文/夏蕓 于航盛

作者單位：全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站 中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)

水產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)村電子商務(wù)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大課題，也為漁業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新的契機(jī)。筆者整理了2014年～2018年我國針對水產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的政策變化，通過國內(nèi)外水產(chǎn)品產(chǎn)量、人均消費(fèi)量等信息對比分析，總結(jié)出我國水產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿按嬖诘膯栴}并提出具體發(fā)展建議。

電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心，以電子交易方式進(jìn)行交易及相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，與傳統(tǒng)商業(yè)相比，具有更加電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的特點(diǎn)，能夠?qū)①Y金流、信息流、物流充分地調(diào)動(dòng)與整合，使商業(yè)活動(dòng)更加高效。隨著通信技術(shù)的逐漸成熟，網(wǎng)絡(luò)用戶快速增長，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息化等環(huán)境越來越好，電子商務(wù)已經(jīng)在國際上顯現(xiàn)出不可阻擋的發(fā)展趨勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供了新的契機(jī)和有力抓手。

當(dāng)前，電子商務(wù)在城市已經(jīng)取得了飛躍式的進(jìn)展，但是在廣大農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)速度相對滯后，操作難度較大，發(fā)展進(jìn)程緩慢。黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。2014年～2016年連續(xù)三年的中央一號(hào)文件，都涉及到了推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村電商的相關(guān)內(nèi)容：啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)（2014年）；支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范（2015年）；鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開展農(nóng)村電商服務(wù)，支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范（2016年）。從平臺(tái)搭建、政策扶持到試點(diǎn)推廣，循序漸進(jìn)，步步為營，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年中央一號(hào)文件首次將農(nóng)村電商單獨(dú)列出，明確提出要推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展；2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)融入到構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系的戰(zhàn)略中，鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)入場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品線上線下電子產(chǎn)業(yè)鏈條，將發(fā)展農(nóng)村電商的目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，要求進(jìn)一步明確，政策進(jìn)一步落地，充分體現(xiàn)出中央對發(fā)展農(nóng)村電商的信心和決心。

水產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)村電子商務(wù)中重要的組成部分。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在2016年全國漁業(yè)漁政工作會(huì)議上指出，“十三五”時(shí)期，要以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護(hù)資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為方向，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要求各級漁業(yè)漁政部門把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)擺在現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的首要位置。發(fā)展水產(chǎn)品電子商務(wù)，對改善我國漁業(yè)發(fā)展不均衡、水產(chǎn)品供需不平衡、水產(chǎn)品競爭力較差的現(xiàn)狀有著極大的促進(jìn)作用，同時(shí)也對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民收入產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、水產(chǎn)品電商的發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h2>

電子商務(wù)的發(fā)展離不開上游產(chǎn)品供給鏈、電商平臺(tái)、發(fā)展環(huán)境與物流配送產(chǎn)業(yè)、成熟的的發(fā)展模式以及人才儲(chǔ)備。我國的水產(chǎn)品電商雖然發(fā)展起步較晚，但依然具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（一）水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，2016年世界水產(chǎn)品總產(chǎn)量為17094萬噸（不包括海洋哺乳類），較2015年增長1.32%。其中，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量為6681萬噸（由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，我國統(tǒng)計(jì)的2016年中國水產(chǎn)品產(chǎn)量為6379萬噸）。2017年，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量為6445萬噸，較2016年增長1.03%。從1990年開始，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)27年位居世界榜首，2016年占世界總產(chǎn)量的37.32%，我國水產(chǎn)品電商具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）水產(chǎn)品消費(fèi)市場交易活躍，水產(chǎn)品電商缺口巨大

