張立美

日前，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《山東省學生體質(zhì)健康促進條例》。《條例》規(guī)定，中小學校應當加強學生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。

實際上，中小學生使用手機等電子產(chǎn)品已經(jīng)成為一個世界性難題。法國國民議會在今年上半年通過法令，規(guī)定從今年9月開學日起，全國小學生、初中生在校園內(nèi)不得使用手機，一旦違規(guī)使用，老師有權(quán)沒收。前不久教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》就要求，嚴禁中小學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學校的要進行統(tǒng)一保管。

在這種情況下，山東省率先以立法形式禁止中小學生帶手機進課堂，無疑為學校、老師處理學生帶手機進課堂行為提供了法律依據(jù)，有利于中小學生的學習和身心健康。從這個角度說，山東開了一個好頭，值得其他省市學習跟進。

但是，也必須看到，規(guī)范治理校園電子產(chǎn)品，立法禁止中小學生將電子產(chǎn)品帶入課堂并未萬事大吉，還需要配套更細化的政策規(guī)定。

雖然按照規(guī)定，中小學生帶手機等電子產(chǎn)品進課堂屬于違規(guī)行為，學校、老師有權(quán)處理、處分。但學生帶手機等電子產(chǎn)品進校園，老師又如何能發(fā)現(xiàn)？這會不會造成學校、老師采取搜身的辦法進行檢查？而且，發(fā)現(xiàn)學生帶了手機進課堂，老師是否有權(quán)暫扣和沒收？對于這些問題，都必須有明確的答案和操作細則，避免引起爭議和糾紛。另外，對那些住校學生，中小學校應當提供條件，方便他們與家人聯(lián)系、溝通。

筆者以為，立法禁止中小學生帶手機等電子產(chǎn)品進課堂確有必要，但學校、老師如何具體檢查、處置學生帶手機等電子產(chǎn)品進課堂，他們執(zhí)行的界限、禁忌又在哪里，也需要明文規(guī)范。只有這樣，學校、老師操作起來才會有參照，學生的權(quán)益也能得到保障。

（作者單位：山東省臨沂市蒙陰縣第二實驗小學）