摘 要:國(guó)土資源管理與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),國(guó)土資源的管理過(guò)程中往往需要測(cè)繪技術(shù)所測(cè)數(shù)據(jù),然后對(duì)收集的數(shù)據(jù)綜合性處理分析?,F(xiàn)階段的測(cè)繪技術(shù)通過(guò)采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息探究我國(guó)國(guó)土資源利用現(xiàn)狀,其方法增大了管理效率,在很大程度上降低了工作難度。在國(guó)土資源管理過(guò)程中如何更好的利用測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土資源管理中發(fā)揮更好的作用,成為當(dāng)前緊要課題,本文對(duì)測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:測(cè)繪技術(shù);國(guó)土資源管理;測(cè)繪應(yīng)用
國(guó)土資源管理,是指國(guó)家運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)影響國(guó)土資源的各種行為進(jìn)行調(diào)整的行政管理活動(dòng)。國(guó)土資源是一項(xiàng)關(guān)乎人民生活和國(guó)家運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有很大的影響。為了能更好的進(jìn)行國(guó)土資源管理工作,合理規(guī)劃土地資源和開(kāi)展宏觀調(diào)控,提高國(guó)土資源的有效利用率?,F(xiàn)階段,在國(guó)土資源管理過(guò)程中,多種測(cè)繪技術(shù)被廣泛的應(yīng)用,因此測(cè)繪技術(shù)的提高對(duì)國(guó)土資源管理工作有很大影響,還能在一定程度上對(duì)我國(guó)整體管理水平帶來(lái)裨益。
一、測(cè)繪技術(shù)的概述
在廣義上來(lái)講,測(cè)繪技術(shù)是指通過(guò)使用空間科學(xué)、光電技術(shù)等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)訊息技術(shù)和全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)相結(jié)合,對(duì)地面實(shí)際特征和相關(guān)邊界進(jìn)行測(cè)量,把測(cè)繪所得到的地面位置狀況與成圖技術(shù)用于土地資源管理和行政管理等方面。目前隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,測(cè)繪技術(shù)越來(lái)越純熟的應(yīng)用于國(guó)土資源管理中。其中遙感技術(shù)是運(yùn)用廣泛的技術(shù)之一,去將由高空及外層空間進(jìn)行測(cè)繪,通過(guò)對(duì)地球表層各類(lèi)電磁波信息的反射,對(duì)其反射信息進(jìn)行掃分析處理,由此來(lái)對(duì)地面各種狀況進(jìn)行遠(yuǎn)距離測(cè)繪。常用技術(shù)還有地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)全方位對(duì)地表各種數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析、儲(chǔ)存管理,全球定位系統(tǒng)則主要起全天候的導(dǎo)航作用。
二、測(cè)繪與國(guó)土資源管理的聯(lián)系
國(guó)土資源管理與測(cè)繪技術(shù)存在著密切的聯(lián)系。測(cè)繪技術(shù)能夠精確的對(duì)國(guó)土規(guī)劃及分配、土地利用等多個(gè)方面起到不可或缺的作用,甚至對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展策略起到一定的影響作用。 其中從土地管理方面開(kāi)進(jìn)行分析,在土地管理過(guò)程中步驟之一是對(duì)土地資源進(jìn)行調(diào)研,其調(diào)研內(nèi)容有土地面積、土地沙漠化、水土流失、土地破壞等多個(gè)方面。在使用傳統(tǒng)的調(diào)研方法對(duì)土地狀況調(diào)研時(shí),往往會(huì)消耗大量的財(cái)力物力,并且工作人員調(diào)研的數(shù)據(jù)不夠精確,已不能滿(mǎn)足當(dāng)前國(guó)土資源管理的需求?,F(xiàn)今利用先進(jìn)的信息化測(cè)繪技術(shù),不但能夠在極大程度上提高調(diào)研結(jié)果精度,還可以減低調(diào)查成本,為調(diào)研過(guò)程提供便利,簡(jiǎn)化調(diào)研過(guò)程,滿(mǎn)足當(dāng)今土地管理的需要。在測(cè)繪的方面來(lái)看,土地管理的基礎(chǔ)是對(duì)土地的精確測(cè)繪,但傳統(tǒng)土地測(cè)繪工作比較復(fù)雜,接收處理的信息種類(lèi)多,并對(duì)其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性要求高,進(jìn)而傳統(tǒng)測(cè)繪對(duì)現(xiàn)今的土地資源管理造成極大的阻礙。但先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)可以很大程度上契合土地管理工作,獲取精確的相關(guān)信息,對(duì)其信息進(jìn)行存儲(chǔ),建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而對(duì)土地土地資源管理后續(xù)工作提供有效的數(shù)據(jù)信息。
三、測(cè)繪技術(shù)對(duì)國(guó)土資源管理的意義
測(cè)繪技術(shù)包括測(cè)量、繪畫(huà)兩個(gè)方面的相關(guān)技術(shù),相關(guān)技術(shù)人員在專(zhuān)業(yè)的測(cè)繪技術(shù)的支持下合理地對(duì)土地資源進(jìn)行配置,在一定程度上保證生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用日漸廣泛,能夠準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出測(cè)量地面的特征和圖像,還可以對(duì)形成的結(jié)果進(jìn)行土地資源規(guī)劃,在國(guó)土資源管理過(guò)程中提供可參考的決策信息。同時(shí),測(cè)繪技術(shù)還可以幫助解決土地的所屬權(quán)糾紛問(wèn)題,把測(cè)繪所得的有效信息劃分給不同作用的部門(mén),減少土地所屬權(quán)處理的繁瑣工作。當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種先進(jìn)技術(shù)對(duì)我國(guó)土地多種信息進(jìn)行測(cè)量,合理劃分耕地和森林面積,在一定程度上保證了“退耕換林”等相關(guān)政策落實(shí),對(duì)我國(guó)國(guó)土資源管理和地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極的影響,還正確引導(dǎo)了生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)狀的可持續(xù)發(fā)展。
