蔡敏 姜盼

摘 要：“良好的教學(xué)是學(xué)生取得成就的基礎(chǔ)”是南卡羅來納州堅(jiān)持的教育理念。該州致力于提升教師的教學(xué)水平，高度重視教學(xué)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，建立了“擴(kuò)展的協(xié)助、開發(fā)、評(píng)估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)采用了最新的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，配備了專業(yè)的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)人員。其評(píng)價(jià)過程包括開展課堂觀察、收集相關(guān)證據(jù)、召開教師會(huì)議等。我國可借鑒南卡羅來納州在教學(xué)評(píng)價(jià)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，培養(yǎng)專業(yè)化的評(píng)價(jià)者及指導(dǎo)人員，并通過檢查學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成程度來評(píng)價(jià)教師的工作效果，發(fā)揮好評(píng)價(jià)對于支持和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：美國；南卡羅來納州；教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

“擴(kuò)展的協(xié)助、開發(fā)、評(píng)估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”（Expanded Assisting，Developing，and Evaluating Professional Teaching System，Expanded ADEPT）是南卡羅來納州最新的教師教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，該州更加重視對教師專業(yè)實(shí)踐能力的要求，著力構(gòu)建科學(xué)、有效的針對教師教學(xué)能力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。近年來，為了更好地促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，該系統(tǒng)又將學(xué)生成長水平納入其中。南卡羅來納州教育廳（The South Carolina Department of Education，SCDE）始終致力于促進(jìn)該系統(tǒng)的持續(xù)完善，以確保它能夠滿足評(píng)價(jià)本州所有類型教師的需要，從而建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。[1]

一、Expanded ADEPT的發(fā)展脈絡(luò)

Expanded ADEPT是由南卡羅來納州的“協(xié)助、開發(fā)、評(píng)估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”（System for Assisting，Developing，and Evaluating Professional Teaching，ADEPT）發(fā)展而來，是ADEPT自1998年在全州范圍內(nèi)實(shí)施之后，經(jīng)過十多年的實(shí)踐探索而形成的。Expanded ADEPT于2012年正式由美國聯(lián)邦教育部批準(zhǔn)在南卡羅來納州實(shí)施。2015年12月10日，時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬簽署了《每個(gè)學(xué)生成功法》（Every Student Succeeds Act，ESSA）。該法重新授權(quán)了《初等和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act，ESEA），使各州能夠更加靈活地設(shè)計(jì)教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)。SCDE借此機(jī)會(huì)考慮對Expanded ADEPT進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)調(diào)將學(xué)生成長狀況作為衡量教師效能的重要指標(biāo)之一。改進(jìn)后的Expanded ADEPT在經(jīng)過南卡羅來納州部分地區(qū)的試行及收集在線反饋之后，于2018-2019學(xué)年在該州全面實(shí)施。[2]

二、Expanded ADEPT的目的

SCDE力圖讓每一位南卡羅來納州的學(xué)生都能擁有杰出的教師。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，Expanded ADEPT發(fā)揮著重要的作用——該系統(tǒng)不是為了在年終給教師貼上“合格”或“不合格”的標(biāo)簽，而是要實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)與幫助教師的有機(jī)結(jié)合。SCDE旨在通過使用一個(gè)有效、可靠、公平的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，收集具有可操作性和建設(shè)性的反饋信息，以支持每個(gè)類別教師的專業(yè)成長。Expanded ADEPT努力通過提供及時(shí)且有效的反饋，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升，達(dá)到擴(kuò)充南卡羅來納州的優(yōu)秀師資隊(duì)伍、為學(xué)生更好地成長而服務(wù)的目的。

三、 教學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)及程序

（一）評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

“南卡羅來納州教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”（South Carolina Teaching Standards，SCTS）是Expanded ADEPT的評(píng)價(jià)依據(jù)，用于對入職教師、年度合同教師①、續(xù)約教師的評(píng)價(jià)。該套標(biāo)準(zhǔn)由卓越教學(xué)國家研究院（National Institute for Excellence in Teaching）設(shè)計(jì)，共分為四個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域：教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)環(huán)境、專業(yè)發(fā)展。這四個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域共包含23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（見表1），反映了良好教學(xué)的特征，貫穿于教師的整個(gè)教學(xué)生涯[3]。每一個(gè)指標(biāo)都附有具體的描述以及對應(yīng)的不同程度的效績水平，評(píng)價(jià)人員將以此作為參照標(biāo)準(zhǔn)對教師的工作表現(xiàn)打分。

