王楊麗 重慶師范大學涉外商貿學院
高等教育教學評估中心從2009年個別新建院校和211院校局部試點的V1.0版到2016年面向全國包括民辦和高職院校全面鋪開的V3.0版,已經建立起了為各高校、省級教育行政部門提供服務的高等教育質量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺。由于大多數(shù)民辦高校比較依賴于利用該平臺實施日常教學質量監(jiān)測,在實際工作中主要存在以下問題:
現(xiàn)有的國家數(shù)據(jù)平臺是用數(shù)據(jù)反映全國高等學校教學基本狀態(tài),屬于通用平臺,側重于上級部門對數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測,強調對較高層次數(shù)據(jù)的引導,但對于絕大多數(shù)民辦高校而言,由于辦學歷史不久、教學資源有限、隊伍水平薄弱、教學成效不突出等自身不足,在填寫國家數(shù)據(jù)平臺時會經常出現(xiàn)較高層次的科研、平臺和比賽等多處指標的空白,無法全面反映學校真實的教學狀況和教學質量。加之,跟學校已有的人事、教務、學生、科研等諸多管理系統(tǒng)無法兼容和對接,出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集重復、統(tǒng)計重復等現(xiàn)象,費時費力,嚴重影響了教學質量監(jiān)控體系的科學發(fā)展。
在狀態(tài)數(shù)據(jù)采集過程中,大多由學校評估部門或者教務處下發(fā)文件,機關職能部門負責牽頭各自板塊的數(shù)據(jù)收集,各教學單位負責提供原始數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在大多數(shù)民辦高校的二級單位對數(shù)據(jù)的管理尚處在手工或半手工狀態(tài),面對海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計任務加之單向的數(shù)據(jù)采集流程,難免會出現(xiàn)數(shù)據(jù)疏漏、審核困難等情況,造成最終數(shù)據(jù)準確性銳減。
近年來由于教育部文件的貫徹執(zhí)行,各民辦高校對教學狀態(tài)數(shù)據(jù)采集逐漸重視,但大多數(shù)把填報國家數(shù)據(jù)平臺僅僅作為工作任務來完成,對數(shù)據(jù)分析應用到教學管理改進等方面還十分欠缺,表現(xiàn)為:尚未建立數(shù)據(jù)管理意識、缺乏對眾多數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和實時共享、數(shù)據(jù)背后的深層含義沒有得到挖掘利用等。
立足于校情建立信息化平臺,不僅可以對服務于國家數(shù)據(jù)平臺的填報,還建立基于專業(yè)、教師、學生等方面的個性化指標,更全面地反映學校的實際情況,形成真正屬于民辦高校自己的教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,為教學管理、教學改革、教學評價等提供重要支持。
原始數(shù)據(jù)的收集是真實反映學校實際的最好體現(xiàn),而國家數(shù)據(jù)平臺主要以最終表格數(shù)據(jù)為主,缺乏原始數(shù)據(jù)記載。因此,對于信息技術廣泛應用的各個領域的今天建立基于原始數(shù)據(jù)采集的信息化平臺,會使得民辦高校教學數(shù)據(jù)的收集與分析變得方便、快捷、高效。
利用信息和網絡技術建立信息化平臺,重視了日常數(shù)據(jù)的采集可以輕松應對各級各類評估或者數(shù)據(jù)上報,提供定制的可視化報表(圖表)可以為學校領導、部門領導提供重要的決策依據(jù),加強數(shù)據(jù)的分析和挖掘可以為民辦高校教學質量分析和預警提供數(shù)據(jù)支持,真正實現(xiàn)了對教學質量的全面監(jiān)控和長效管理。
聯(lián)合民辦高校的教學評估管理、教學日常管理、信息化管理等多個部門之力,合力開發(fā)和設計基于校情的信息化平臺。采用基于B/S結構的數(shù)據(jù)庫架構,以用戶層、網絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層和表示層為結構體系。斜接人事、科研、教務、學生等校內已有的管理系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、專家及領導和系統(tǒng)管理員等多用戶的錄入、審核、分析、管理,實現(xiàn)教學狀態(tài)數(shù)據(jù)的日常監(jiān)測、多項數(shù)據(jù)的深入分析挖掘、教育部高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的對接、建立長效管理的評價機制等功能。
根據(jù)教育部普通高校本科教學水平評估方案,調研民辦高校實情,建立日常教學運行、教學基本建設、科研運行管理、教學質量反饋等方面的評價指標體系,從教學單位與機關職能部門兩個層面同步進行,沿著采集數(shù)據(jù)、審核數(shù)據(jù)、提交數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和利用數(shù)據(jù)的工作流程實施。充分利用平臺的分析功能,加強橫縱對比,診斷出差距與不足,以問題為導向制定建設改革方案,促進教學管理的良性發(fā)展。
首先,制定明確各個環(huán)節(jié)職責和工作規(guī)范的制度文件,規(guī)范采集渠道,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,確保數(shù)據(jù)的真實性與準確性。其次,建立相應的組織體系,各部門配有專人負責數(shù)據(jù)的更新、管理與維護,學校配有專門的研究機構負責對數(shù)據(jù)結果進行深入分析和挖掘。然后,構建常態(tài)化管理機制,建立定期更新數(shù)據(jù)、錄入數(shù)據(jù)檢查、關鍵數(shù)據(jù)預警、適時完善系統(tǒng)等長效機制,以提高數(shù)據(jù)采集的實時性和系統(tǒng)功能的進一步優(yōu)化,使之更符合民辦高校教學管理的實際需要,最終實現(xiàn)民辦高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的穩(wěn)步提升。