武飛

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-071-03

摘要 本文從建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本內(nèi)涵出發(fā)，認(rèn)真分析和積極探索了國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的重大意義、有效舉措和經(jīng)驗(yàn)啟示。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 學(xué)習(xí)型黨組織 實(shí)踐

黨的十九大號召全黨增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型大國。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢下全面提升黨的科學(xué)化水平，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大舉措。作為黨的組成細(xì)胞，國有企業(yè)的基層黨組織來說，必須要深刻領(lǐng)會和貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神和習(xí)近平中國特色社會主義思想，積極主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)來提高自身建設(shè)，用學(xué)習(xí)來促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以此來提高黨組織在企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，保障黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。為此，我們結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況，就學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義和實(shí)踐，進(jìn)行探索和思考。

一、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本內(nèi)涵

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是對黨的建設(shè)和管理的一個(gè)重大創(chuàng)新。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)工程。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就是要把黨員的日常政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)進(jìn)行常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，通過提高黨員的學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

學(xué)習(xí)型黨組織就是新時(shí)代下黨組織發(fā)展的一種新模式，通過學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建，打造學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型科隊(duì)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型黨員等等，目的就是為了培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識，在組織內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)之用的學(xué)習(xí)效果，將黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織就是要建設(shè)一個(gè)具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的黨組織。

二、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）有利于繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

建立學(xué)習(xí)型政黨首先的前提是要不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，并在其基礎(chǔ)上更好的掌握和發(fā)揮、運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新經(jīng)驗(yàn)，以更好的推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平和黨領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷發(fā)展?？v觀黨的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，我黨歷來重視學(xué)習(xí)、提倡學(xué)習(xí)。從黨的發(fā)展歷程來看，“把黨變成一個(gè)大學(xué)校，全黨同志都要進(jìn)行大學(xué)習(xí)，以學(xué)資政、以學(xué)興黨是治黨治國的鮮明特色”。這也是國有企業(yè)所要秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時(shí)代、新常態(tài)下，國有企業(yè)更要發(fā)揮好制度優(yōu)勢，明確整治方向，以完成黨和國家賦予國有企業(yè)的深刻使命。

（二）有利于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性

目前，我國正處于社會發(fā)展的新時(shí)代，深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，只有深入推進(jìn)國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，用黨的新理論和新經(jīng)驗(yàn)來武裝頭腦，才能有效的化解企業(yè)發(fā)展所遇到的瓶頸，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在隨著社會的變革和企業(yè)的發(fā)展，不重視學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的后果很嚴(yán)重，像黨的建設(shè)弱化、組織渙散、凝聚力下降等等，這都是部分黨員干部的思想意識和政治素質(zhì)和黨的先進(jìn)性要求具有一定差距所造成的。國有企業(yè)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，重視學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新，這才是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要保證。

（三）有利于增強(qiáng)創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力

發(fā)展和利潤是企業(yè)永恒的追求。在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力無疑是一個(gè)企業(yè)最核心的力量。在日益競爭激烈的新時(shí)代，想要利于不敗之地，就要善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，能夠在瞬息萬變的環(huán)境中，找到自己的立足之地，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，將黨的政治思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭力，通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力。創(chuàng)新源于學(xué)習(xí)。唯有在不斷的學(xué)習(xí)中才能掌握創(chuàng)新的力量。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是提升企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)工程，可以不斷為企業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力，并為企業(yè)的發(fā)展和改革提供強(qiáng)大的政治保證。