（二）評(píng)價(jià)小組的人員構(gòu)成

評(píng)價(jià)小組主要負(fù)責(zé)對需要接受正式評(píng)價(jià)的教師進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，小組所有成員必須接受關(guān)于SCTS使用的培訓(xùn)，以確保評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性與可靠性。有資格參加這項(xiàng)培訓(xùn)的教育工作者須符合以下兩個(gè)條件：一是至少有一年優(yōu)良教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的持續(xù)合同教師；二是在SCTS培訓(xùn)師的指導(dǎo)下，完成了全面的在線認(rèn)證考試。所有SCTS培訓(xùn)師和接受培訓(xùn)的人員都必須通過SCTS認(rèn)證考試，每3年需重新認(rèn)證一次。每個(gè)評(píng)價(jià)小組至少由兩名成員組成，其中一人必須是學(xué)校或?qū)W區(qū)的管理人員或主管；另一人員必須熟知被評(píng)價(jià)教師所講授的課程內(nèi)容。

（三）評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備

南卡羅來納州各學(xué)區(qū)需確保所有被評(píng)價(jià)的教師都能在評(píng)價(jià)開始前全面了解SCTS。由認(rèn)證的評(píng)價(jià)人員以及培訓(xùn)師向教師傳達(dá)其需要了解的內(nèi)容，包括Expanded ADEPT評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)時(shí)間安排、評(píng)價(jià)結(jié)果的預(yù)期用途等。此外，在評(píng)價(jià)開始之前，還要告知每位教師其評(píng)價(jià)小組成員的姓名。

（四）評(píng)價(jià)的過程

Expanded ADEPT評(píng)價(jià)實(shí)施共分為兩個(gè)階段：初步評(píng)價(jià)階段和最終評(píng)價(jià)階段，每個(gè)評(píng)價(jià)階段至少包括45個(gè)工作日。初步評(píng)價(jià)在第一學(xué)期進(jìn)行，最終評(píng)價(jià)在第二學(xué)期進(jìn)行。評(píng)價(jià)人員將通過初步評(píng)價(jià)結(jié)果來確定最終評(píng)價(jià)階段的數(shù)據(jù)收集內(nèi)容以及判定最終得分。評(píng)價(jià)必須在每年簽發(fā)教師工作合同日期之前完成。南卡羅來納州的教師評(píng)價(jià)包括以下環(huán)節(jié)。[4]

1.開展課堂觀察

課堂觀察是美國教師評(píng)價(jià)運(yùn)用最廣泛的手段，其目的是收集關(guān)于教師的具體教學(xué)表現(xiàn)的信息。Expanded ADEPT所要求的課堂觀察被稱為“整體課堂觀察”，每次觀察約45分鐘，并且必須按照“教學(xué)計(jì)劃”“教學(xué)實(shí)踐”和“教學(xué)環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域中的所有SCTS指標(biāo)進(jìn)行觀察。除了“整體課堂觀察”之外，評(píng)價(jià)人員還可根據(jù)需要經(jīng)常開展“隨時(shí)進(jìn)入”（walk-through）的觀察。對于不同類型教師的觀察，其內(nèi)容略有不同，詳見表2。

2.收集相關(guān)證據(jù)

在正式評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)人員要收集多種教學(xué)證據(jù)，來反映教師在SCTS各指標(biāo)的具體表現(xiàn)。評(píng)價(jià)小組將為每位被正式評(píng)價(jià)的教師保留所有評(píng)價(jià)證據(jù)，其具體內(nèi)容涉及以下四個(gè)方面。

（1）教案

接受正式評(píng)價(jià)的教師必須向評(píng)價(jià)人員提供教案，以作為“教學(xué)計(jì)劃”領(lǐng)域的評(píng)分依據(jù)。評(píng)價(jià)小組也可要求教師提供額外的教案，并仔細(xì)檢查教師的所有教案，以支持他們所給出的評(píng)價(jià)結(jié)論與等級(jí)。

