山東交通學(xué)院汽車(chē)工程學(xué)院 成欽 趙順 周俞辰 胡深洋

近年來(lái)，山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及新增企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超其他各省，其專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量也高居全國(guó)首位。目前，山東省已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)重型載貨車(chē)、輕型載貨車(chē)和農(nóng)用車(chē)等車(chē)型重要生產(chǎn)基地。但是，山東省專(zhuān)用汽車(chē)的品種過(guò)于集中，數(shù)量和品質(zhì)還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，多數(shù)專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)還存在開(kāi)發(fā)能力弱、技術(shù)水平低、生產(chǎn)方式落后，一般化產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題。

2016年以來(lái)，山東省專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境與行業(yè)政策的疊加影響，山東省加快專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主開(kāi)發(fā)能力，加快新產(chǎn)品，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。隨著山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的推進(jìn)實(shí)行、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善、人們生活水平質(zhì)量的提高，山東省對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)的需求量進(jìn)一步加大，尤其是新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)更是出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象，專(zhuān)用汽車(chē)的占比將會(huì)不斷增大。

本文通過(guò)對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)山東省目前對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)的需求情況，對(duì)山東省專(zhuān)用汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及專(zhuān)用汽車(chē)的使用情況提出合理化的建議。

山東省專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，山東省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤世界和國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)消化與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得了快速發(fā)展。截至2017年底，山東省共有專(zhuān)用汽車(chē)（含半掛車(chē)和普通自卸汽車(chē)）企業(yè)239家，專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為24.55萬(wàn)輛和24.35萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.67%和34.99%，其中以生產(chǎn)半掛車(chē)為主的梁山專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)用汽車(chē)15.30萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)36.6%，占山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)量的62.32%[1]。

圖1 2010～2017年山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)量規(guī)模

圖2 2017年山東省專(zhuān)用汽車(chē)細(xì)分大類(lèi)產(chǎn)量

1.山東成為全國(guó)最大專(zhuān)用汽車(chē)聚集區(qū)

山東省在政府的推動(dòng)作用下，在高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的支撐下，逐漸形成了以梁山縣為代表的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地，而山東省也因此成為了全國(guó)最大的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)集聚區(qū)。首先，政府通過(guò)提供便捷的交通運(yùn)輸、完善的通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，并為山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境和出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引了眾多企業(yè)、科技人才和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等集群主體向集群集聚；其次，山東省政府建立起了促進(jìn)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理辦公室，成立了專(zhuān)用汽車(chē)制造行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系；再次，以高校、科研院所為首的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)成果的擴(kuò)散和知識(shí)的外溢效應(yīng)來(lái)發(fā)揮作用，進(jìn)一步形成了集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加速了全國(guó)最大的專(zhuān)用汽車(chē)聚集區(qū)的形成。

2.山東省專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析

專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略是發(fā)展專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)地必然選擇。近年來(lái)山東省專(zhuān)用汽車(chē)取得了快速地發(fā)展，在全國(guó)起著舉足輕重地作用，與其他省份相比，山東省專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展采取產(chǎn)業(yè)集群的方式，形成了梁山等專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地，梁山縣專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地在經(jīng)歷偶然萌發(fā)、競(jìng)相模仿、治理整頓、科學(xué)發(fā)展幾個(gè)階段，產(chǎn)業(yè)集群框架基本形成，為山東省專(zhuān)用汽車(chē)地發(fā)展提供了活力。但是山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平低、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、人才匱乏等。山東省相比于湖北等省份，汽車(chē)類(lèi)高校相對(duì)較少，專(zhuān)用汽車(chē)科研力度投入相對(duì)較少，從而造成人才匱乏等現(xiàn)狀。如何促進(jìn)山東省專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地深入發(fā)展，如何提高山東省專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)地整體技術(shù)水平已成為關(guān)系到山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

山東省專(zhuān)用汽車(chē)存在的問(wèn)題

1. 專(zhuān)用汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱

截至2017年底，山東省專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)239家，其中梁山專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地企業(yè)有96家，梁山專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地企業(yè)全省占比僅為40.2%，但是梁山專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地的產(chǎn)量卻占山東省專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)量的62.32%。由此可以看出，雖然山東省專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)數(shù)量較多，但是大部分企業(yè)相對(duì)較小、技術(shù)力量薄弱、研發(fā)資金少、創(chuàng)新水平底，該類(lèi)型企業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)用汽車(chē)多為外購(gòu)底盤(pán)的改裝車(chē)，車(chē)輛的適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性、平順性差。目前，山東省大多數(shù)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化程度低，手工作坊式多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。雖然山東省專(zhuān)用汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超其他各省，但是大多為中小規(guī)模，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱。

