馬維

摘要：共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國家的未來。對于核電企業(yè)共青團(tuán)工作者來說，要想在新形勢下有效推進(jìn)共青團(tuán)各項(xiàng)工作，必須要從根本上改革精神、轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新。文章以 F核電公司為例，通過對核電企業(yè)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并對新形勢下創(chuàng)新核電企業(yè)共青團(tuán)工作的方法進(jìn)行初步探討，為更多核電企業(yè)創(chuàng)新共青團(tuán)工作提供一定的思路和借鑒，從而更好地提升團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：核電企業(yè)；共青團(tuán)工作；創(chuàng)新

團(tuán)的十八大報(bào)告指出，“共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國家的未來?！痹谖覈?，隨著核電行業(yè)的不斷發(fā)展，核電逐漸成為電力行業(yè)的一項(xiàng)重要組成部分。隨著我國社會各項(xiàng)改革的深入，尤其是電力行業(yè)體制改革的不斷推進(jìn)，核電企業(yè)共青團(tuán)工作也面臨著新的要求與挑戰(zhàn)。作為核電企業(yè)基層共青團(tuán)工作者，我們必須解放思想、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法和思維方式，以改革精神推進(jìn)共青團(tuán)工作的創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代形勢積極調(diào)整工作思路，以青年的干勁和勇氣面對現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。同時(shí)，更要努力構(gòu)建共青團(tuán)工作新機(jī)制，促使共青團(tuán)在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用，從根本上提升團(tuán)組織的凝聚力和吸引力。

F核電公司成立于 2008年，是一家大型核能發(fā)電企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)營 6臺百萬千萬級核電機(jī)組，其中 3號、 4號核電機(jī)組技術(shù)路線采用我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，目前兩臺機(jī)組均已開工建設(shè)。截至 2018年 9月， F核電公司在冊員工為 1148人，其中 35歲以下青年員工 964人，占總?cè)藬?shù)的 83.97%；28歲以下共青團(tuán)員 448人，占總?cè)藬?shù)的 39.02%。該公司于 2012年正式選舉成立第一屆團(tuán)委委員會，目前公司團(tuán)委共有 9名委員，下設(shè) 20個(gè)團(tuán)支部。本文以 F核電公司為例，通過對核電企業(yè)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并對新形勢下創(chuàng)新核電企業(yè)共青團(tuán)工作的方法進(jìn)行初步探討，為更多核電企業(yè)創(chuàng)新共青團(tuán)工作提供一定的思路和借鑒。

一、核電企業(yè)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀

（一）共青團(tuán)隊(duì)伍基本穩(wěn)定，但趨于萎縮。核電屬于新興行業(yè)，多數(shù)核電公司成立時(shí)間較短，團(tuán)員青年人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例較高，共青團(tuán)工作有較好的群眾基礎(chǔ)，在一定時(shí)期內(nèi)隊(duì)伍較穩(wěn)定。然而，以 F核電公司為例，隨著核電機(jī)組由土建安裝到穩(wěn)定運(yùn)行過渡，以及國有企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制新入職員工數(shù)量等減員增效的政策，超齡離團(tuán)等因素的影響，團(tuán)員數(shù)量逐年減少，共青團(tuán)隊(duì)伍隨時(shí)間發(fā)展趨于萎縮態(tài)勢。該現(xiàn)象在成熟型的核電企業(yè)更為顯著。

（二）團(tuán)員的組織觀念淡薄，意識形態(tài)較弱。團(tuán)組織在國有企業(yè)中的地位逐漸弱化成為不爭的事實(shí)，核電企業(yè)也不例外。越來越多的青年對企業(yè)團(tuán)組織的熱衷度不斷下降，甚至很多團(tuán)員都對團(tuán)的活動無動于衷，這種“入團(tuán)無用”的思想禁錮了廣大團(tuán)員青年的思維，也在很大程度上阻礙了企業(yè)團(tuán)建工作的開展。此外，由于核電行業(yè)整體起步較晚，且核電技術(shù)早期屬于“舶來品”，行業(yè)文化疊加多方面要素后，使得行業(yè)內(nèi)青年的意識形態(tài)的統(tǒng)一度還不夠高，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）團(tuán)干部能力單一化，缺乏創(chuàng)新意識。從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位級別和崗位從業(yè)人數(shù)方面來看，共青團(tuán)崗位在企業(yè)里發(fā)揮的作用越來越小，甚至在某些企業(yè)成為了可有可無的崗位。以 F核電公司為例，在進(jìn)行人才招聘和選拔的時(shí)候，過于關(guān)注人才的專業(yè)素質(zhì)，而不注重對于團(tuán)干部的培養(yǎng)和教育，從而導(dǎo)致不少團(tuán)干部朝著單一的“技術(shù)化”方向發(fā)展，他們的素質(zhì)技能、黨性修養(yǎng)、工作方法、工作效率都無法滿足新時(shí)代社會的要求，很難實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新。

