王秋河

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）9-055-02

摘要 新時(shí)期，醫(yī)院工會(huì)工作應(yīng)在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性上發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。為此，工會(huì)工作的著力點(diǎn)包括：著力于工會(huì)工作作用機(jī)制的下沉、著力于工會(huì)工作目標(biāo)指向的調(diào)適、著力于工會(huì)工作手段實(shí)施的再造、著力于工會(huì)工作結(jié)果評(píng)價(jià)的具化。實(shí)施對(duì)策可圍繞著：增強(qiáng)基層黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo)能力、問(wèn)題驅(qū)動(dòng)協(xié)同完成工作目標(biāo)設(shè)置、在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素、多維評(píng)價(jià)模式下重視職工獲得感等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 醫(yī)院 工會(huì)工作 著力點(diǎn) 對(duì)策

新時(shí)期需要下沉工會(huì)工作的影響力，便需要提升和拓展醫(yī)院工會(huì)組織的職能地位，以及醫(yī)院管理層應(yīng)首先重新解構(gòu)工會(huì)工作的內(nèi)涵?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開(kāi)討論。

一、問(wèn)題的提出

圍繞著主題，筆者在這里提出三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作的目標(biāo)設(shè)置問(wèn)題

正如上文所指出的，新時(shí)期工會(huì)工作模式創(chuàng)新應(yīng)納入到醫(yī)院體制機(jī)制改革之中，從而在其目標(biāo)設(shè)置上也應(yīng)遵循上述原則。這就意味著，在目標(biāo)設(shè)置上需要滿足兩個(gè)層次的要求：1.在第一個(gè)層次上需要滿足工會(huì)工作“一般”的要求，即傳遞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、在基層職工中開(kāi)展群體文化活動(dòng)等。2.在第二個(gè)層次上則需要滿足工會(huì)工作“創(chuàng)新”的要求，即需要聚焦醫(yī)院體制機(jī)制變革所帶來(lái)的輿論影響，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍的思想和提升他們的職業(yè)觀提供輔助。

（二）新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作的手段實(shí)施問(wèn)題

醫(yī)院工會(huì)工作手段的實(shí)施，必然需要聯(lián)系醫(yī)院政工干部的崗位能力，以及應(yīng)適應(yīng)醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)狀況。對(duì)于前者而言，其構(gòu)成了手段實(shí)施的主體因素，且目前政工干部需要在崗位能力上完成拓展和提升任務(wù)。對(duì)于后者而言，則為手段實(shí)施的效果建立起了約束條件，即新時(shí)期創(chuàng)新后的工會(huì)工作手段只有與醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境相適應(yīng)，才能發(fā)揮出它的職能優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于環(huán)境適應(yīng)性問(wèn)題的解決，不僅依賴于實(shí)證調(diào)研成果，還依賴于信息化技術(shù)的支持。

（三）新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作的結(jié)果評(píng)價(jià)問(wèn)題

事實(shí)上，醫(yī)院工會(huì)工作在傳統(tǒng)模式上較為注重形式化評(píng)價(jià)，即重點(diǎn)對(duì)工作開(kāi)展的表層信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，而對(duì)于該項(xiàng)工會(huì)工作對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)所帶來(lái)的促進(jìn)作用，則缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。這樣一來(lái)，工會(huì)工作往往難以形成前后續(xù)起的邏輯上升態(tài)勢(shì)。因此，新時(shí)期還需要將醫(yī)院工會(huì)工作的結(jié)果評(píng)價(jià)落在實(shí)處。

二、新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作的著力點(diǎn)

在問(wèn)題導(dǎo)向下，新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作的著力點(diǎn)可歸納為以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）著力于工會(huì)工作作用機(jī)制的下沉

新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)工作需要在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定性上發(fā)揮積極作用，那么這就要求需下沉工會(huì)工作的作用機(jī)制。“機(jī)制”可被看做為“原理”，即在醫(yī)院科層結(jié)構(gòu)下以怎樣的原理來(lái)使工會(huì)工作惠及全體職工呢。特別在業(yè)務(wù)科室建設(shè)的過(guò)程中，怎樣發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁作用來(lái)傳遞科室成員的訴求與呼聲呢。對(duì)此，應(yīng)成為亟待破解的難題。

（二）著力于工會(huì)工作目標(biāo)指向的調(diào)適

前面已經(jīng)從兩個(gè)層次來(lái)刻畫出醫(yī)院工會(huì)工作的目標(biāo)，而在傳統(tǒng)視域下第一個(gè)層次的目標(biāo)似乎成為了當(dāng)然的目標(biāo)指向。因此，為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期醫(yī)院內(nèi)部變革的需要，當(dāng)前還應(yīng)著力于調(diào)適工會(huì)工作目標(biāo)指向。筆者認(rèn)為，對(duì)工會(huì)工作目標(biāo)的調(diào)適事關(guān)未來(lái)工作主線的設(shè)計(jì)，所以為了防止出現(xiàn)不可逆的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，需要在多部門協(xié)同下來(lái)完成目標(biāo)指向調(diào)適工作。

（三）著力于工會(huì)工作手段實(shí)施的再造

在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制變革過(guò)程中，一線職工所存在的焦慮情緒和不安心情是能夠理解的。這就要求，工會(huì)工作在手段實(shí)施上需要重視上述情況的存在，并在與一線職工形成友好交互界面的基礎(chǔ)上，來(lái)發(fā)揮其穩(wěn)定職工情緒的作用。因此，再造工會(huì)工作手段則需要充分挖掘移動(dòng)信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，使其能夠與一線職工的工作節(jié)奏相適應(yīng)。