（2）關(guān)于自身教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的反思

每次課堂觀察之后，教師必須完成自我評(píng)價(jià)報(bào)告（Self-Evaluation Report），目的是讓教師對觀察的那節(jié)課進(jìn)行反思，并為“教學(xué)計(jì)劃”“教學(xué)實(shí)踐”和“教學(xué)環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域提供自我評(píng)分。在課堂觀察之后的兩日內(nèi)，教師要將所有反思內(nèi)容提交給評(píng)價(jià)小組，教師的自我評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)在之后的教師會(huì)議上使用。

（3）專業(yè)審查與自我回顧

在最終評(píng)價(jià)階段，校長（或指定的學(xué)?；?qū)W區(qū)管理人員）必須完成對教師“專業(yè)發(fā)展”領(lǐng)域的評(píng)分。同時(shí)教師要完成“專業(yè)方面的自我回顧”（Professional Self-Review），目的是讓教師反思自己“專業(yè)發(fā)展”領(lǐng)域的表現(xiàn)并為自己打分。

（4）學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果

南卡羅來納州依據(jù)“學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)”（Student Learning Objectives，SLOs）來收集教師影響學(xué)生成長的證據(jù)。SLOs的達(dá)成情況能夠在一定時(shí)間間隔內(nèi)衡量教師對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，是評(píng)價(jià)教師效能及其教學(xué)水平的有效尺度。教師制定的SLOs，首先要符合州的標(biāo)準(zhǔn)以及所教授年級(jí)的內(nèi)容領(lǐng)域的要求，然后根據(jù)診斷性評(píng)價(jià)對學(xué)生的知識(shí)水平進(jìn)行評(píng)估。教師還要選擇幾種有效、可靠的評(píng)價(jià)方法，用于測量教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)展情況。SLOs的使用能夠檢查教師是否具備了為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展設(shè)定適當(dāng)目標(biāo)、準(zhǔn)確衡量與分析學(xué)生成長和及時(shí)調(diào)整教學(xué)以確保最大限度地促進(jìn)學(xué)生成長的能力。所有教師每年都要編寫SLOs，評(píng)價(jià)人員將根據(jù)教師編寫的SLOs進(jìn)行打分。SLOs的達(dá)成等級(jí)及其描述詳見表3，作為教師評(píng)價(jià)等級(jí)的參照依據(jù)。[5]

3.召開教師會(huì)議

在評(píng)價(jià)過程中，教師需要參與的會(huì)議有“觀察前會(huì)議”“觀察后會(huì)議”“學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)會(huì)議”。

“觀察前會(huì)議”的目的是收集與“教學(xué)計(jì)劃”領(lǐng)域相關(guān)的證據(jù)，使教師和評(píng)價(jià)人員建立起融洽的關(guān)系，為教師提供支持并引導(dǎo)他們進(jìn)行反思。通常情況下，會(huì)議將持續(xù)10～20分鐘。首先，教師要回答評(píng)價(jià)人員所提出的一些問題，例如，“在這堂課中學(xué)生需要具備什么知識(shí)背景？”“你希望這堂課結(jié)束時(shí)學(xué)生能學(xué)到什么？”另外，評(píng)價(jià)人員還會(huì)提出關(guān)于“教學(xué)實(shí)踐”領(lǐng)域的問題，每一個(gè)指標(biāo)大致有2～3個(gè)問題。其次，評(píng)價(jià)人員會(huì)對課堂中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和策略指導(dǎo)?！坝^察前會(huì)議”為教師和評(píng)價(jià)人員提供了一個(gè)交流的機(jī)會(huì)，有利于更準(zhǔn)確地觀察，從而進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。[6]

“觀察后會(huì)議”必須在觀察后的五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。會(huì)議的目的是讓教師有機(jī)會(huì)在評(píng)價(jià)人員的指導(dǎo)和支持下進(jìn)行自我反思。SCTS評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，也是為教師提供專業(yè)支持的具體內(nèi)容。在“觀察后會(huì)議”中，評(píng)價(jià)人員會(huì)和教師一起討論并尋找教師教學(xué)上的優(yōu)勢與不足。評(píng)價(jià)人員會(huì)向教師進(jìn)行提問，例如：“在哪一部分獲得了最高分（優(yōu)勢）？”“在哪一部分得到最低分（不足）？”“在所有SCTS教學(xué)領(lǐng)域中，哪一領(lǐng)域?qū)W(xué)生成就影響最大？”。在選擇需要改進(jìn)的領(lǐng)域時(shí)，評(píng)價(jià)人員要能提供充足和具體的例子，以說明為什么這些領(lǐng)域是不足的，并且要提供具體的方案來幫助教師改進(jìn)教學(xué)。[7]