四、國(guó)土資源管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用
1.國(guó)土資源調(diào)查更新。在土地資源管理過(guò)程中,需要工作人員對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行分析,測(cè)繪技術(shù)是對(duì)其分析管理的核心技術(shù)之一,在采用測(cè)繪技術(shù)時(shí)可以借用衛(wèi)星成像技術(shù)。測(cè)繪技術(shù)工作對(duì)于管理人員的綜合素質(zhì)要求較高,不僅要需熟練掌握工作專(zhuān)業(yè)技術(shù),并且在工作中還必須符合我國(guó)土地資源管理準(zhǔn)則。在其準(zhǔn)則的正確指導(dǎo)下,利用專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)對(duì)該土地資源進(jìn)行收集數(shù)據(jù),整理收集的數(shù)據(jù)并進(jìn)行科學(xué)處理,把收集到的有效數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)圖表,全面真實(shí)地反映出我國(guó)土地資源管理的相關(guān)信息。由于國(guó)土資源在不斷變更,因此測(cè)繪數(shù)據(jù)也要隨之變更補(bǔ)充,不斷優(yōu)化完善國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù),在國(guó)土資源管理過(guò)程中利用充分測(cè)繪技術(shù)完成國(guó)土資源調(diào)查。
2.測(cè)繪技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)用。我國(guó)國(guó)土資源管理的重點(diǎn)是對(duì)土地資源的管理,土地資源工作直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。土地資源的管理,重點(diǎn)在土地資源的信息狀況、地理位置等數(shù)據(jù)的有效分析,從而把我國(guó)土地資源合理規(guī)劃,提高國(guó)土資源管理的工作效率。在工作過(guò)程中,往往利用遙感技術(shù)對(duì)相關(guān)土地資源進(jìn)行分析,管理人員在對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行再次分析,在有效數(shù)據(jù)的支撐下提高規(guī)劃工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源評(píng)估和預(yù)測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理。
3.測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用范圍設(shè)計(jì)。土地資源勘測(cè)和定界工作也需要測(cè)繪技術(shù),必須符合測(cè)繪技術(shù)參數(shù)特征。在土地資源進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集和處理過(guò)程中,必須要滿(mǎn)足獲得的數(shù)據(jù)信息的實(shí)際需要,從而加大國(guó)土資源的管理力度。利用全球定位系統(tǒng)對(duì)三維圖像的更新設(shè)計(jì),對(duì)國(guó)土資源的資料信息進(jìn)行歸納處理,為國(guó)土資源管理提供有效參考依據(jù)。
4.應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)勘測(cè)定界。測(cè)繪技術(shù)還可以對(duì)土地資源進(jìn)行勘測(cè)定界,提高土地資源規(guī)劃、和土地資源使用效果的工作效率。土地資源定界勘測(cè)是指土地資源使用過(guò)程中的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓等多種形式的土地資源變更,在其土地資源使用范圍內(nèi)讓土地資源的管理能夠正常運(yùn)行。在測(cè)繪技術(shù)的實(shí)際操作上,有效地對(duì)土地資源分區(qū),明確定界土地資源的使用項(xiàng)目,勘測(cè)土地資源相關(guān)數(shù)據(jù),收集數(shù)據(jù)后并進(jìn)行合理的處理,加強(qiáng)土地資源管理。在勘測(cè)定界土地資源的工作過(guò)程中,合理的采用測(cè)繪技術(shù),能極大的改善我國(guó)土地資源管理的相關(guān)工作,提高國(guó)土資源管理效率。
5.土地資源檢查及審批。在土地資源管理工作收尾時(shí)往往會(huì)對(duì)土地資源進(jìn)行檢查審批,相關(guān)工作人員利用RS技術(shù)對(duì)土地的實(shí)際使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),RS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源的實(shí)際情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,在國(guó)土資源檢查方面簡(jiǎn)化工作流程,給工作人員帶來(lái)了極大的便利。而在土地審批流程中,負(fù)責(zé)審批部門(mén)通過(guò)土地測(cè)繪技術(shù)掌握審批土地的全方位、真實(shí)的情況,并對(duì)實(shí)際情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,幫助工作人員分析土地利用方案的合理性和可實(shí)施性,從而提高國(guó)土資源的利用效率。
五、結(jié)語(yǔ)
測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土資源管理過(guò)程中起到不可或缺的作用。測(cè)繪技術(shù)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)不僅能幫助工作人員提高土地使用效率,還在一定程度上影響了土地規(guī)劃的水平。測(cè)繪技術(shù)是一種應(yīng)用廣泛的技術(shù)手段,技術(shù)的本質(zhì)是其實(shí)用價(jià)值和服務(wù)效率。隨著社會(huì)發(fā)展,信息化已成為當(dāng)前不可阻擋的趨勢(shì),國(guó)土管理也正逐漸向自動(dòng)化、智能化、信息化發(fā)展。遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)等測(cè)繪技術(shù)的綜合應(yīng)用,為國(guó)土管理帶來(lái)更方便快捷的優(yōu)勢(shì),國(guó)土管理和測(cè)繪技術(shù)的有效結(jié)合,是當(dāng)今國(guó)土管理面臨的必然選擇。
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作者簡(jiǎn)介:梁素娟(1980-10-),女,河南新鄭人,本科學(xué)歷,畢業(yè)于河南大學(xué)土木工程專(zhuān)業(yè),主要從事土地勘測(cè)定界、不動(dòng)產(chǎn)登記。