三、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要舉措

學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)是黨建科學(xué)化發(fā)展過程的一項(xiàng)創(chuàng)新，沒有任何成熟的案例可以參考，也沒有先進(jìn)的模式可以借鑒。作為國有企業(yè)，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際，進(jìn)行探索和創(chuàng)新，走出一條屬于自己、適合自己的創(chuàng)新之路。包神鐵路集團(tuán)運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為黨建科學(xué)化的一項(xiàng)重要工程，為黨建科學(xué)化的一項(xiàng)重要工程，著力提升黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，加強(qiáng)對黨員干部的教育培訓(xùn)，在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的創(chuàng)新性、實(shí)效性和生動(dòng)性上下功夫，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)和學(xué)以致用的良好習(xí)慣。通過對黨員干部進(jìn)行創(chuàng)新的政治理論教育，生動(dòng)的理想信念教育，嚴(yán)格的黨性教育來凈化黨員干部的心靈，提高黨性覺悟和善于創(chuàng)新的能通過對黨員干部進(jìn)行創(chuàng)新的政治理論教育，生動(dòng)的理想信念教育，嚴(yán)格的黨性教育來凈化黨員干部的心靈，提高黨性覺悟和善于創(chuàng)新的能力，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的學(xué)習(xí)體系，從上到下形成了科學(xué)化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)力

在深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委抓創(chuàng)新、抓落實(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。制定下發(fā)了《運(yùn)輸服務(wù)分公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，《運(yùn)輸服務(wù)分公司副科級以上管理人員2018年政治理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》、《運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委2018年中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)要做到六有：有計(jì)劃、有專題、有筆記、有檢查、有考核、有交流。使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、自覺實(shí)踐者、積極促進(jìn)者，深入推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須著眼于適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，著眼于滿足黨員干部的學(xué)習(xí)需求，不斷創(chuàng)新符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)方式。一是互動(dòng)式學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為重點(diǎn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，分層次、有計(jì)劃地對黨員干部進(jìn)行政治理論教育。認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)；加強(qiáng)黨員教育，讓理論骨干下基層、講黨課。通過啟發(fā)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)，有力地激發(fā)起每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)熱情。二是開放式學(xué)習(xí)。通過開展“不忘初心牢記使命”主題教育，按照國家能源集團(tuán)和包神鐵路集團(tuán)要求和部署，在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，突出亮點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新自選動(dòng)作，以開展黨章、黨規(guī)、黨的十九大精神知識競賽等活動(dòng)為載體，加大黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，采取請進(jìn)來走出去的方式，拓展黨員教育的新方式新途徑。三是體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。通過開展崗位針對性學(xué)習(xí)、特色學(xué)習(xí)，組織開展演講、知識競賽等活動(dòng)，有效地將黨員和許多群眾聚合到了一起，互相學(xué)習(xí)、交流幫助、促進(jìn)生產(chǎn)，有力地激發(fā)起每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)，根據(jù)每名黨員的綜合素質(zhì)的不同，對黨員活動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致分類，并確立學(xué)習(xí)了方案，廣泛收集并落實(shí)了基層和各生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)的黨員干部的合理化建議，充分發(fā)揮了黨員在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用。

（三）完善工作機(jī)制，增強(qiáng)制度的保障力

想要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就要有制度保障，具有符合學(xué)習(xí)規(guī)律的科學(xué)的工作機(jī)制，才是黨建科學(xué)化的重要體現(xiàn)，建立健全工作機(jī)制，做到用制度來約束學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)。運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定下發(fā)了《運(yùn)輸服務(wù)分公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，《運(yùn)輸服務(wù)分公司副科級以上管理人員2018年政治理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》、《運(yùn)輸服務(wù)分公司黨委2018年中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)劃》，分公司全體黨員干部進(jìn)一步扎實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)了思想自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)，為使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理念深入人心，分公司通過制作主題展板、LED宣傳專欄等媒介大力宣傳，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想營造良好輿論氛圍、學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升思想認(rèn)識和理論素養(yǎng)，進(jìn)一步加深了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的影響力。

四、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要啟示

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列，永葆先進(jìn)性的重要前提和基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。利用學(xué)習(xí)的客觀規(guī)律，結(jié)合當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)形式，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展、壯大的目的，這才是國有企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念