“學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)”會(huì)議，一般分為三個(gè)部分。在SLOs預(yù)備會(huì)議上，教師將完成的SLOs計(jì)劃提交給評(píng)價(jià)人員，由教師和評(píng)價(jià)人員共同討論學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、使用的評(píng)價(jià)方法以及最終確定學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)。SLOs的中期會(huì)議一般在每年的1月份進(jìn)行，在召開會(huì)議之前，教師要收集學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的證據(jù)，包括測驗(yàn)成績、參與討論的情況、學(xué)生作業(yè)樣本等。在中期會(huì)議上，教師和評(píng)價(jià)人員要對以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定哪些學(xué)生正在向?qū)W習(xí)目標(biāo)邁進(jìn)，并共同探討哪些教學(xué)策略能夠幫助那些未能走上實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)軌道的學(xué)生。在SLOs總結(jié)會(huì)議上，教師會(huì)提供學(xué)生進(jìn)步和達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的證據(jù)，評(píng)價(jià)人員將根據(jù)其證據(jù)對教師的教學(xué)成效進(jìn)行打分。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生有表現(xiàn)不佳的領(lǐng)域，則該領(lǐng)域就要作為學(xué)生下一學(xué)期要達(dá)到的目標(biāo)之一。[8]

（五）評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)的規(guī)定

如表3所述，南卡羅來納州對教師的評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)，即“典范”“精通”“需要改進(jìn)”“不滿意”，相應(yīng)的得分分別為4分、3分、2分、1分。表4以“教學(xué)反思”領(lǐng)域?yàn)槔?，展示了評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)。從表4可以看出，教師教學(xué)反思中的每一種行為所出現(xiàn)的頻率會(huì)影響到該行為的評(píng)價(jià)等級(jí)。

根據(jù)SCTS所確定的四個(gè)領(lǐng)域的各自得分，由各領(lǐng)域中每個(gè)指標(biāo)的得分之和再求平均值而得出每個(gè)領(lǐng)域所占的權(quán)重，詳見表5。

以一名教師在評(píng)價(jià)中所得分?jǐn)?shù)為例，其各領(lǐng)域的得分以及最終得分如表6所示。

對于每位教師的最終得分，要給出一個(gè)定性的結(jié)論，以便幫助教師繼續(xù)完善或改進(jìn)教學(xué)工作，詳見表7。

在評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)，教師的SLOs分?jǐn)?shù)將被用作整體評(píng)價(jià)得分的修正值。如果SLOs分?jǐn)?shù)為4，將使教師的總分?jǐn)?shù)增加0.25。相反，如果SLOs得分為1，則教師的總分?jǐn)?shù)會(huì)降低0.25。當(dāng)SLOs分?jǐn)?shù)為2或3時(shí)，教師的最終分?jǐn)?shù)不會(huì)發(fā)生改變。[9]

（六）評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

在考察初步評(píng)價(jià)和最終評(píng)價(jià)的結(jié)果之后，評(píng)價(jià)小組和指定的學(xué)校管理者要與被評(píng)教師合作，共同制定一個(gè)“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”。教師評(píng)價(jià)的結(jié)果還將用于學(xué)區(qū)的人事決策，并確定州級(jí)教師認(rèn)證的結(jié)果。SCDE建議學(xué)區(qū)參照多年的教師評(píng)價(jià)結(jié)果來確定最終的人事聘用決定。評(píng)價(jià)結(jié)果將決定教師是否能繼續(xù)留職任教、確定合同的年限以及是否有資格晉升、工作合同等級(jí)。簽了年度合同的教師如果兩次未能通過評(píng)價(jià)，則兩年內(nèi)沒有在該州公立學(xué)校工作的資格。教師要想重新入職，必須根據(jù)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的缺陷部分履行國家要求的教師教學(xué)能力補(bǔ)救計(jì)劃，并且接受相應(yīng)的課程學(xué)習(xí)。