（四）著力于工會(huì)工作結(jié)果評(píng)價(jià)的具化

具化工會(huì)工作結(jié)果的評(píng)價(jià)方式，不僅能夠倒逼政工干部認(rèn)真履職，也能為下一階段工作的開(kāi)展引入控制職能。由于新時(shí)期工作目標(biāo)應(yīng)著眼于第二個(gè)層次，所以增大一線職工的主觀評(píng)價(jià)則成為必然。這就需要將多維評(píng)價(jià)模式納入到型塑工會(huì)工作的結(jié)果評(píng)價(jià)體系中來(lái)。

以上從四個(gè)方面所提出的著力點(diǎn)，便為下文對(duì)策的構(gòu)建提供了分析框架。

三、對(duì)策

根據(jù)以上所述，新時(shí)期優(yōu)化醫(yī)院工會(huì)工作模式的對(duì)策可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

（一）增強(qiáng)基層黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo)能力

下沉工會(huì)工作的作用機(jī)制，則需要提升基層工會(huì)小組的工作能力，而基層工會(huì)小組隸屬于基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)。因此，新時(shí)期需要增強(qiáng)基層黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo)能力。由于基層黨支部與各職能部門聯(lián)系緊密，其中業(yè)務(wù)科室的黨員職工也可以作為黨支部成員，所以這就為反映基層一線的訴求和呼聲提供了現(xiàn)實(shí)載體。工作領(lǐng)導(dǎo)能力的塑造，需要從問(wèn)題分析能力和工作創(chuàng)新能力上來(lái)建構(gòu)，而這都必須圍繞著助力醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的變革來(lái)開(kāi)展。

（二）問(wèn)題驅(qū)動(dòng)協(xié)同完成工作目標(biāo)設(shè)置

針對(duì)醫(yī)院所固有的科層結(jié)構(gòu)特征，新時(shí)期來(lái)優(yōu)化工會(huì)工作模式時(shí)需要建立起有效的目標(biāo)管理體系?！澳繕?biāo)管理”是由“目標(biāo)分解”和“目標(biāo)協(xié)同”二者所聯(lián)合構(gòu)成，為了確保工作落到實(shí)處，首先需要在多部門協(xié)同下來(lái)設(shè)置近期工作目標(biāo)。這里的多部門包括：黨委系統(tǒng)、業(yè)務(wù)科室、后勤保障部門等，通過(guò)對(duì)各個(gè)部門職工工作現(xiàn)狀特點(diǎn)的把握，來(lái)制訂針對(duì)性的工會(huì)工作目標(biāo)。在目標(biāo)協(xié)同過(guò)程中，則需要由醫(yī)院黨委牽頭來(lái)強(qiáng)化對(duì)支部工作的績(jī)效考核。

（三）在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素

基層工會(huì)小組需要及時(shí)對(duì)一線職工開(kāi)展政策解釋，以及反饋他們?cè)V求和呼聲的工作。為了適應(yīng)醫(yī)院各職能部門職工的工作節(jié)奏，這里需要在傳統(tǒng)工作模式中融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素，即發(fā)揮諸如微信平臺(tái)的信息共享和信息交互的功能。工會(huì)小組可以設(shè)置“工會(huì)服務(wù)微信群”，通過(guò)在該微信群中向所在部門的職工及時(shí)發(fā)布體制機(jī)制變革的政策條例，并詳細(xì)解釋其中的敏感條款，從而起到肅清負(fù)面輿論和穩(wěn)定職工隊(duì)伍的作用。同時(shí)，一線職工可以通過(guò)微信群反映自身的訴求和呼聲。

（四）多維評(píng)價(jià)模式下重視職工獲得感

為了使對(duì)工會(huì)工作結(jié)果的評(píng)價(jià)落在實(shí)處，并成為倒逼醫(yī)院政工干部認(rèn)真履職的制度安排。筆者認(rèn)為，需要從一線職工的獲得感程度入手，增大一線職工對(duì)政工干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的權(quán)重。具體的做法為，建立政工干部自評(píng)、支部評(píng)價(jià)、部門負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)、一線職工評(píng)價(jià)的多維評(píng)價(jià)模式。在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)權(quán)重時(shí)，應(yīng)增大一線職工評(píng)價(jià)的占比。

綜上所述，以上便是筆者對(duì)文章主題的討論。新時(shí)期在發(fā)揮工會(huì)工作的職能優(yōu)勢(shì)時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院政工干部隊(duì)伍的建設(shè)，使之成為助推醫(yī)院經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制變革的中堅(jiān)力量。

四、結(jié)語(yǔ)

本文認(rèn)為，新時(shí)期需要將醫(yī)院工會(huì)工作模式創(chuàng)新，納入到醫(yī)院體制機(jī)制改革之中來(lái)，使得工會(huì)工作最終落到實(shí)處。醫(yī)院體制機(jī)制改革過(guò)程中，必然伴隨著組織生態(tài)環(huán)境的演變，醫(yī)院組織環(huán)境從原有的穩(wěn)態(tài)過(guò)渡到新的穩(wěn)態(tài)之間，則可能存在著大量影響組織穩(wěn)定性的因素。為此，工會(huì)工作的著力點(diǎn)包括：著力于工會(huì)工作作用機(jī)制的下沉、著力于工會(huì)工作目標(biāo)指向的調(diào)適、著力于工會(huì)工作手段實(shí)施的再造、著力于工會(huì)工作結(jié)果評(píng)價(jià)的具化。在此基礎(chǔ)上的主題討論，醫(yī)院優(yōu)化工會(huì)工作模式的實(shí)施對(duì)策可圍繞著：增強(qiáng)基層黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo)能力、問(wèn)題驅(qū)動(dòng)協(xié)同完成工作目標(biāo)設(shè)置、在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素、多維評(píng)價(jià)模式下重視職工獲得感等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。