（四）團(tuán)的活動開展困難，難免應(yīng)付了事。在一系列諸如“降本增效”“定崗定編”“精益化管理”的企業(yè)改革中，核電企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，部分基層團(tuán)支部幾乎沒有時(shí)間和精力來參與團(tuán)建工作，團(tuán)建活動開展頻次很低；某些基層團(tuán)組織為了應(yīng)付上級的考核，甚至生搬硬套地突擊開展團(tuán)的活動，使得團(tuán)的活動過于務(wù)虛，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，從而降低了團(tuán)組織在廣大團(tuán)員青年中的地位和影響力。

二、存在問題的主要原因

（一）團(tuán)員的價(jià)值取向定位不準(zhǔn)

社會的發(fā)展和進(jìn)步，讓很多青年的思想觀念變得更加開放，從而導(dǎo)致他們的價(jià)值取向和行為方式都發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多青年被現(xiàn)實(shí)利益所吸引，無私奉獻(xiàn)的情懷、自我犧牲的精神以及工匠精神等已經(jīng)成為了青年群體中極度匱乏的品質(zhì)。廣大青年更關(guān)心的是自己在企業(yè)中如何快速獲得更高的職位和薪水，而忽視了共青團(tuán)組織的根本使命和重要作用。

（二）團(tuán)干部的選拔培養(yǎng)落實(shí)不足

一是團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)存在問題。團(tuán)組織在團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)機(jī)制上存在不科學(xué)、不到位的現(xiàn)象。如何讓那些具備團(tuán)干部所需的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和交往溝通能力以及熱愛團(tuán)的崗位的優(yōu)秀青年脫穎而出，如何確保青年在團(tuán)的工作崗位上能夠有所學(xué)、有所鍛煉、有所收獲，充分調(diào)動團(tuán)干部的積極性等問題都還需進(jìn)一步探索。

二是團(tuán)干部兼職化趨勢加強(qiáng)。以 F核電公司為例，基層團(tuán)干部乃至團(tuán)委書記絕大多數(shù)是兼職，緊張、繁重的業(yè)務(wù)工作已耗用了他們大部分精力，與專職團(tuán)干部相比，對共青團(tuán)工作的深入探索與理解思考不足，相對缺乏專業(yè)素養(yǎng)與研究精神，僅靠模仿和借鑒過往的方式、手段來開展工作，思路過于局限，很難應(yīng)對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新辦法。

（三）團(tuán)組織的運(yùn)作機(jī)制落后老化

核電企業(yè)在對組織和人員進(jìn)行管理時(shí)有大量較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，體現(xiàn)在安全管理、戰(zhàn)略管理、計(jì)劃管理、績效管理等多個(gè)方面。然而團(tuán)組織的運(yùn)作機(jī)制仍然停留在較原始的階段，未能有效借助新穎的、科學(xué)的管理手段以及在信息化、網(wǎng)絡(luò)化等方面進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐，不能從根本上突破束縛團(tuán)組織發(fā)展的舊框架。與此同時(shí)，團(tuán)員青年的價(jià)值取向、目標(biāo)追求等卻在日益變化，核電企業(yè)共青團(tuán)現(xiàn)有的運(yùn)作機(jī)制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)以及新時(shí)代青年的發(fā)展需求。這必然會極大地削弱團(tuán)員青年對于團(tuán)組織的認(rèn)可度和向往度，不利于核電企業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)和發(fā)展。

三、解決問題方法的思考

（一）以思想政治工作創(chuàng)新為引領(lǐng)，系統(tǒng)開展思想教育工作

在核電企業(yè)，青年員工是思想政治工作的核心。因此，在制定企業(yè)團(tuán)組織思想政治工作方案時(shí)，應(yīng)該以青年的現(xiàn)實(shí)需要作為出發(fā)點(diǎn)和突破口，從而促進(jìn)團(tuán)的思想教育工作與青年發(fā)展保持同步。