四、教師對Expanded ADEPT實(shí)施的反饋

南卡羅來納州部分學(xué)區(qū)實(shí)施了Expanded ADEPT，為了更好地了解該評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)施情況，SCDE與“東南綜合中心”（the Southeast Comprehensive Center， SECC）合作，共同收集了教師對于該系統(tǒng)的看法與建議。SECC進(jìn)行了一次在線調(diào)查，征集了來自南卡羅來納州的教師的反饋意見，共計(jì)收到超過9000個(gè)回復(fù)。在調(diào)查中，教師們主要提供了對于SLOs和課堂觀察的看法，表達(dá)了不同的觀點(diǎn)，對于完善Expanded ADEPT有一定的借鑒意義。

在調(diào)查中，大多數(shù)教師表示，建立并實(shí)現(xiàn)SLOs的過程是一個(gè)有益的過程。具體而言，該過程能夠幫助教師發(fā)現(xiàn)自身教學(xué)的優(yōu)勢和不足，并且使他們靈活地調(diào)整教學(xué)實(shí)踐，還能更多地了解學(xué)生學(xué)習(xí)上的優(yōu)勢和弱點(diǎn)。一位剛?cè)肼氁荒甑慕處煼窒砹岁P(guān)于SLOs的過程，描述了如何讓教師通過學(xué)生學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度。他說：“評(píng)價(jià)幫助我專注于學(xué)生的成長，讓我了解到哪里是他們學(xué)習(xí)開始的起點(diǎn)，哪里是我需要幫助他們進(jìn)步的地方，而哪里又是他們最終到達(dá)的目的地?！备嘤薪?jīng)驗(yàn)的教師表示，SLOs 過程通過利用數(shù)據(jù)推動(dòng)教學(xué)，這是他們從未有過的經(jīng)驗(yàn)。許多教師還表示，SLOs過程為他們提供了與其他教師和管理人員合作的寶貴機(jī)會(huì)，這是之前沒有的經(jīng)歷。SLOs過程通過合作與對于學(xué)生數(shù)據(jù)的關(guān)注，幫助教師改進(jìn)了教學(xué)策略，讓教師的教學(xué)真正地聯(lián)系了學(xué)生的實(shí)際，從而使課堂對于學(xué)生和教師都更加有效。

雖然許多教師表示SLOs過程是有益的，但SLOs是一個(gè)復(fù)雜的體系并且對于教師有著較高的要求，在實(shí)施的過程中會(huì)遇到諸多困難與挑戰(zhàn)。調(diào)查中的大多數(shù)教師表示，需要來自學(xué)校和學(xué)區(qū)的支持與協(xié)助，并且應(yīng)盡可能減輕教師在解釋SLOs的過程中的工作。

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分教師感到課堂觀察過程是公平和有益的，評(píng)價(jià)人員能夠提供有用的反饋，幫助教師反思和改進(jìn)他們的實(shí)踐。許多教師還反映，雖然正式的觀察是有幫助的，但他們更贊賞“隨時(shí)進(jìn)入”的觀察，學(xué)校評(píng)價(jià)人員應(yīng)更多地走進(jìn)課堂，找出問題，從而提高教師的教學(xué)能力。一位教師提出這樣的建議：“在評(píng)價(jià)人員每次進(jìn)入課堂觀察之后，應(yīng)當(dāng)給教師直接提供一些建議，無需召開觀察后會(huì)議，使教師能夠獲得最及時(shí)的反饋?！盵10]

五、 啟示

（一）建立完整的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

南卡羅來納州在經(jīng)歷多年的實(shí)踐探索與調(diào)查之后，建立了一個(gè)完整的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。該評(píng)價(jià)系統(tǒng)的目的、標(biāo)準(zhǔn)、方法、實(shí)施過程、結(jié)果的使用形成了一個(gè)完整的循環(huán)，使得南卡羅來納州的不同水平的教師都處在持續(xù)發(fā)展的過程之中。

