為師生服務(wù)的過程中樹立支部和部門的良好形象。

5.服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)能促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革順利進(jìn)行。

當(dāng)前，我國處在全面深化改革的深水區(qū)，高職院校陸續(xù)開始了新一輪的綜合改革。綜合改革的目的在于通過培養(yǎng)模式改革、科研體制改革、人事制度改革、治理體系改革、學(xué)科體制改革等實(shí)現(xiàn)高職院校各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮廣大師生的積極性和創(chuàng)造力，培養(yǎng)社會(huì)需要的高技能人才。高職院校機(jī)關(guān)黨支部是聯(lián)系廣大師生群眾的橋梁與紐帶，機(jī)關(guān)黨支部直接服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)改革，因此服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)是高職院校教育教學(xué)改革成功的一個(gè)重要基礎(chǔ)。

6.服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的日新月異，使得不同國家的思想、價(jià)值觀念進(jìn)入我國，導(dǎo)致某些人信念薄弱、黨性弱化、思維偏激。一些黨支部缺乏對(duì)教工黨員常態(tài)化思想引導(dǎo)，輕視黨組織生活的開展，導(dǎo)致一些教工黨員在思想上形成誤區(qū)，出現(xiàn)黨性修養(yǎng)不足，理想信念單薄，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神缺乏的問題。黨支部規(guī)范化建設(shè)，是保證黨內(nèi)教育經(jīng)常性的一個(gè)重要保證，也是教工黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)的一個(gè)重要平臺(tái)。

二、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)建議

1.支部要推進(jìn)組織生活創(chuàng)新，變“單一”為“多樣”。

改變之前單一的理論學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用學(xué)習(xí)導(dǎo)讀、主題式討論、觀看黨建視頻和影片等聲畫結(jié)合的方式開展多樣性學(xué)習(xí)。

進(jìn)入2018年以來，我所在的黨支部組織全體黨員集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)了“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“四風(fēng)”、“黨章修正案”和《習(xí)近平在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話》等重要內(nèi)容，組織觀看了曲建武同志先進(jìn)事跡的視頻，活動(dòng)中黨員同志積極發(fā)言、互通有無，在互動(dòng)中進(jìn)行思想碰撞。2018年，支部將改變集中學(xué)習(xí)由支部書記負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)，結(jié)合每期學(xué)習(xí)主題，采取支部黨員輪流主持學(xué)習(xí)的方式，增強(qiáng)黨員積極參與活動(dòng)的主觀能動(dòng)性。

2.提升基層黨組織的制度建設(shè)，嚴(yán)格自查自糾。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。建設(shè)服務(wù)型黨組織，要著眼于學(xué)校師生的公共服務(wù)需求、完善為師生服務(wù)體系建章立制，由“管理型”向“服務(wù)型”職能轉(zhuǎn)變。以師生的利益為中心，建立健全基層黨組織制度建設(shè)，以制度管人管事，更好地為全校師生服務(wù)。

按照中央關(guān)于支部建設(shè)的文件，嚴(yán)格的自查自糾，不怕自爆“家丑”，根據(jù)“黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，逐一對(duì)比排查，對(duì)自查出的問題制定詳細(xì)的整改方案和措施，責(zé)任落實(shí)到人，時(shí)限精確到天。

3.作強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，提高支部委員會(huì)和全體黨員的服務(wù)能力。

服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。為提高服務(wù)水平，黨支部把好三關(guān)：把好選拔關(guān)，對(duì)積極分子在入黨動(dòng)機(jī)、實(shí)際表現(xiàn)上進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤，把思想好、業(yè)務(wù)精的同志定為培養(yǎng)對(duì)象。在一個(gè)就是要把好思想關(guān)，按照“三會(huì)一課”的要求，布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，檢查黨員學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況。修于身，踐于行。黨支部為黨員身上壓擔(dān)子，為黨員身份賦予更多的含義，每個(gè)人當(dāng)好黨的宣傳員。要求黨員的同時(shí)，支部委員會(huì)成員首先以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看。

4.建設(shè)了一個(gè)強(qiáng)有力的支部委員會(huì)。

高職院校機(jī)關(guān)支部由不同部門處室組成，處室的領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)事務(wù)性工作多，領(lǐng)導(dǎo)也比較多，但是一個(gè)好的黨支部必須有一個(gè)凝聚力的支委會(huì)，如何組建一個(gè)具有凝聚力的支部委員會(huì)是服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的一個(gè)重要保證。

建立支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高每個(gè)委員的理論、政策和文化水平。支部委員除了參加所在黨小組的組織生活外，每三個(gè)月還要過一次組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高政治思想覺悟。委員之間要經(jīng)常交心通氣，互相幫助，搞好團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗力。

5.制定支部工作年度計(jì)劃時(shí)，要以服務(wù)為導(dǎo)向，把支部的“三會(huì)一課”內(nèi)容設(shè)計(jì)中，一方面要按照從嚴(yán)治黨要求不得放松，另一方面內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)候考慮到如何服務(wù)師生，如何更方便快捷地工作。

這樣能明確支部的發(fā)展方向，使黨員在思想上受到教育，樹立黨員的服務(wù)理念。

6.支部應(yīng)該多組織黨員感受基層工作。

支部在完成上級(jí)黨組織規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合支部實(shí)際，多幫助有困難的教職工和學(xué)生和多去基層偏遠(yuǎn)貧窮地區(qū)，使黨員感受到現(xiàn)在的發(fā)展是不充分和不平衡的，這樣能使黨員在心靈上受到觸動(dòng)，黨員的責(zé)任感和使命感顯著增強(qiáng)。

7.提高黨員有擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)能力，使得黨員有效作為，通過黨員切實(shí)的轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。

黨員同志要自覺加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切切實(shí)實(shí)做好本職工作，更好地服務(wù)全校師生，推動(dòng)高職院校工作再上新臺(tái)階。每一位黨員同志都應(yīng)該加強(qiáng)本職工作研究，提高管理服務(wù)質(zhì)量，彰顯人生價(jià)值。

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