由于居民生活水平的不斷提高，我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。據(jù)可對比的57家水產(chǎn)品批發(fā)市場的成交情況監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，2018年6月份全國水產(chǎn)品市場成交量額雙增。其中，成交量為78.16萬噸，同比上漲0.43%；成交額為177.21億元，同比上漲2.87%。百姓追求高品質(zhì)的生活，對水產(chǎn)品的消費(fèi)早已不再感覺奢侈。食品市場對水產(chǎn)品的需求量保持穩(wěn)定的同時(shí)，對水產(chǎn)品的品質(zhì)也有更高要求。電子商務(wù)領(lǐng)域近年來異軍突起，成績顯著。然而，與其他行業(yè)電商如火如荼的發(fā)展形勢相比較，農(nóng)產(chǎn)品電商起步較晚，市場規(guī)模還不夠大，行業(yè)龍頭的壟斷現(xiàn)象尚不明顯，目前更多的是以淘寶等C2C（Consumer To Consumer）的線上個(gè)人對個(gè)人交易為主。水產(chǎn)品因受其保質(zhì)期短，儲(chǔ)運(yùn)要求較高等特點(diǎn)的限制，電商發(fā)展起步更晚，也更適合B2C（Business To Customer）規(guī)?；?jīng)營模式。水產(chǎn)品電商的行業(yè)缺口巨大，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α４送?，隨著現(xiàn)代都市人生活節(jié)奏不斷加快，對水產(chǎn)深加工產(chǎn)品和速食品、半成品的需求量也不斷增大，這也為水產(chǎn)品的產(chǎn)品開發(fā)和電商的發(fā)展提供了新的思路。

（三）資源配置不均衡，傳統(tǒng)水產(chǎn)品銷售行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型

我國水產(chǎn)品具有生產(chǎn)地域性、加工初級性等特點(diǎn)。首先，水產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量的空間異質(zhì)性很大，具有鮮明的地域特征。四川、重慶、湖北、湖南等是傳統(tǒng)的淡水魚主產(chǎn)區(qū)，也是淡水水產(chǎn)品消費(fèi)大省；沿海地區(qū)尤其是山東、江蘇、浙江，海洋漁業(yè)產(chǎn)量較高。其次，水產(chǎn)品生產(chǎn)加工具有傳統(tǒng)性和初級性。我國居民日常水產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣仍然以生鮮水產(chǎn)品為主，市場對水產(chǎn)品的鮮活度要求較高。國內(nèi)主流水產(chǎn)品加工較為初級，以簡單的冷凍、干制、腌制為主，產(chǎn)品附加值較低。速食品、半成品的制造加工方面還存在較大的空白。隨著我國的工業(yè)化和城市化水平的提高以及人均收入的不斷增長，內(nèi)陸消費(fèi)者和農(nóng)村消費(fèi)者對水產(chǎn)品等魚類產(chǎn)品的需求在穩(wěn)步攀升。FAO數(shù)據(jù)顯示，2016年全球水產(chǎn)品人均年消費(fèi)量約為20.5kg，而中國的人均水產(chǎn)品消費(fèi)量為11.4kg，同比增長1.79%（圖1），人均水產(chǎn)品消費(fèi)量還遠(yuǎn)低于世界水平。目前，國內(nèi)水產(chǎn)品消費(fèi)仍然以現(xiàn)貨消費(fèi)為主，但是我國水產(chǎn)品的分布主要集中在沿海地區(qū)，內(nèi)地的消費(fèi)者對鮮活水產(chǎn)品的需求受到物流和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的限制。傳統(tǒng)的水產(chǎn)品銷售行業(yè)已經(jīng)不能滿足城鄉(xiāng)日益增長的消費(fèi)需求，水產(chǎn)品供求雙方不均衡，因此，傳統(tǒng)水產(chǎn)品銷售行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)模式的發(fā)展有助于緩解供需的區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不均衡，倒逼水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級，調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)已成規(guī)模，發(fā)展環(huán)境基本成型。

首先，我國物流配送服務(wù)體系已比較完善。我國農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初步形成并且發(fā)展速度驚人。2009年開始，政府投資日益向農(nóng)村電商傾斜，極大地促進(jìn)了我國基本交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，而流通渠道也不斷趨于豐富和完善。