一是堅(jiān)持搞好系統(tǒng)性的思想教育，實(shí)現(xiàn)長期效應(yīng)與短期作用的緊密結(jié)合。一方面要注重從長期效應(yīng)審視當(dāng)下的思想教育工作，堅(jiān)持以正向的文化精神來為廣大青年賦能，使之能夠奉行愛國主義、無私奉獻(xiàn)等精神，不斷培育他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，切實(shí)將青年本身的發(fā)展與企業(yè)改革有機(jī)統(tǒng)一起來，結(jié)合社會不斷變化的新形勢，把思想教育工作滲透到各項(xiàng)經(jīng)營實(shí)踐工作中去，從而對青年進(jìn)行疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)青年更好地促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)改革與建設(shè)。

二是堅(jiān)持搞好經(jīng)常性的思想教育，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。形式與內(nèi)容的密切統(tǒng)一，對于搞好思想教育工作有重要作用。首先，在形式上，要開展好經(jīng)常性的思想教育，結(jié)合教育內(nèi)容來創(chuàng)新教育形式，設(shè)計(jì)、推出青年喜聞樂見的方式，從而使之能夠積極投入到思想教育工作中去。比如可以通過定期開展團(tuán)青干部培訓(xùn)班、組建青年理論學(xué)習(xí)小組，結(jié)合報(bào)告會、知識競賽、演講、讀書等方式來進(jìn)行，讓思想教育活動起到最大化的效果。其次，在內(nèi)容上，必須要突出本質(zhì)精神，深入挖掘、精心培養(yǎng)、廣泛宣傳，以便于更好地發(fā)揮青年在思想教育工作中的作用，起到良好的榜樣示范效果。

（二）以組織制度建設(shè)創(chuàng)新為突破，精益完善組織建設(shè)工作

一是要健全團(tuán)干部選拔任用機(jī)制，及時(shí)地提拔表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)員。將政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的團(tuán)員作為重點(diǎn)選拔對象，從而為團(tuán)青工作注入新鮮活力；重視思想作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)更要注重人才的管理素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、信息素質(zhì)、法律素質(zhì)，可以通過“走出去請進(jìn)來”的方法，積極參與外出學(xué)習(xí)，并邀請外部優(yōu)秀的工作者進(jìn)行培訓(xùn)與互動，這對于團(tuán)干部工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法的提升有很大的幫助作用；積極爭取企業(yè)黨委的支持，為他們提供高層次學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，并逐步落實(shí)兼職團(tuán)干部的政治待遇。嚴(yán)格按照既定的程序?qū)?yōu)秀團(tuán)青干部進(jìn)行高度肯定，充分調(diào)動其工作積極性，為他們提供施展才華的廣闊舞臺。

二是合理規(guī)劃團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，對于團(tuán)員人數(shù)較多的團(tuán)支部，要鼓勵(lì)其建立團(tuán)小組；對于人數(shù)較少的團(tuán)支部，要抱團(tuán)結(jié)對、聯(lián)合組建一支業(yè)務(wù)相近、人員之間有密切往來的聯(lián)合團(tuán)支部，將團(tuán)的組織建設(shè)按照崗位特點(diǎn)切實(shí)融入到工作和生產(chǎn)中。

三是開展團(tuán)青工作同行對標(biāo)，一方面對外要以團(tuán)青工作各項(xiàng)指標(biāo)較先進(jìn)的單位為自身發(fā)展的榜樣，并結(jié)合自身情況來有效制定工作計(jì)劃和進(jìn)度，不斷尋找差距，從而來實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步和成長；另一方面在企業(yè)內(nèi)部要抓典型、樹榜樣，有效地提升青年隊(duì)伍的核心競爭力。

（三）以組織活動模式創(chuàng)新為載體，高效落實(shí)各項(xiàng)團(tuán)青工作

轉(zhuǎn)變團(tuán)組織的工作方法，全面樹立效益意識，減少集中型、突擊型、轟動型的活動，而是要細(xì)水長流，注重企業(yè)活動內(nèi)涵和實(shí)效性。在具體實(shí)踐中，應(yīng)重視投入產(chǎn)出，結(jié)合不同的崗位優(yōu)化設(shè)計(jì)團(tuán)建活動，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持同步發(fā)展。

一要重視對青年人力資源的開發(fā)。立足崗位，大興崗位練兵、崗位成才，通過舉辦青年大講堂、業(yè)務(wù)講壇、技能競賽、讀書活動等，來有效地提升青年的綜合素質(zhì)，使之能夠更好地勝任本職工作，并不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)自我塑造，提升競爭力。