2.專(zhuān)用汽車(chē)的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求契合度較低

2018年初，山東省全面實(shí)施“新舊動(dòng)能”轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。近兩年來(lái)，山東省內(nèi)高鐵建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)、高速公路的全面升級(jí)改造等一大批基建類(lèi)工程進(jìn)行得如火如荼。2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》， 2018年8月，山東省政府公布了《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，這是山東省的“三年行動(dòng)計(jì)劃”。隨著以上規(guī)劃、項(xiàng)目的落實(shí)，山東省對(duì)城市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、重大工程類(lèi)用車(chē)、重型專(zhuān)用汽車(chē)的需求量將會(huì)急劇增加，但是目前山東省的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品大多以廂式汽車(chē)、倉(cāng)柵式汽車(chē)等輕型、中型專(zhuān)用汽車(chē)為主，適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)的生產(chǎn)能力比較薄弱，因此，目前山東省的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品還不能滿(mǎn)足山東省對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)的需求。專(zhuān)用汽車(chē)的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的契合度低，政府對(duì)地方產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)行大力引導(dǎo)和扶持。

山東省專(zhuān)用汽車(chē)發(fā)展的可行性建議

1.加大專(zhuān)用汽車(chē)的研發(fā)力度

企業(yè)應(yīng)重視專(zhuān)用汽車(chē)的研發(fā)，抓緊從勞動(dòng)性密集型企業(yè)到擁有高技術(shù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型，加大專(zhuān)用汽車(chē)的生產(chǎn)批量，加大對(duì)新產(chǎn)品資金與技術(shù)的投入，提高自主創(chuàng)新能力，改善專(zhuān)用汽車(chē)類(lèi)型生產(chǎn)比例，開(kāi)展專(zhuān)用汽車(chē)專(zhuān)用裝置關(guān)鍵件的研發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)整車(chē)企業(yè)應(yīng)加大專(zhuān)用汽車(chē)的研發(fā)力度，提升專(zhuān)用底盤(pán)的適用性。專(zhuān)用汽車(chē)研發(fā)企業(yè)與整車(chē)研發(fā)企業(yè)加大合作力度，進(jìn)一步解決使用改裝底盤(pán)產(chǎn)生的載裝質(zhì)量小、車(chē)輛的適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)型欠佳、平順性差的問(wèn)題，從而更加有利于高水平專(zhuān)用汽車(chē)的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。

2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向定向研發(fā)生產(chǎn)

新能源專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)的突破，加快研發(fā)出核心技術(shù)，加速形成新能源專(zhuān)用汽車(chē)的量產(chǎn)，同時(shí)新能源專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)應(yīng)改善售后服務(wù)體系、加強(qiáng)售后服務(wù)的工作，解決市場(chǎng)流通服務(wù)體系不健全，不同體系之間質(zhì)保內(nèi)容差別大的問(wèn)題，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”貢獻(xiàn)行業(yè)的力量；省內(nèi)部分研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)山東省基建項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展，實(shí)時(shí)研發(fā)適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)輛，一方面為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，另一方面在政府扶持地方產(chǎn)業(yè)的背景下盡量提高專(zhuān)用汽車(chē)銷(xiāo)量。

結(jié)語(yǔ)

預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，山東省專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量仍將持續(xù)增長(zhǎng)，隨著山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的進(jìn)一步發(fā)展，山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生較大變化，此次經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)帶來(lái)較大的影響，城市服務(wù)功能專(zhuān)用汽車(chē)、新能源專(zhuān)用汽車(chē)、物流專(zhuān)用汽車(chē)及適應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)輛將會(huì)是未來(lái)內(nèi)需市場(chǎng)的發(fā)展方向。

在山東省加大新農(nóng)村建設(shè)的宏觀政策的導(dǎo)向下，適合農(nóng)村需求的短物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)和消防車(chē)等新型農(nóng)村專(zhuān)用汽車(chē)輛會(huì)呈現(xiàn)較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

在節(jié)能、環(huán)保政策的影響下，各種形勢(shì)的新能源專(zhuān)用汽車(chē)將以較快速度增長(zhǎng)，采用鋁合金、鎂合金等輕量化材料的專(zhuān)用汽車(chē)將得到較大發(fā)展，且針對(duì)鋁合金、鎂合金專(zhuān)用汽車(chē)車(chē)輛為主的企業(yè)，在市場(chǎng)需求環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，其運(yùn)營(yíng)模式將會(huì)進(jìn)入開(kāi)創(chuàng)型發(fā)展新思維。