其次，水產(chǎn)品流通儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)進(jìn)一步提高。目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流基本形成了統(tǒng)一的完整流程，包括從生產(chǎn)到收購，農(nóng)產(chǎn)品再加工、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)阶罱K銷售。由于水產(chǎn)品的特殊性，尤其是鮮活水產(chǎn)品易腐易爛不易保存的特性，使得水產(chǎn)品電商發(fā)展中需要有最新的儲(chǔ)運(yùn)、貯藏技術(shù)來支持。目前我國在這方面已開始注重研究水產(chǎn)品的保鮮和深加工技術(shù)。而水產(chǎn)品物流體系的參與主體也逐步多元化，包括傳統(tǒng)的個(gè)體漁業(yè)戶，規(guī)模經(jīng)營戶、生產(chǎn)單位、各種便利店、連鎖超市等。

再次，我國電子支付技術(shù)日益完善。目前，支付寶、微信支付、翼支付、ApplePay等電子支付已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶，被越來越多的城鄉(xiāng)居民所信賴和使用。電子貨幣正成為未來支付的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，并越來越多地向農(nóng)村用戶傾斜?；ヂ?lián)網(wǎng)和電子支付的普及，為發(fā)展水產(chǎn)品電商奠定了基礎(chǔ)。

二、水產(chǎn)品電商發(fā)展所面臨的問題與挑戰(zhàn)

水產(chǎn)品電商的從無到有，從起步嘗試階段到規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，其所面臨的問題和挑戰(zhàn)也是不容忽視的。

（一）水產(chǎn)品加工技術(shù)制約

圖1 不同地區(qū)居民家庭人均水產(chǎn)品消費(fèi)量

水產(chǎn)品電商的發(fā)展，有利于打破供求信息不對稱、解決產(chǎn)品流通梗塞、及時(shí)滿足個(gè)性化需求、倒逼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助分散的生產(chǎn)經(jīng)營戶直接面對市場。但是，水產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)壁壘依然是一個(gè)不可忽視的難題。鮮活水產(chǎn)品具有易損耗、易腐敗等特點(diǎn)，保鮮難、儲(chǔ)運(yùn)難等問題，制約了水產(chǎn)品電子商務(wù)活動(dòng)的開展。

（二）農(nóng)戶生產(chǎn)銷售意識(shí)有待扭轉(zhuǎn)

電子商務(wù)的飛速發(fā)展，使其在百姓生活中成為不可或缺的一部分，日益影響到企業(yè)的運(yùn)營與公眾的消費(fèi)。但對于廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)的漁村來說，還是存在認(rèn)知不充分，接受度較低，電子商務(wù)意識(shí)不到位的現(xiàn)象。由于受文化程度的制約，農(nóng)民仍保持傳統(tǒng)的觀念，認(rèn)為電子商務(wù)可信度不高。多數(shù)相關(guān)人員還是習(xí)慣以本地市場為參照，依賴傳統(tǒng)的水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方式，對新興的信息網(wǎng)絡(luò)不了解，對消費(fèi)者需求的變化和電子商務(wù)的需求缺乏深入認(rèn)識(shí)的動(dòng)力。

（三）專業(yè)水產(chǎn)品電商平臺(tái)相對缺乏

平臺(tái)對于各種電子商務(wù)模式都至關(guān)重要。雖然目前涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展比較迅速，自營農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)也在加速建設(shè)，但是水產(chǎn)品電商這塊處女地仍然有待開墾。由于水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、加工儲(chǔ)運(yùn)具有很強(qiáng)的地域性和專業(yè)性，涉足這一領(lǐng)域，敢于“啃硬骨”的電商平臺(tái)還不太多，涉及層面也比較淺，專業(yè)從事水產(chǎn)品電商的平臺(tái)和交叉領(lǐng)域的專業(yè)人才更是寥寥無幾。