二要大力開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。團(tuán)組織要充分重視青年科技創(chuàng)新，將科技元素滲透到各項(xiàng)共青團(tuán)工作之中去，比如可以積極開展“五小”攻關(guān)、“青年創(chuàng)新獎(jiǎng)”、創(chuàng)新論壇、青年 QC小組等雙創(chuàng)活動，全面提高青年員工的整體科技素質(zhì)。

（四）以完善青年服務(wù)創(chuàng)新為己任，扎實(shí)推進(jìn)活動品牌建設(shè)

首先，要深入了解青年的需求。各級團(tuán)干部要對青年進(jìn)行全面調(diào)研，對其學(xué)習(xí)、工作、生活、思想動態(tài)等都要進(jìn)行深入關(guān)注。廣泛收集青年的意見、愿望，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向相關(guān)的部門及領(lǐng)導(dǎo)反饋，從而來有效修訂政策，保證其合理性、科學(xué)性。

其次，要不斷延伸服務(wù)內(nèi)容。一是有效創(chuàng)新形式，注重員工的職業(yè)道德、家庭美德、社會公德教育，充實(shí)精神生活，構(gòu)建正確的職業(yè)觀、價(jià)值觀和世界觀，促進(jìn)青工素質(zhì)的提升；二是強(qiáng)化載體建設(shè)，響應(yīng)上級號召，開展“學(xué)雷鋒”“送溫暖”“結(jié)對幫扶”以及環(huán)保和核電科普等活動，達(dá)到服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會的目的；三是要提升企業(yè)青年文化品格。核電企業(yè)往往地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境相對較封閉，團(tuán)組織要尤其注重對青年文化生活的關(guān)注，通過開展各類喜聞樂見的活動，來不斷提升他們的文化品質(zhì)和精神視野，培育健康心理和高尚的人格素質(zhì)，為塑造企業(yè)良好形象、增強(qiáng)企業(yè)活力、提高經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)力量。

（五）以規(guī)范榮譽(yù)評定創(chuàng)新為手段，嚴(yán)格統(tǒng)一團(tuán)建考評機(jī)制

一是把團(tuán)的工作與黨建考核有機(jī)結(jié)合起來，同時(shí)部署、檢查與考評，按規(guī)定對考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二是規(guī)范榮譽(yù)評定，保證科學(xué)性和原則性。開展榮譽(yù)評定與激勵(lì)，是共青團(tuán)一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，對于開展青年工作有重要意義。必須要秉承嚴(yán)肅的態(tài)度，在進(jìn)行榮譽(yù)評定工作的時(shí)候，堅(jiān)持按照成績顯著、群眾公認(rèn)、組織確認(rèn)的原則，制定合理化的標(biāo)準(zhǔn)。各級組織要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格杜絕人情因素、照顧因素、領(lǐng)導(dǎo)因素對評定工作的干擾，只有這樣才能夠保證考評激勵(lì)的科學(xué)性和有效性，這也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要方面。

三是提升激勵(lì)效應(yīng)。要從根本上改變傳統(tǒng)只重視精神激勵(lì)的局面，充分綜合運(yùn)用各類政治、組織和經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行評價(jià)，將團(tuán)的工作考評結(jié)果與團(tuán)的創(chuàng)先爭優(yōu)掛鉤，并以此作為向黨政組織推薦的重要影響因素，同時(shí)還要在經(jīng)濟(jì)上有所體現(xiàn)；此外，在日后對團(tuán)員青年個(gè)人提干、晉級、深造、轉(zhuǎn)崗等，都要以此為重要判斷依據(jù)，不斷擴(kuò)大考評的激勵(lì)作用。

四、結(jié)語

在中央的積極推動下，在“一帶一路”倡議的指引下，核電將成為我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要組成部分，受到黨中央、國務(wù)院高度重視，已上升為國家戰(zhàn)略。面對這一新形勢，廣大核電行業(yè)青年肩負(fù)著安全、穩(wěn)定、高效建設(shè)和運(yùn)營核電機(jī)組的時(shí)代使命，為此，核電企業(yè)共青團(tuán)工作必須要以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，要以充分服務(wù)青年、增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力為落腳點(diǎn)，采用科學(xué)的、專業(yè)的、現(xiàn)代化的方法來優(yōu)化共青團(tuán)組織體系，更好地促進(jìn)共青團(tuán)各項(xiàng)工作的開展，不斷適應(yīng)電力市場變革與發(fā)展的需要，同時(shí)也能滿足青年成長、成才的需要。

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