面對各項(xiàng)事業(yè)都飛速發(fā)展的今天，知識快速更迭，必須把學(xué)習(xí)放在我們工作和生活的首位，作為生存之道來推行，要不斷提升黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)意愿，形成終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，使學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任，一種生活方式，真正做到“活到老，學(xué)到老”。同時(shí)要將學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，在學(xué)習(xí)中更好的指導(dǎo)實(shí)踐。要建立考核評價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)考核同績效評價(jià)結(jié)合起來，充分積極發(fā)揮黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是要求全體黨員積極參與的組織行為，建設(shè)的主體是各級黨組織，學(xué)習(xí)的主體是全體黨員。這就要求國有企業(yè)黨組織要充分落實(shí)主體責(zé)任，以組織為依托，將廣大黨員職工調(diào)動(dòng)起來開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，通過團(tuán)隊(duì)互動(dòng)學(xué)習(xí)、豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，激發(fā)每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)熱情，真正使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)應(yīng)立足于企業(yè)發(fā)展的基本實(shí)際，著眼于馬克思主義的應(yīng)用，著眼于現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展。要突出現(xiàn)實(shí)針對性，以解決企業(yè)發(fā)展的重大問題為根本目標(biāo)，采取邀請知名專家專題演講、加強(qiáng)與國際先進(jìn)同行的交流、召開不同類型的分析會、協(xié)調(diào)會、專題研討會等方式方法，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（二）建立完善的保障機(jī)制

學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是學(xué)以致用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來。從實(shí)際情況看，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和學(xué)習(xí)能力相對較強(qiáng)，如果能夠切實(shí)承擔(dān)起帶頭示范的任務(wù)，將會起到良好的示范和導(dǎo)向作用，對于提高其他黨員干部的積極性也會起到事半功倍的效果。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部需以身作則，率先自學(xué)、學(xué)以致用，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)理論思想、企業(yè)發(fā)展優(yōu)秀成果，把學(xué)習(xí)到的理論知識轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)踐中幫助廣大黨員解決學(xué)習(xí)實(shí)踐中的難題、思想上的困惑與矛盾，帶動(dòng)更多的黨員投入到學(xué)習(xí)中去，形成先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，自覺投入到學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中。

黨委要以第一領(lǐng)導(dǎo)者的角色承擔(dān)起深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的責(zé)任，帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事、宣傳等部門共同參與，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的人、財(cái)、物的分配，保證從長遠(yuǎn)發(fā)展到具體實(shí)施部署都有具體的部門負(fù)責(zé)落實(shí)推進(jìn)，形成一級抓一級的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障體系。黨委要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和具體任務(wù)，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見和要求，助推學(xué)習(xí)型黨組織的深入開展。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大宣傳，努力形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各級黨組織要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮自身組織作用，帶動(dòng)組織成員，激發(fā)成員學(xué)習(xí)熱情。工會、共青團(tuán)等組織也要努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展具有特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。由此構(gòu)建起一個(gè)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)以及共青團(tuán)等組織團(tuán)體積極參與的協(xié)同配合、科學(xué)管用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，目的是推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)是一個(gè)增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作發(fā)展的過程，通過不斷的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)組織自身的持續(xù)發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)看作是立足形勢發(fā)展需要，通過規(guī)范學(xué)習(xí)制度，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級黨員干部學(xué)習(xí)能力的提升。將黨員培訓(xùn)與人力資源培訓(xùn)相結(jié)合，從培訓(xùn)形式內(nèi)容，組織實(shí)施等多方面加強(qiáng)黨員職工的培訓(xùn)工作。開展多層次、多渠道的培訓(xùn)；從培訓(xùn)內(nèi)容上可以開展崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)等全方位培訓(xùn)模式，不斷加強(qiáng)黨員干部的綜合素質(zhì)，落實(shí)學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，開闊視野、解放思想，研究新情況、新問題，努力在破解難題、推動(dòng)發(fā)展上下功夫。

當(dāng)前，站在中國特色社會主義發(fā)展的新時(shí)代，在建設(shè)具有核心競爭力和持久發(fā)展力的鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，作為國家能源集團(tuán)重要骨干力量的包神鐵路集團(tuán)要擅于搶抓先機(jī)、領(lǐng)先潮流，這就需要我們勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，我們要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以重實(shí)踐、謀創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光，積極適應(yīng)新常態(tài)，再創(chuàng)新佳績，全力開創(chuàng)政治工作新局面，為企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！