三、水產(chǎn)品電商發(fā)展的建議與展望

從歷年的中央一號(hào)文件足以看出，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)已經(jīng)受到政府的高度重視，但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電商特別是水產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展，未來還有很長的路要走。

（一）政策支持，多管齊下，為發(fā)展水產(chǎn)品電商提供保障

政府要在政策、資金、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)等方面充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，為水產(chǎn)品電商的發(fā)展提供多重保障。

首先，政策層面。為水產(chǎn)品電商提供財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，吸納更多的電商平臺(tái)進(jìn)場，在保障商業(yè)模式多樣化的同時(shí)，有利于水產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈條的發(fā)展和完善以及水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。對漁業(yè)大省和生產(chǎn)戶實(shí)行相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步推進(jìn)“減量增收，提質(zhì)增效”，扭轉(zhuǎn)固有的傳統(tǒng)水產(chǎn)品市場格局，實(shí)行政策引導(dǎo)扶持。

其次，法律法規(guī)層面。借鑒其他行業(yè)電商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，盡早對水產(chǎn)品電商的發(fā)展予以制度方面的規(guī)范，對水產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定制定明確的法規(guī)，從根本上促進(jìn)水產(chǎn)品電商的規(guī)范性、安全性，引導(dǎo)水產(chǎn)品電商的良性發(fā)展。

再次，人才培養(yǎng)方面。專業(yè)人才的缺失，也使水產(chǎn)品電商難以突破困境。目前我國高等院校中，農(nóng)業(yè)信息專業(yè)學(xué)科仍屬于新的學(xué)科領(lǐng)域，精通水產(chǎn)、信息化、電子商務(wù)的交叉人才相對缺乏。有方向的引導(dǎo)人才培養(yǎng)，實(shí)行人才引進(jìn)，將為發(fā)展水產(chǎn)品電商提供基本保障。

（二）有效引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮政府部門的管理作用

首先，加強(qiáng)監(jiān)管力度。加強(qiáng)對水產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，建立完備的水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，對水產(chǎn)品的藥物殘留、飼養(yǎng)水質(zhì)、飼料等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以保證水產(chǎn)品的質(zhì)量。做好監(jiān)督管理、政策保障，為水產(chǎn)品電商形成良性發(fā)展機(jī)制保駕護(hù)航。

其次，有效引導(dǎo)宣傳。政府相關(guān)部門必須抱著一種積極扶持的態(tài)度，在水產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)當(dāng)中大力推行電子商務(wù)。要在經(jīng)濟(jì)水平比較高、信息化水平比較高的地區(qū)的水產(chǎn)品市場優(yōu)先試點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的示范效應(yīng)，打造區(qū)域品牌。對于成功的范例要予以分析與宣傳，盡快將其推廣，在其他適用地區(qū)鋪開，促進(jìn)水產(chǎn)品市場電子商務(wù)的全面推廣。

（三）完善社會(huì)信用體系，注重風(fēng)險(xiǎn)管理。

必須不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信用體系，對商家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資質(zhì)的審查，讓客戶可以直接對商家的信用度做出評價(jià)，商家也可以通過繳納保證金等方式來提高信用度打消經(jīng)營戶、企業(yè)和消費(fèi)者的疑慮，為發(fā)展水產(chǎn)品電商營造較好的輿論氛圍。此外，完善漁民生產(chǎn)、企業(yè)運(yùn)營等方面的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也有利于分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，為水產(chǎn)品電商發(fā)展提供安全保證。

在科技飛速發(fā)展、人類社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，如何發(fā)展水產(chǎn)品電子商務(wù)，讓傳統(tǒng)漁業(yè)搭上電子商務(wù)這趟現(xiàn)代化發(fā)展的“快車”，是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大課題，也為漁業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新的契機(jī)。相信在不久的將來，打通傳統(tǒng)漁場到百姓餐桌的“最后一公里”不再是夢想，水產(chǎn)品電商的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；溉湛纱?/p>