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□開場白

隨著經濟社會的不斷發(fā)展，小微企業(yè)成長勢頭強勁，逐漸成為新時代基層黨建的重要領域。磐安縣針對小微企業(yè)領域黨的建設缺位、黨的組織缺失、黨的工作乏力等問題，按照“全領域建強、全區(qū)域提升”要求，聚焦“五個基本”建設，著力補齊小微企業(yè)黨建短板，推動非公黨建工作與小微企業(yè)成長互促互進、共融共贏。

突顯“關鍵少數”引領，扎深小微企業(yè)黨建的“根”。

出資人（法人）政治認同，是推動非公黨建工作內生動力的根源，要強化樹立“抓非公黨建就是抓出資人，抓出資人就是抓非公黨建”意識。一是政治建設同步跟進。緊盯小微企業(yè)落地時間節(jié)點，與出資人主動做好組織溝通和政治引導，逐個簽訂黨建目標責任書，做到小微企業(yè)落地到哪里，黨的工作就跟進到哪里，切實讓“關鍵少數”發(fā)揮“關鍵作為”。二是教育培訓同等管理。推行出資人（法人）與黨組織書記同等管理，更加旗幟鮮明加強出資人（法人）紅色教育，由縣委兩新工委、縣工商聯、縣經商局等成員單位圍繞中心工作輪值培訓，“一季一主題”舉辦培訓班。截至目前，已舉辦“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”“握緊接力棒、跑好傳承路”等主題教育培訓6場。三是組織作用同頻發(fā)揮。找準黨建工作與企業(yè)成長的“共振區(qū)”，制定《出資人權利與義務十二條規(guī)定》，構建“黨建+服務”新型政商關系。如針對小微企業(yè)轉型升級中融資難問題，以黨組織“抵押”創(chuàng)新融資模式。截至目前，縣農商行共為小微企業(yè)融資貸款8600余萬元，減輕企業(yè)負擔和降低成本約700余萬元。

注重“區(qū)域資源”統(tǒng)籌，塑好小微企業(yè)黨建的“形”。

小微企業(yè)具有數量多、規(guī)模小、變化快等特點，僅依靠“個體式”組織統(tǒng)籌的“老辦法”，已難以適應形勢發(fā)展需要。一是一企一策抓覆蓋。集中開展“覆蓋百日攻堅”集中行動，采取“區(qū)域聯建”“龍頭領建”“行業(yè)統(tǒng)建”等舉措，著力消除小微企業(yè)黨建“空白點”。如在小微企業(yè)集聚度高的金磐開發(fā)區(qū)，構建區(qū)域網格黨建格局，實現了全覆蓋。二是共建共享筑陣地。打破傳統(tǒng)領域黨建壁壘，踐行共建共享共管理念，由縣委兩新工委牽頭工青婦科等成員單位，在開發(fā)區(qū)、園區(qū)和特色小鎮(zhèn)開辟專門場地建立黨群服務中心，為小微企業(yè)提供活動陣地。截至目前，全縣已建立金磐開發(fā)區(qū)、安文街道、江南藥鎮(zhèn)等黨群服務中心5個。三是互聯互動創(chuàng)品牌。整合小微企業(yè)資金、技術、人才等資源優(yōu)勢，抱團創(chuàng)建“紅馬甲”黨建特色品牌，組織黨員開展“認領微心愿”“公益集市”“百企結百村、消滅薄弱村”、應急救援等志愿服務活動，為全縣落實結對幫扶項目22個，培訓推介“藥鄉(xiāng)月嫂”340余人次。

強化“基礎要素”保障，打牢小微企業(yè)黨建的“樁”。

“三會一課”、主題黨日活動等基本制度在小微企業(yè)難以規(guī)范運行，癥結在于“有人辦事、有錢辦事、有機制辦事”的保障欠完善。一是導師結對巡診把脈。以小微企業(yè)黨務人才孵化和新生代出資人培養(yǎng)為重點，實施“百師聯百企”集中巡診活動。從退出現職但未辦理退休手續(xù)的干部、民營企業(yè)大咖、相關職能部門聘請100名黨員干部組建“導師團”，每人聯系1～2個小微企業(yè)，為非公黨建把脈問診、開方療疾。二是黨群眾籌激發(fā)活力。發(fā)揮開發(fā)區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩新黨委牽頭作用，通過財政劃撥、黨費返還、部門資助、企業(yè)預存、黨員捐贈等“眾籌”方式，創(chuàng)新設立小微企業(yè)黨群公積金，以項目申請撥返的方式為黨組織活動提供經費支撐。如磐安工業(yè)園區(qū)黨群公積金部門資助和黨費返還14.5萬元，引導小微企業(yè)預存16萬元。三是完善機制建強隊伍。針對小微企業(yè)黨務工作者工作壓力大、自我認同感低的實際，打出專業(yè)培訓、薪酬保障、優(yōu)先晉升等組合拳，進一步完善黨務工作者保障機制。如凱越塑膠有限公司，建立了“三補一獎”黨務工作者薪酬保障制度，發(fā)放誤工、通訊、交通補貼300元/月，視黨組織星級評定等級給予年終獎勵3000～5000元。