楊達(dá)卿
“要想富,先修路?!敝袊?guó)改革開(kāi)放40年的實(shí)踐充分印證了這句耳熟能詳?shù)脑?huà)。如今,中國(guó)高鐵總里程逾2萬(wàn)公里居全球首位,高速公路總里程13萬(wàn)公里居世界首位,全球十大港口中有七個(gè)是中國(guó)港口。正因這些現(xiàn)代化交通物流設(shè)施保障,后發(fā)的中國(guó)才在內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)兩方面都進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。
基于戰(zhàn)略發(fā)展和民生需要傾力發(fā)展現(xiàn)代交通,雖然一定程度上給中國(guó)帶來(lái)鐵路債、公路債等壓力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這或許是中國(guó)以交通物流打通全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、連通國(guó)際市場(chǎng)需要付出的代價(jià)。這個(gè)成功探索很大程度上得益于中國(guó)制度的優(yōu)越性,即能?chē)@長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)上下協(xié)力。對(duì)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基建,后發(fā)國(guó)家要不得黨派“只
要選票、不顧戰(zhàn)略”的爭(zhēng)吵內(nèi)耗,上下同欲方能制勝。尤其對(duì)于交通物流仍落后的東盟、非洲等區(qū)域的后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō),若政黨輪替和外部干擾導(dǎo)致朝令夕改,讓交通基建一再擱淺,最終還將付出更高時(shí)間成本。
“一帶一路”中外交通基建合作已初見(jiàn)成效,但部分西方政客及媒體心理失衡,頻頻抹黑中國(guó)基建合作是“債務(wù)陷阱”。那些抹黑者與其羅織謊言恐嚇后發(fā)國(guó)家,不如在自省中做些建設(shè)性工作。歐美殖民經(jīng)濟(jì)及霸權(quán)主義,哪個(gè)不是槍炮下的血淋淋掠奪?中國(guó)給后發(fā)國(guó)家?guī)ガF(xiàn)代基建和共享經(jīng)濟(jì),沒(méi)有槍炮脅迫和掠奪資源,而是共建共享下的多贏合作;中國(guó)企業(yè)沒(méi)有霸權(quán)下的壓榨,而是平等互利下的友好發(fā)展?!凹核挥鹗┯谌恕?,曾經(jīng)受害的中國(guó)不會(huì)施害于人。
道路交通只是支持物流客流的“硬件”基礎(chǔ),沒(méi)有商業(yè)服務(wù)體系的“軟件”未必真正致富。而全球服務(wù)業(yè)尤其是金融、物流、零售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多被發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),后發(fā)國(guó)家修完道路若不構(gòu)建“以我為主,為我所用”的商業(yè)系統(tǒng),所修道路反而成為發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)長(zhǎng)驅(qū)
直入的便道,資源被加速掏空。美國(guó)主導(dǎo)的從1923年開(kāi)建的泛美高速公路,連通加拿大、墨西哥、秘魯、阿根廷等16國(guó),是全球最長(zhǎng)高速公路。但以阿根廷為例,在美歐熱捧中大推新自由主義經(jīng)濟(jì)改革,卻是金融和流通等企業(yè)被美國(guó)巨頭收購(gòu)、本土產(chǎn)業(yè)生態(tài)被摧毀,阿根廷反而從發(fā)達(dá)國(guó)家跌落到發(fā)展中國(guó)家,至今萎靡不振。
在當(dāng)前部分西方國(guó)家奉行“唯我優(yōu)先”強(qiáng)權(quán)貿(mào)易氣候下,后發(fā)國(guó)家企業(yè)總體上弱、小、散,如何構(gòu)建自主商業(yè)系統(tǒng)?以物流為代表的中國(guó)服務(wù)業(yè)探索或值得借鑒。改革開(kāi)放40年,中國(guó)現(xiàn)代物流從無(wú)到有,逐漸建立自主商業(yè)生態(tài)。中國(guó)1978年首次從日本引入物流概念,到2018年在智慧
物流的探索中已全球領(lǐng)先。物流市場(chǎng)是自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),中國(guó)在部分領(lǐng)域能后發(fā)超越有兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
其一,建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制。因?yàn)槲锪鳂I(yè)是橫跨商貿(mào)、工信、交通、金融等多部門(mén)的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),非單一部門(mén)能推動(dòng)發(fā)展的。早在2005年,國(guó)家發(fā)改委牽頭13部門(mén)和兩家協(xié)會(huì)就建立了全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)物流與商業(yè)、制造業(yè)等橫向協(xié)同,構(gòu)筑了政策護(hù)城河。
其二,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)筑數(shù)字化物流平臺(tái)推進(jìn)中小微物流企業(yè)的集群協(xié)同。在快遞物流、公路貨運(yùn)、外賣(mài)配送等領(lǐng)域培育一批全球領(lǐng)先物流信息平臺(tái)。后發(fā)國(guó)家物流市場(chǎng)普遍“弱、小、散”,但開(kāi)放性智能物流平臺(tái)可讓本土中小微物流企業(yè)集群協(xié)同,并以大數(shù)據(jù)賦能實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展。
構(gòu)建互聯(lián)互通、互利多贏的基礎(chǔ)設(shè)施已是全球化時(shí)代國(guó)家發(fā)展的大趨勢(shì),相信中國(guó)的實(shí)踐能為其他國(guó)家、尤其后發(fā)國(guó)家提供諸多借鑒。▲(作者是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)供應(yīng)鏈專(zhuān)家委員、中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員)