蔣玲茜　張培林　趙藝為

【摘 要】 在全球倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，考量碳排放這一因素對(duì)現(xiàn)有的水運(yùn)工程項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方法予以補(bǔ)充。通過航道整治工程實(shí)施前后各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比，對(duì)航道整治工程帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，從船舶大型化、減少中轉(zhuǎn)過駁、替代陸路運(yùn)輸、減少碳排放以及減少航道擁堵等4方面構(gòu)建航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益測算模型，并以某航道整治工程為例進(jìn)行分析，得出2040年該航道整治工程將獲得直接經(jīng)濟(jì)效益12.68億元的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】 航道整治工程；直接經(jīng)濟(jì)效益；碳排放

0 引 言

航道整治工程完成后，航道的通航條件得到改善，從而帶來促進(jìn)船舶大型化、降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸效率、帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列的效益。目前計(jì)算航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)是交通運(yùn)輸部印發(fā)的《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，然而該文件中未涉及航道整治工程完成后該項(xiàng)工程使水路運(yùn)輸減少碳排放所帶來的效益，更沒有相關(guān)效益測算的辦法。學(xué)者們?cè)趯?duì)航道整治工程的直接經(jīng)濟(jì)效益測算的研究中，也較少有涉及碳排放這一因素的。然而，在節(jié)能減排日益重要的今天，航道整治工程完成后，通航條件改善使水路運(yùn)輸減少碳排放而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的，因此，在航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益測算中加入碳排放這一因素就顯得尤為重要。

本文在前人研究的基礎(chǔ)上建立考慮碳排放因素的航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益測算模型，以期豐富相關(guān)理論。

1 航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成

1.1 船舶大型化帶來的效益

該效益由兩部分構(gòu)成：（1）由于航道整治工程完成后航道水深增加，能通行更大型的運(yùn)輸船舶，因而產(chǎn)生船舶大型化運(yùn)輸成本降低的效益；（2）由于航道水深增加，大型船舶在枯水期的減載虧艙率降低，因而產(chǎn)生船舶運(yùn)輸成本降低的效益。

1.2 減少中轉(zhuǎn)過駁帶來的效益

在部分航段，受枯水期水深限制，大型運(yùn)輸船舶須不滿載或滿載過駁減載后才能通過，船舶不能滿載造成運(yùn)力損失。滿載過駁減載也稱為母子船運(yùn)輸，即因航道水深限制，大型船舶先在船舶減載基地將部分貨物轉(zhuǎn)載到小型船舶上，然后大小兩船同時(shí)行至另一船舶減載基地，將小型船舶所載貨物載回大型船舶上，大型船舶繼續(xù)前行。在航道整治工程完成后，由于航道水深增加，減少了大型船舶因水深條件限制而在兩個(gè)基地間中轉(zhuǎn)過駁貨物的數(shù)量，從而減少了中轉(zhuǎn)過駁裝卸費(fèi)、轉(zhuǎn)載基地間小型船舶轉(zhuǎn)載貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和母子船在兩個(gè)轉(zhuǎn)載基地的停泊費(fèi)。

1.3 替代陸路運(yùn)輸帶來的效益

公路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸方式相比，對(duì)集裝箱貨物來說，單箱的公路運(yùn)輸成本是水陸運(yùn)輸成本的2.5～4.0倍。航道整治工程完成后，船舶運(yùn)輸成本的進(jìn)一步降低有利于提高水路運(yùn)輸?shù)母偁幜?，有利于吸引部分貨物由陸路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為水路運(yùn)輸，從而產(chǎn)生節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用的效益。

1.4 減少航道擁堵帶來的效益

航道整治工程的實(shí)施改善了航道通航條件，減少航道擁堵情況，從而大大減少了船舶的等待時(shí)間，給進(jìn)出航道的船舶帶來顯著的燃油費(fèi)用節(jié)約效益。

1.5 減少碳排放帶來的效益

航道整治工程完成后，由于船舶大型化和船舶貨物實(shí)載率得到提高，單船的裝載量明顯增加，因此，對(duì)于同樣的貨物總周轉(zhuǎn)量，船舶航次數(shù)可減少，節(jié)約了單位貨物船舶耗油，進(jìn)而產(chǎn)生減少碳排放的效益。同時(shí)，大型船舶與小型船舶相比，其本身就具有節(jié)約燃料、排放少的優(yōu)勢。此外，由于水路運(yùn)輸具有比公路運(yùn)輸碳排放低的優(yōu)點(diǎn)，因此從陸路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量也會(huì)帶來減少碳排放的效益。

