為規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中國銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確商業(yè)銀行作為受托人，不得參與貸款決策，不得提供各種形式的擔(dān)保，并對委托貸款的資金來源、資金用途等進(jìn)行了規(guī)范。

《辦法》分為5章、33條，重點(diǎn)對以下方面予以規(guī)范;

一是明確委托貸款的業(yè)務(wù)定位和各方當(dāng)事人職責(zé)。 《辦法》明確委托貸款業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行作為受托人，按照權(quán)責(zé)利匹配原則提供服務(wù)，不得代委托人確定借款人，不得參與貸款決策，不得提供各種形式擔(dān)保;委托人應(yīng)自行確定委托貸款的借款人，對借款人資質(zhì)、貸款項(xiàng)目等進(jìn)行審查，并承擔(dān)委托貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。

二是規(guī)范委托貸款的資金來源。 《辦法》對委托貸款資金來源提出合法合規(guī)性要求，商業(yè)銀行不得接受受托管理的他人資金、銀行的授信資金、具有特定用途的各類專項(xiàng)基金、其他債務(wù)性資金和無法證明來源的資金等發(fā)放委托貸款。

三是規(guī)范委托貸款的資金用途。 《辦法》體現(xiàn)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體要求，明確規(guī)定委托資金用途應(yīng)符合法律法規(guī)、國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，資金不得用于生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家禁止的領(lǐng)域和用途，不得從事債券、期貨、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等投資，不得作為注冊資本金、注冊驗(yàn)資，不得用于股本權(quán)益性投資或增資擴(kuò)股等。

四是要求商業(yè)銀行加強(qiáng)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。 《辦法》要求商業(yè)銀行將委托貸款業(yè)務(wù)與自營業(yè)務(wù)嚴(yán)格區(qū)分，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離和業(yè)務(wù)管理。商業(yè)銀行應(yīng)建立、完善委托貸款管理信息系統(tǒng)，確保該項(xiàng)業(yè)務(wù)信息的完整、連續(xù)、準(zhǔn)確和可追溯。

五是加強(qiáng)委托貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)管。《辦法》明確，商業(yè)銀行違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的，由銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期未改正，或者其行為嚴(yán)重危及商業(yè)銀行的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的，銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)將對違規(guī)辦理委托貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施或?qū)嵤┨幜P。