趙振杰 孫靜 劉斐

作為國家改革開放的試驗(yàn)田，如何通過先行先試的政策優(yōu)勢，推動(dòng)中部地區(qū)積極融入“一帶一路”，讓河南改革開放的大門越開越大？2018年8月26日，記者從河南省商務(wù)廳、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室了解到，河南省以空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲綢之路作為建設(shè)“一帶一路”樞紐的重要支撐，努力形成了“四路并舉”的開放通道新優(yōu)勢。

“陸上絲綢之路”越跑越快

據(jù)省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任張延明介紹，位于河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)內(nèi)的鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司，依托陸路交通區(qū)位優(yōu)勢，以中歐班列（鄭州）為載體，著力拓展中歐、中亞鐵路貨運(yùn)通道，集聚了越來越多的進(jìn)出口貨物，成為“陸上絲綢之路”的主力軍。

2014年5月10日，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研鄭州國際陸港時(shí)，對拓展“陸上絲綢之路”給予充分肯定，并提出“希望班列越來越頻密”。

牢記總書記的囑托，河南深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，拓展“東聯(lián)西進(jìn)”物流通道，將中原腹地與世界連為一體。

數(shù)據(jù)顯示，2018年前7個(gè)月，中歐班列（鄭州）共開行352班，總貨重17萬噸，貨值166.25億元，同比分別增長70.9%、58.4%和51.1%；目前已實(shí)現(xiàn)每周“去九回八”常態(tài)化均衡開行，五年累計(jì)開行1400多班；境內(nèi)集疏網(wǎng)絡(luò)覆蓋20多個(gè)?。ㄊ?、區(qū)），境外網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W洲、日韓、中亞24個(gè)國家126個(gè)城市，形成了“境內(nèi)境外雙樞紐、沿途多點(diǎn)集疏”格局。

除了鄭州—漢堡、鄭州—莫斯科等班列外，鄭州—中亞、洛陽—中亞班列也先后開通，分別抵達(dá)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞國家。

“空中絲綢之路”越飛越廣

2014年6月，鄭州與盧森堡之間的定期洲際貨運(yùn)航線開通，搭起了河南與盧森堡以及歐盟合作的空中橋梁，為中歐互通打開新大門。

2017年6月14日，習(xí)近平總書記在人民大會(huì)堂會(huì)見盧森堡首相貝泰爾時(shí)提出，要深化雙方在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)金融和產(chǎn)能等合作，支持建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。

“空中絲綢之路”的提出，讓“一帶一路”建設(shè)覆蓋的維度更加廣泛，不僅連接大陸、溝通海洋，還在浩瀚的天空中構(gòu)架起合作的橋梁。

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從政策、通關(guān)、金融等多領(lǐng)域入手，積極支持這條“空中絲綢之路”快速發(fā)展。河南將其作為融入國家“一帶一路”建設(shè)的中心任務(wù)，全力拓展新線路、新節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大空中絲路覆蓋面。

截至目前，鄭州新鄭國際機(jī)場開通全貨機(jī)航線36條，客運(yùn)航線194條，在全球前20位貨運(yùn)樞紐機(jī)場中開通15個(gè)航點(diǎn)，國際全貨機(jī)航班日均110架次，初步形成了橫跨歐美亞、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的國際樞紐航線網(wǎng)絡(luò)。2017年，鄭州機(jī)場客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到2430萬人次和50.3萬噸，分列全國第13位和第7位，涉及“一帶一路”沿線國家的貨郵吞吐量約占總量的53%，貨運(yùn)吞吐量首次躋身全球機(jī)場50強(qiáng)。2018年上半年，鄭州機(jī)場完成貨郵吞吐量23.3萬噸，增長12.3%。

“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷

在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)，誕生了令全球跨境電商監(jiān)管部門和企業(yè)都交口稱贊的跨境電商保稅進(jìn)口“1210模式”，成功破解了跨境電商關(guān)務(wù)申報(bào)、稅收征管、質(zhì)量監(jiān)督、物流服務(wù)等系統(tǒng)性難題，成為我國跨境電商發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

2014年5月10日，習(xí)近平總書記在鄭州視察時(shí)，對鄭州跨境電商試點(diǎn)寄予厚望，囑咐“要朝著‘買全球賣全球的目標(biāo)邁進(jìn)”。

按照習(xí)近平總書記提出的目標(biāo)要求，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力推動(dòng)“多主體運(yùn)行、多模式發(fā)展、多點(diǎn)布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”格局，大膽試、大膽闖，在全國首推O2O現(xiàn)場下單、現(xiàn)場提貨模式，首創(chuàng)“一區(qū)多功能”監(jiān)管服務(wù)模式，“查驗(yàn)雙隨機(jī)”“跨境秒通關(guān)”成為行業(yè)標(biāo)桿。啟動(dòng)建設(shè)EWTO核心功能區(qū)，基本建成全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心，集聚了全球近4萬種產(chǎn)品。

2017年，河南省跨境電商交易額達(dá)1024.7億元，同比增長33.3%，占全省進(jìn)出口總額的19.6%，推動(dòng)河南外貿(mào)進(jìn)出口再創(chuàng)新高，進(jìn)入全國前十。2018年上半年，河南省跨境電商交易額651.6億元，同比增長35.7%?！熬W(wǎng)上絲綢之路”助推“河南制造”更加便捷地走出國門和河南外貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

“海上絲綢之路”越來越順暢

據(jù)省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南省不斷加強(qiáng)與沿海港口合作，建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)國際國內(nèi)大通道。

據(jù)了解，鄭州鐵路局聯(lián)合海關(guān)、青島港、連云港等在鄭州集裝箱中心站設(shè)立了“鐵海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”，通過鐵路貨場與沿海港口的信息、業(yè)務(wù)、操作等無縫對接，將碼頭功能成功延伸到鐵路場站，實(shí)現(xiàn)了沿海港口業(yè)務(wù)前移，打造出鐵路“無水港”。

自2015年鄭州至連云港、青島、天津等港口的海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行以來，已累計(jì)運(yùn)行近400班。與此同時(shí)，全省內(nèi)河水運(yùn)與沿海港口也進(jìn)行了無縫銜接，全省已建成沙潁河、淮河兩條通江達(dá)海內(nèi)河高等級航道，有效連接上海等“海上絲綢之路”重點(diǎn)港口。

張延明介紹，通過四條絲綢之路，河南進(jìn)一步加強(qiáng)了與世界的聯(lián)系，改革開放的步伐越邁越大，走出去的企業(yè)越來越多，引進(jìn)來的資金也越來越充足，河南的樞紐作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（來源：河南日報(bào)客戶端）