據(jù)國(guó)際教育規(guī)劃研究所（International Institute for Educational Planning，IIEP）網(wǎng)站2018年9月10日?qǐng)?bào)道，IIEP于2018年9月10日發(fā)布了《學(xué)校補(bǔ)助政策的設(shè)計(jì)和實(shí)施技術(shù)指南》（Designing and Implementing a School Grant Policy Technical Guide），旨在幫助各國(guó)設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)校補(bǔ)助政策。

該指南基于2010-2016年對(duì)14個(gè)國(guó)家的200多所學(xué)校所進(jìn)行的深入研究，針對(duì)政策制定者和規(guī)劃者，提出了需要考慮的主要挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略選擇。該指南的分析框架包括以下兩個(gè)方面：第一，政府如何撥款給學(xué)校？撥款分配標(biāo)準(zhǔn)和分配機(jī)制是否符合國(guó)家政策的目標(biāo)？第二，學(xué)校如何使用補(bǔ)助金？中央政府如何在地方層面指導(dǎo)和控制學(xué)校對(duì)補(bǔ)助金的使用？

從內(nèi)容上看，該指南包括兩個(gè)部分。第一部分由三個(gè)章節(jié)組成，介紹了根據(jù)預(yù)期的政策目標(biāo)所制定的學(xué)校補(bǔ)助政策的各種方案。第二部分由四個(gè)章節(jié)組成，為在學(xué)校補(bǔ)助政策實(shí)施過程中需要考慮的問題提供實(shí)用的見解。

IIEP研究員克羅伊·希米爾（Chloé Chimier）指出，各國(guó)在學(xué)校補(bǔ)助方面面臨的挑戰(zhàn)主要有以下兩個(gè)：一是學(xué)校補(bǔ)助政策過于依賴授權(quán)和新的問責(zé)制度框架，但是校級(jí)參與者并不總是了解政策的具體情況或準(zhǔn)備承擔(dān)這些新的責(zé)任；二是一些國(guó)家的補(bǔ)助數(shù)額不足以大幅度地改善學(xué)校的不穩(wěn)定現(xiàn)狀。

（上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院張靜編譯）