2 航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益 測算模型

2.1 船舶大型化效益測算

2.4.2 替代陸路運(yùn)輸帶來的效益

3 案例分析

3.1 某航道整治工程基本情況

位于長江中游的某航道整治工程完成前航道尺度為3.5 m ？150 m ？1 000 m，噸級(jí)以下船舶在枯水季節(jié)通過該航道時(shí)可滿載運(yùn)輸，噸級(jí)及以上船舶需減載運(yùn)輸或在X或Y轉(zhuǎn)載基地進(jìn)行過駁減載。

該航道主要航線有A、B兩條航線，貨運(yùn)量分別占到40%和50%。

該工程項(xiàng)目規(guī)劃航道水深4 m，可通航噸級(jí)機(jī)動(dòng)單船或由噸級(jí)駁船組成的1.2萬噸級(jí)船隊(duì)，航道等級(jí)為Ⅰ級(jí)航道，航道尺度為4 m ？150 m ？1 000 m，水深保證率為98%。通航代表船隊(duì)：4 000噸級(jí)機(jī)動(dòng)單船，尺度為105 m ？16.2 m ？3.6 m； kW + 4 ？3 000 t（油駁）船隊(duì)，船隊(duì)尺度為204 m ？32 m ？3.5 m。項(xiàng)目總投資28.02億元。

工程于2018年開工建設(shè)，計(jì)劃于2020年全線建成，運(yùn)營期20年。以2021年、2025年、2030年、2035年、2040年為特征年對(duì)工程直接經(jīng)濟(jì)效益測算。

3.2 工程直接經(jīng)濟(jì)效益測算

根據(jù)對(duì)長江干線通航船舶的調(diào)查及對(duì)未來船型變化趨勢的分析，4 000～5 000噸級(jí)船舶將成為長江干線運(yùn)輸?shù)闹髁Υ停虼?，本文以航運(yùn)公司實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選擇2 000～6 000噸級(jí)的船舶進(jìn)行測算。

3.2.1 船舶大型化帶來的效益

該航道航線中，A、B航線的貨運(yùn)量分別占到40%和50%，因此，選取A、B兩條航線，并根據(jù)該航道水路貨運(yùn)的貨種占比分散貨船、集裝箱船、液化品船三種船型進(jìn)行船舶大型化效益測算。

首先計(jì)算各船型的必要運(yùn)費(fèi)率。以集裝箱船為例，計(jì)算得到工程完成前后集裝箱船的必要運(yùn)費(fèi)率，見表2。

計(jì)算得到A、B航線集裝箱船型必要運(yùn)費(fèi)率分別下降79.98元/TEU和102.06元/TEU。通過式（1）計(jì)算出工程完成后各類船舶大型化后所節(jié)省的費(fèi)用，見表3。

3.2.2 減少中轉(zhuǎn)過駁帶來的效益

（1）相關(guān)費(fèi)用。在X基地貨物轉(zhuǎn)載裝卸費(fèi)為5.00元/t，貨物管理費(fèi)為0.50元/t，小型船舶到Y(jié)基地的貨物運(yùn)輸費(fèi)為18.00元/t；在Y基地轉(zhuǎn)載裝卸費(fèi)為5.00元/t，管理費(fèi)為0.50元/t，小型船舶到X基地的貨物運(yùn)輸費(fèi)為20.00元/t。子船轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)費(fèi)費(fèi)率按30.00元/kt穔m計(jì)，X至Y的航程為347 km。母船每停泊1天按損失1萬元計(jì)，子船每停泊1天按損失0.4萬元計(jì)。

（2）效益測算。假設(shè)現(xiàn)有航道等條件不變，根據(jù)實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)預(yù)測得到未來兩轉(zhuǎn)載基地的過駁裝卸量和擺渡運(yùn)輸量，航道整治工程完成后減少船舶過駁所節(jié)省費(fèi)用見表4。

3.2.3 替代陸路運(yùn)輸帶來的效益

根據(jù)貨物流量流向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析，得到由陸路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移到水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量，再根據(jù)公式（9）計(jì)算得到各特征年該航道吸引轉(zhuǎn)移貨運(yùn)量所帶來的效益（見表5）。

3.2.4 減少碳排放帶來的效益

航道整治工程完成后各特征年船舶減少碳排放量以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益見表6。

3.2.5 減少航道擁堵帶來的效益

航道整治工程完成后各特征年減少航道擁堵船舶等待時(shí)間而節(jié)省的費(fèi)用見表7。

3.2.6 各項(xiàng)效益匯總

將以上各項(xiàng)效益計(jì)算結(jié)果匯總得到航道整治工程直接經(jīng)濟(jì)效益（見表8）。

參考文獻(xiàn)：

[1] 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組.中國開征碳稅問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2009（9）：21-36.