我國當(dāng)前的教學(xué)評(píng)價(jià)以聽課的形式為主，形式較為單一。關(guān)鍵問題之一是聽課后的評(píng)課并不受重視，教師未能得到相應(yīng)的指導(dǎo)以提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也缺乏具有專業(yè)評(píng)價(jià)知識(shí)的人員?？傮w來說，我國的教學(xué)評(píng)價(jià)形勢不容樂觀[11]。我國可借鑒南卡羅來納州教學(xué)評(píng)價(jià)的思路，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織專業(yè)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)、多方面收集評(píng)價(jià)教師教學(xué)能力的證據(jù)，并合理運(yùn)用最終的評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)揮評(píng)價(jià)對教師的鞭策作用，從而全面提高教師水平。

（二）培養(yǎng)專業(yè)化的評(píng)價(jià)者及指導(dǎo)人員

南卡羅來納州有專門的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，對于不同級(jí)別的教師會(huì)由不同的評(píng)價(jià)者進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，該州還配備專業(yè)指導(dǎo)人員，即導(dǎo)師為教師提供幫助，專業(yè)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)的幫助與支持使得教師能在短時(shí)間內(nèi)快速成長。

我國較缺乏具有專業(yè)評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員，能夠提供有針對性幫助的專業(yè)人員也比較缺乏。因此，我國應(yīng)著力培養(yǎng)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員，對各學(xué)校校長以及教學(xué)主任等進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，幫助他們掌握專業(yè)的教師評(píng)價(jià)知識(shí)，以便更好地實(shí)施學(xué)校內(nèi)部的教師評(píng)價(jià)。同時(shí)，要大力培訓(xùn)評(píng)價(jià)方面的專門人才，使他們能夠定期對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給各學(xué)校的負(fù)責(zé)人。將內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，是促進(jìn)教師教學(xué)水平提升的有效手段。

（三）依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量

南卡羅來納州采用SLOs的達(dá)成程度作為衡量學(xué)生成長的尺度。通過對學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步情況的檢查來評(píng)價(jià)教師的工作成效，而不是單純以測驗(yàn)分?jǐn)?shù)為依據(jù)，這樣可使對教師的評(píng)價(jià)更有可信度。學(xué)生是教育評(píng)價(jià)的核心對象，各種教育評(píng)價(jià)活動(dòng)都是圍繞學(xué)生質(zhì)量而展開的。[12]

學(xué)生的成長與進(jìn)步是檢驗(yàn)教師工作有效性的標(biāo)桿。當(dāng)前我國中小學(xué)主要以學(xué)生考試成績來衡量教師教學(xué)的成敗，這近乎唯一的標(biāo)準(zhǔn)使得教師無力為自己補(bǔ)充更多的教學(xué)知識(shí)[13]。我國可以借鑒南卡羅來納州的做法，讓教師為學(xué)生制定有針對性、可行性的學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過檢查學(xué)生達(dá)成目標(biāo)的程度來評(píng)價(jià)教師。學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)制定之前需要對教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其了解目標(biāo)制定的流程，能夠選擇合適的方法來檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的達(dá)成情況。使教師的“教”能夠更關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”，從而提高教學(xué)效果。

（四）發(fā)揮評(píng)價(jià)系統(tǒng)對教師發(fā)展的促進(jìn)作用

南卡羅來納州使用教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，不是為了在最終的鑒定中給出“合格”或“不合格”的分?jǐn)?shù)，而是讓教師能夠在評(píng)價(jià)過程中實(shí)現(xiàn)專業(yè)上的發(fā)展。為了使每位教師更好地改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐，評(píng)價(jià)會(huì)給不同類型的教師提供有針對性的幫助。

我國目前的教師評(píng)價(jià)結(jié)果大多與獎(jiǎng)懲掛鉤，在一定程度上使教師對評(píng)價(jià)產(chǎn)生畏懼心理。評(píng)價(jià)未能真正發(fā)揮促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的作用[14]。我國應(yīng)注意轉(zhuǎn)變教師評(píng)價(jià)的功能，建立支持和診斷相結(jié)合的教師評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)多與教師溝通，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師，并根據(jù)存在的問題提供專業(yè)指導(dǎo)。對于需要特殊幫助的教師，更要提出有針對性的提高與改進(jìn)方案，發(fā)揮好評(píng)價(jià)在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)與激勵(lì)功能。

注釋：

①“年度合同教師”為入職后仍需要每年簽約的教師。

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